Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совместная опека над ребенком после развода в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ни в теории, ни в статьях закона термина «раздел детей» не существует. Дети – не имущество, их не делят. Суд лишь определяет, с кем из родителей останется жить ребенок, кто будет платить на него алименты и в каком порядке, каков будет режим общения родителя, живущего отдельно, с ребенком или детьми.
Юридической основой подобных процессов служат статья №78 СК РФ и ФЗ-124 «Об основных гарантиях прав ребенка». Чтобы принять взвешенное решение о том, с кем из родителей будет жить ребенок после развода, суд изучает все обстоятельства и принимает во внимание следующие факторы:
- Желание родителей
Судье предстоит определить подлинные мотивы родителя, который настаивает на совместной жизни с ребенком после развода.
Нередко стремление родителей «отсудить» ребенка не имеет ничего общего с его интересами, а преследует лишь цель «насолить» бывшему мужу или жене.
Бывает, что отец убеждает окружающих в том, что мечтает жить с ребенком и заниматься его воспитанием. А на деле даже не знает, как приготовить ему завтрак, ни разу не был на родительском собрании в школе, не имеет понятия, с кем ребенок дружит, как зовут его классного руководителя, каковы его школьные успехи.
Или мать утверждает то же самое, но фактически «скинула ребенка на бабушку» и занимается карьерой или попытками устроить свою личную жизнь. Если такие факты выясняются в ходе суда, они, естественно ставят под сомнение искренность родительского желания.
- Желание ребенка
Его спрашивают только у детей, которым больше 10 лет. Беседу проводит опытный сотрудник органов опеки, способный понять, искренен ли ответ ребенка или тот просто «повторяет то, что велели».
Что касается маленьких детей, то тут по умолчанию признается приоритет матери. Считается, что женщина лучше справляется с уходом за малышами и обеспечивает им необходимый эмоциональный комфорт. Кроме того, суд опирается на принцип Декларации о правах ребенка, в которой утверждается, что разлучать ребенка с матерью можно лишь в самых крайних случаях.
- Моральный облик родителей
Родитель, страдающий алкоголизмом, наркоманией, пристрастием к азартным играм, ведущий аморальный образ жизни не может рассчитывать на то, что ему доверят опеку над ребенком после развода. Даже относительно «безобидные» вредные привычки вроде курения могут стать препятствием для решения суда в пользу проживания ребенка с тем или иным родителем
- Материальные возможности родителей
Суд может принять во внимание факт более благоприятного материального положения одного из родителей по сравнению с другим. На это часто рассчитывают «богатые» мужчины, разводящиеся с неработающими женами или женами, имеющими низкий доход.
Но интересы ребенка не исчерпываются более качественным питанием, обилием одежды и гаджетов или оплатой дорогой школы. Если по другим параметрам мать может обеспечить ребенку лучший уход и эмоциональный комфорт, суд просто примет решение о назначении высокой суммы алиментов на ребенка от отца.
- Социальная среда
Принимается во внимание общение ребенка с другими родственниками. Например, если ребенок регулярно и тесно взаимодействует с родителями отца, и совсем незнаком с бабушкой и дедушкой со стороны матери, это может послужить весомым доводом в пользу передачи ребенка отцу. И наоборот.
- Регион проживания
Если родители после развода живут или собираются жить в разных регионах или странах, принимаются во внимание особенности этих мест. Суд выбирает оптимальные для ребенка экономические, климатические, культурные особенности территорий, где будет жить ребенок.
- Другие обстоятельства
Пример
Истец А (отец ребенка) подал в суд заявление с просьбой вынести решение о проживании с ним пятилетнего сына. По свидетельству А его бывшая жена В не препятствует его общению с ребенком, не позволяет принимать участие в воспитании. При этом сама не осуществляет должный уход за ребенком (что было подтверждено показаниями воспитателей детского сада, который посещал мальчик).
Суд выяснил, что В действительно не занималась сыном, фактически передав его на воспитание своей матери, пенсионерке, инвалиду III группы. Также было проверено материальное положение отца (постоянная работа со стабильным заработком) и его жилищные условия (отдельная квартира достаточной площади, пригодная для проживания с ребенком).
Суд удовлетворил искровые требования А, передав ребенка ему.
Как оформить совместную опеку над ребенком
Если ни один из супругов не является асоциальным элементом, законодательство РФ стремится сохранить равные права супругов касательно вопросов воспитания их детей после развода. Главное, чтобы родители смогли договориться друг с другом.
Опека оформляется следующим образом:
- Если родители наладили конструктивный диалог, они подписывают соглашение, которое заверяется у нотариуса.
- У родителей есть устные договоренности, и они доверяют друг другу. Письменное соглашение в этом случае не потребуется.
- Если есть разногласия, решение принимает суд.
Если между родителями нет согласия и дело рассматривается в суде, соглашение о совместной опеке утверждается соответствующим судебным актом. Впоследствии его можно будет изменить на основе взаимного согласия сторон. Такое случается, если один из родителей, например, переезжает в другой город.
Какие спорные моменты решаются в суде:
- родитель безосновательно отказывается передавать ребенка на временное проживание второму родителю;
- родитель препятствует общению другого родителя с ребенком;
- по условиям соглашения на воспитание ребенка выделяется мало средств;
- условия жизни ребенка по месту постоянного проживания резко ухудшились.
В соглашении между родителями прописывается следующее:
- С кем ребенок будет проживать постоянно. Если предполагается проживание ребенка с обоими родителями, прописывается соответствующий график.
- Определенные ограничения на общение. Второй родитель может взять на себя обязательство не приходить к ребенку неожиданно или в позднее время (например, после 23.00).
- Способ решения вопросов, от которых зависит судьба ребенка. Например, можно прописать, что все вопросы, касающиеся учебы, решает мать, а вопросы, касающиеся покупки одежды, гаджетов и компьютерной техники, решает отец.
При заключении соглашения о совместной опеке учитываются интересы ребенка. Он должен быть обеспечен комфортным жильем. Важно исключить существенную разницу в уровне обеспеченности в двух квартирах. Если в квартире у отца дорогой и мощный компьютер, а у матери – старый и слабенький, то ребенок в каких-то жизненных моментах по понятным причинам будет тяготеть к жилищу отца.
Оба родителя могут приходить на школьные собрания, общаться с родственниками по обеим линиям. Никаких запретов в этом плане в соглашении быть не должно.
Какие документы нужны для оформления совместной опеки:
- паспорта родителей;
- свидетельства о рождении детей;
- выписки из документов на недвижимость;
- медицинские справки об отсутствии заболеваний, мешающих принимать участие в воспитании детей;
- справки об отсутствии судимостей;
- справки с мест работы, подтверждающие стабильный доход;
- заявление в суд, где излагается желание решить вопрос совместной опеки над ребенком.
Что учитывает суд:
- Мнение ребенка.
- Поведение каждого родителя (изучаются характеристики, отзывы и свидетельские показания).
- Финансовое благополучие обоих родителей.
- Если детей несколько, изучаются их отношения друг с другом. Как правило, суд стремится оставить сестер и братьев вместе.
- Отношения ребенка с каждым из родителей.
- Наличие других браков и детей от других браков у родителей.
- Удаленность школы и медицинских учреждений от мест проживания каждого из родителей.
Условия, при которых ребенок может остаться с отцом
Решить вопрос о проживании детей можно как во время процесса расторжения брака, так и после того, как вы развелись с супругой. В судебной практике чаще всего ребенок до 14 лет остается с матерью. Однако есть ряд исключений, при которых решение суда может быть иным. Факторы, влияющие на дальнейшее место жительство ребенка:
- возраст и интересы детей (с 10 лет он может сам выразить желание, с кем хочет проживать);
- материальное состояние родителей;
- моральные качества обоих;
- отзывы других членов семьи, коллег и друзей о каждом из супругов;
- условия, в которых живут родители;
- состояние здоровья матери и отца.
Одним из ключевых факторов становится исполнение родительских обязанностей. То есть важно доказать, что бывшая жена выполняет их плохо или не выполняет вообще. Отец в свою очередь должен уделять достаточно времени ребенку и заниматься его воспитанием. В таком случае есть возможность, что ребенок после развода будет проживать с папой.
Участие органов опеки в разводе опекунов
Если опекуном являлся только один из супругов, то после развода ему необходимо уведомить органы опеки и попечительства об изменениях в составе семьи. Ребёнок же останется жить с тем, на кого оформлен договор. В этом случае сам факт официального расставания не говорит о неблагонадёжности представителя несовершеннолетнего, ведь развод – абсолютно рядовое явление. Своевременное обращение в надзорные органы лишь покажет, что опекун является ответственным гражданином.
Смотрите также:
Как мужу вернуть бывшую жену назад после развода
Когда над детьми была взята опека обоими супругами, то после развода возникает ряд трудностей. Представителям необходимо будет разделить свои права и обязанности в равной степени. Если от государства семья получала какие-либо льготы и иную материальную помощь, нужно будет определить, кому именно она теперь причитается. В такой ситуации обращение в органы опеки и попечительства – вынужденная мера. Скрыть факт развода от данной инстанции не получится. Если тайна раскроется, то сотрудники организации могут посчитать это за злоупотребление опекунов своими правами. Ведь их развод может идти вразрез с интересами ребёнка. А получение дотаций от государства на двух опекунов, которые развелись, и вовсе могут причислить к мошенничеству.
В общем, совместная опека над детьми после развода в теории может продолжаться, но оптимально оформить её одному из бывших супругов. Тогда все щекотливые вопросы отпадут сами собой.
Еще пять-семь лет назад при бракоразводном процессе в России в обязательном порядке решалось, кто из родителей будет нести ответственность за совместного ребенка: мать или отец.
По окончанию суда один из супругов подписывал документы об опеке, а второй лишался всех прав на малыша. Таким образом, ребенок лишался одного из родителей, что негативным образом сказывалось на его психическом здоровье.
В это же время в европейских странах активно практиковали совместную опеку над ребенком. Этот способ решения вопроса является наименее болезненным для ребенка и для обоих родителей, так как малыш сможет проводить достаточно времени с обоими супругами.
Совместная опека над ребенком после развода бывает двух видов:
- Юридическая – малыш остается жить с одним из супругов, тогда как второй принимает активное участие в его жизни. Все важные решения принимаются совместно со вторым родителем. Ребенок может на время оставаться жить у второго супруга;
- Физическая – малыш поочередно живет то с одним, то со вторым родителем, и проводит одинаковое количество времени с обоими супругами. По словам психологов, такая форма опеки может быть вредна для ребенка, так как ему необходимо постоянно переезжать, что не может быть комфортным.
Совместная опека – это сравнительно новая практика в российской юриспруденции, которая позволяет сохранить родительские права за обоими супругами.
Как оформить совместную опеку над ребёнком при разводе?
Разрешение спорных моментов между супругами при расторжении брака происходит в двух вариантах: в добровольном или в судебном порядке. Родители могут самостоятельно договориться о совместной опеке над ребенком, оформив соглашение (п. 1 ст. 24 СК РФ) и определив порядок общения с отпрыском после развода.
Если же супруги не могут достичь компромисса в нюансах распределения прав и обязанностей в отношении малыша, бывшим мужу и жене придется обращаться в суд. Вне зависимости от способа установления совместной опеки обязательно принимается к учету мнение ребенка, если его возраст превышает 10 лет (ст. 57 СК РФ). В дополнении суд рассматривает иные обстоятельства, связанные с материальным положением каждого из супругов и отношениями мамы и папы с малышом.
Процесс в суде: что учитывается
Когда бумаги собраны и заявление написано и подано, происходит официальная регистрация обращения. После проверки документации суд назначает первое заседание. Обе стороны получат письмо с информацией об этом. Длительность суда зависит от того, как быстро договорятся супруги. Иногда заседания затягиваются на годы.
Принимая решение, судья будет учитывать следующие моменты:
- Желание несовершеннолетнего. Суд будет выяснять, насколько близкие у него отношения со второй стороной. Относится к случаям, когда ребенку уже исполнилось 10 и более лет.
- Доходы заявителя. Возможность содержать ребенка является важным фактором. У заявителя должен быть определенный уровень заработка. Помимо официального, постоянного дохода, будет учитываться и возможное получение дополнительной прибыли.
- Отсутствие судимости. Если заявитель ранее был судим или имел проблемы с законом, суд вряд ли решит вопрос в его пользу.
- Общие черты. Понадобятся различные характеристики, чтобы суд мог составить представление о заявителе, получить его портрет. Для этого помогут отзывы коллег, соседей, знакомых. Подойдут люди, входящие в окружение истца.
Установление совместной опеки через суд
Если сторонам не удается договориться о совместной опеке мирным путем, придется решать этот вопрос через суд. Важно учитывать, что суды принимают решения в первую очередь с учетом интересов несовершеннолетних, и определить поочередное проживание ребенка с каждым из родителей будет тяжело. Постоянные переезды даже из одной квартиры в соседнюю могут негативно отразиться на психологическом состоянии несовершеннолетнего, и вероятность того, что суд это одобрит, ничтожно мала.
Чтобы определить место жительства и порядок общения с ребенком после развода через суд, нужно:
- Составить исковое заявление. В качестве требований указывается расторжение брака, установление порядка общения и осуществления родительских прав для отдельно проживающего родителя. Также нужно оформить график, по которому ответчик сможет общаться с несовершеннолетним. Но не факт, что суд его одобрит: при рассмотрении вопроса учитываются интересы ребенка, возможности обоих родителей.
- Отправить копию искового заявления ответчику и получить документ, подтверждающий вручение – он понадобится при обращении в суд.
- Подать заявление вместе с остальными документами в городской или районный суд. Истец может обратиться по своему месту жительства, если ребенок остается с ним.
- Получить повестку с датой, временем и местом предварительного судебного заседания.
- Прийти на предварительное слушание. На нем судья уточнит исковые требования и обстоятельства дела, при необходимости запросит дополнительные документы.
- Участвовать в судебных разбирательствах. Здесь дело уже будет рассматриваться детально. Для разрешения вопросов о детях всегда требуется заключение представителя органа опеки, его запрашивает судья.
- Получить решение суда. Оно выносится после судебных разбирательств судьей единолично. Удостоверенные копии выдаются в течение пяти дней после принятия.
Оспорить решение в апелляционной инстанции можно в течение одного месяца после принятия в окончательной форме.
Основу законодательства, которым регулируется опека и попечительство над детьми и несовершеннолетними, составляет, конечно же, Гражданский кодекс РФ. Он, в частности, положениями ст. ст. 31-40, определяет общие условия установления опеки, субъектов, над которыми может быть оформлено опекунство, фиксирует функции опекуна и полномочия органов опеки, права и обязанности субъектов, а также порядок расторжения опекунства.
Не менее значимое место в системе нормативно-правовых актов занимает Семейный кодекс РФ, где опекунству над несовершеннолетними уделена целая глава 20. В ней содержатся требования к лицам, желающим взять на себя опекунские функции, а также уточнены права и обязанности сторон.
Центральное место в данной системе также занимает Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48 «Об опеке и попечительстве», в котором конкретизированы полномочия органов опеки, уточнен правовой статус опекунов и правила оформления опекунства, установлен правовой режим собственности опекаемого, ответственность лиц, исполняющих опекунские функции, а также правила прекращения опеки.
Нельзя упустить из виду и постановление Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423, касающееся отдельных вопросов осуществления опекунства над детьми. Документом, в частности, утверждены «Правила отбора кандидатов в опекуны», «Правила проверки условий жизни опекуна и последующей проверки соблюдения опекунских обязанностей», а также форма финансовой отчетности опекуна.
Когда возможно установление опекунства
По сути, ст. 145 СК РФ определяет единственное основание для оформления опекунства над несовершеннолетним – это наличие у ребенка статуса оставшегося без попечения со стороны родителей. Возможно это в самых разных случаях, в том числе, когда родители:
- лишены родительских прав или умерли;
- отказались от ребенка еще при его рождении или не обеспечивают ему должной заботы и воспитания;
- признаны безвестно отсутствующими или недееспособными;
- временно не имеют возможности воспитывать детей и сами попросили установить опекунство над ними;
- не достигли шестнадцатилетнего возраста и не состоят в браке – в таком случае опекунами ребенка выступают бабушка или дедушка.
С кем остаются несовершеннолетние дети при разводе родителей
В данном случае речь идет про достаточно сложный момент, так как точный ответ здесь отсутствует. Если происходит расторжение брака в добровольной форме, то малыш закрепляется за одним из родителей в добровольной форме, кто готов взять на себя такую ответственность. В случае с судебными процессами по расторжению браков, чаще подобная перспектива достается матери. Однако в ходе процесса принимается во внимание достаток, уровень жизни и наличие жилья, а кроме того социальный статус. Если перспектив на достойную жизнь больше с отцом, то суд отдаст подобное право в его пользу с последующими дополнениями. Отдельно следует выделить пожелание ребенка, так как оно также принимается во внимание при выборе опекуна.
Важно. Так как Российская Федерация является правовым государством, здесь все моменты регулируются текущим законодательством, где четко установлены правила назначения опекунства над несовершеннолетними.
Соглашение о детях при разводе
Законодательное регулирование В законодательстве России отсутствуют нормы, предусматривающие поочередность ухода за несовершеннолетними детьми после развода. В соответствии со статьями N 61 и N 64 Семейного Кодекса РФ права и интересы детей должны защищать оба родителя (если один из них не лишен родительских прав). А статья N 66 того же документа наделяет их равными правами для общения с ними, их воспитания, решения вопросов об их образовании и других нюансов. По законодательству российские родители опекунами не являются, и осуществлять раздельную, а также совместную опеку над детьми не могут. Для создания совместного попечительства супруги с помощью семейного медиатора определяют правила, касающиеся ухода за сыном или дочкой, и реализуют их совместно с судебным решением. В этом документе и договоренности оговаривается вид свидания с малышом, его качество и продолжительность.
Установление совместной опеки через суд
Если сторонам не удается договориться о совместной опеке мирным путем, придется решать этот вопрос через суд. Важно учитывать, что суды принимают решения в первую очередь с учетом интересов несовершеннолетних, и определить поочередное проживание ребенка с каждым из родителей будет тяжело. Постоянные переезды даже из одной квартиры в соседнюю могут негативно отразиться на психологическом состоянии несовершеннолетнего, и вероятность того, что суд это одобрит, ничтожно мала.
Чтобы определить место жительства и порядок общения с ребенком после развода через суд, нужно:
- Составить исковое заявление. В качестве требований указывается расторжение брака, установление порядка общения и осуществления родительских прав для отдельно проживающего родителя. Также нужно оформить график, по которому ответчик сможет общаться с несовершеннолетним. Но не факт, что суд его одобрит: при рассмотрении вопроса учитываются интересы ребенка, возможности обоих родителей.
- Отправить копию искового заявления ответчику и получить документ, подтверждающий вручение – он понадобится при обращении в суд.
- Подать заявление вместе с остальными документами в городской или районный суд. Истец может обратиться по своему месту жительства, если ребенок остается с ним.
- Получить повестку с датой, временем и местом предварительного судебного заседания.
- Прийти на предварительное слушание. На нем судья уточнит исковые требования и обстоятельства дела, при необходимости запросит дополнительные документы.
- Участвовать в судебных разбирательствах. Здесь дело уже будет рассматриваться детально. Для разрешения вопросов о детях всегда требуется заключение представителя органа опеки, его запрашивает судья.
- Получить решение суда. Оно выносится после судебных разбирательств судьей единолично. Удостоверенные копии выдаются в течение пяти дней после принятия.
Оспорить решение в апелляционной инстанции можно в течение одного месяца после принятия в окончательной форме.
Как определяется место жительства ребенка при разводе
Если предусматривается оформление юридического варианта совместного попечительства, то в такой ситуации устанавливается конкретное место жительства малыша. Рассмотрим более детально, как определяется этот вариант:
- Прежде всего, берется во внимание общая площадь.
- Также учитывается жилая площадь помещений.
- Полезная площадь жилья на каждого жильца.
- Количество прописанных в объекте и их возраст, а также родственная связь.
- Состояние объекта, который подразумевается в качестве будущего жилья.
- Развитие инфраструктуры возле сооружения.
- Насколько далеко от места проходит ребенок обучение.
Все эти моменты принимаются во внимание, когда определяется будущее место жительства несовершеннолетнего. Разумеется, здесь происходит разбор представленных вариантов со стороны матери и отца.