Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Россиянам грозит реальный срок за порчу паспорта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Процедура замены паспорта
Когда владелец удостоверяющего личность документа решает заменить его по причине негодности, ему необходимо уточнить, как происходит замена ветхого паспорта РФ. Обратиться заинтересованное лицо может в одно из нескольких мест:
- областное УВМ МВД РФ. Нередко на каждом жилищно-коммунальном участке есть так называемый паспортный стол. Заявитель вправе обратиться туда или в головное управление;
- МФЦ («Мои документы»);
- Портал госуслуг. Через этот интернет-ресурс можно подать заявление на замену.
Независимо от выбранного места, непосредственно оформлением занимается именно ГУВМ МВД РФ. Как поменять испорченный паспорт РФ? Для этого следует действовать согласно пошаговой инструкции.
- Подготовить определенный пакет документов.
- Оплатить государственную пошлину и штраф за порчу, если она была умышленной, возникла в результате ненадлежащего хранения.
- Обратиться в областное ГУВМ МВД РФ напрямую или другим способом и составить заявление на замену.
- Ожидать время изготовления.
- Явиться за результатом.
Некоторых пользователей сети интернет волнует вопрос, можно ли поменять паспорт через «Госуслуги». Этот портал используют для обращения в органы МВД РФ и для подачи заявления. Однако за результатом все равно придется явиться в Управление по вопросам миграции лично.
Когда паспорт считается испорченным
Полный список проблем с документом, из-за чего паспорт считается испорченным:
- Неверные инициалы, ошибки в фамилии, имени, отчестве.
- Пятна на страницах документа. Часто появляются тогда, когда удостоверение личности брали грязными руками, в результате застолья, либо ремонтных и хозяйственных работ.
- Лишние отметки или штампы. Любые непредусмотренные законом, они делают документ недействительным и нуждающимся в замене.
- Просрочка. Когда срок действия паспорта закончился.
- Ветхость и износ документа. Постоянное использование паспорта изнашивает его страницы, они становятся мятыми, жухлыми и протертыми.
- Следы воздействия воды или огня. Подтеки и разводы часто делают информацию плохо читаемой, а документы – недействительными.
- Обложка или страницы повреждены. Например, присутствуют надрывы в результате неосторожного обращения с документом.
- Затертые печати, размытые символы. Краска, которой наносятся штампы и отметки в паспорте со временем может размываться и приводить удостоверение личности в негодность.
Дополнительно можно отметить еще большее количество ситуаций, делающих паспорт недействительным. Их объединяет то, что символы не читаются и не определяются с помощью цифрового сканера. Нельзя исключить и целенаправленное повреждение паспорта, например, в результате семейной ссоры или собственной инициативой. В этом случае, можно получить штраф за порчу паспорта. Он небольшой и не превышает 300 рублей. А умышленное добавление дополнительных символов, сделанных с целью провести мошенничество и вовсе может закончиться возбуждением уголовного дела по подделке документа.
Какой паспорт считается испорченным
Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.
Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.
В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.
Комментарии к ст. 19.16 КОАП РФ
1. Объектом правонарушения являются отношения в сфере порядка управления. В соответствии с п. 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828 (с изм. и доп.), гражданин обязан бережно хранить паспорт, а об утрате (похищении) паспорта незамедлительно заявить в территориальный орган ФМС России. До оформления нового паспорта, который выдается территориальным органом ФМС России, гражданину по его просьбе выдается временное удостоверение личности, форма которого устанавливается ФМС России.
2. Объективную сторону правонарушения составляют действие или бездействие. Небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее его утрату, предполагает бездействие лица, обязанного принять соответствующие меры к сохранности документа. Под умышленным уничтожением или порчей удостоверения личности гражданина (паспорта) понимается действие, повлекшее причинение невосполнимых повреждений его бланку, искажающих сведения и записи, внесенные в паспорт в соответствии с Описанием бланка паспорта гражданина РФ, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ.
При выяснении объективной стороны комментируемого правонарушения следует учитывать, что использование заведомо подложного документа квалифицируется как преступление (ч. 3 ст. 327 УК РФ).
3. Субъект данного административного правонарушения — физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
4. С субъективной стороны комментируемое правонарушение признается совершенным как умышленно, так и по неосторожности.
5. Дела об указанных административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ст. 23.67).
Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица указанных выше органов (ч. 1 ст. 28.3) и органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Какой паспорт считается испорченным
Испорченным называется паспорт, который непригоден для дальнейшего использования в связи с износом, повреждением вследствие воздействия жидкостей, химических веществ, огня, механических повреждений, а также вследствие других причин.
Отсутствие нескольких страниц в паспорте или даже небольшого фрагмента одной из них является основанием для того, чтобы считать паспорт испорченным.
Невозможность проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок из-за отсутствия свободных страниц, также делает паспорт непригодным для использования.
В паспорт запрещается (в противном случае этот документ станет недействительным) вносить любые дополнительные сведения и записи, если они не предусмотрены Положением о паспорте.
Во внутреннем российском паспорте могут иметься отметки о:
-
детях младше 14 лет, являющихся гражданами РФ;
-
регистрации (расторжении) брака;
-
постановке (снятии) с регистрационного учета;
-
документе, подтверждающем личность гражданина РФ (паспорте), который был выдан ранее;
-
документе, подтверждающем личность гражданина РФ за рубежом (загранпаспорте);
-
отношении в воинской обязанности;
-
резус-факторе и группе крови;
-
ИНН (идентификационном номере налогоплательщика).
Срок для оплаты штрафа – 2 месяца с момента отправки оповещения.
Есть несколько способов перечисления средств:
- отделение банковского учреждения или использование онлайн-банка;
- платежный терминал ФМС;
- использование электронных кошельков (Яндекс.Деньги, WebMoney).
Затем нужно получить квитанцию (или распечатать ее при онлайн-оплате) и приложить ее к документам для оформления нового паспорта. Готовый пакет документов относится в миграционную службу.
Сама Процедура замены паспорта состоит из нескольких шагов:
- сбор документов, подготовка личных фотографий;
- посещение территориального отделения ФМС или МФЦ, написание заявления;
- оплата госпошлины, штрафа;
- получение обновленного документа (о дате готовности Услуги специалист предварительно оповестит заявителя).
При невозможности самостоятельно обновить документ человек вправе воспользоваться помощью законного представителя. В качестве этого лица могут выступать сотрудник дома для престарелых, приюта для бездомных, ЖСК. В то же время прийти за готовым паспортом должен только его владелец – другим лицам документ не вручается.
Когда паспорт считается недействительным, а когда просроченным
Не стоит путать понятия «просроченный» и «недействительный» паспорт. Просроченным считается документ, когда в установленные сроки человек не сменил паспорт. К таким обстоятельствам можно отнести обязательную замену по достижению 20 и 45 лет.
В остальных случаях речь идет о том, что документ в силу каких-либо изменений уже не является вашим удостоверением личности. Если человек сменил фамилию или обнаружил в документе ошибку, его нужно менять, он как раз будет недействительным.
Просроченный документ считается недействительным, суть в том, что в этом случае определить, когда человек должен обратиться за сменой документа, очень просто. Достаточно отсчитать сколько дней прошло со дня рождения человека. В случае с умышленной порчей и небрежным хранением документа, нельзя точно определить, когда документ пришел в негодность. Поменять документы можно в обоих случаях, но размеры штрафа за просроченный и недействительный паспорт отличаются.
Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет
Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.
Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.
Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.
Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.
На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.
Когда необходимо менять паспорт
Согласно законодательству удостоверение личности гражданина РФ необходимо менять в двадцать и сорок пять лет. В течение тридцати дней необходимо оплатить госпошлину, собрать пакет документации и подать официальный запрос в соответствующие инстанции. Если в обозначенный срок в отделение УФМС не поступит заявления, то гражданин, нарушивший законодательство, может быть привлечен к административной ответственности — штрафу.
Месяц выдается на сбор необходимого пакета документов, на изготовление паспорта уйдет еще некоторое время:
- Если вы сдаете бумаги для получения нового удостоверения личности по месту регистрации, оно будет готово в течение десяти дней;
- При обращении в отделение миграционной службы не по месту прописки, придется подождать два месяца, прежде чем вам выдадут паспорт.
Помимо достижения необходимого возраста, поводом для замены главного документа гражданина РФ могут стать:
- Изменение личностных данных (имя, фамилия, отчество);
- Потеря и кража документа;
- Изменения во внешности;
- Смена пола.
Как поменять испорченный паспорт гражданина РФ
И хотя установить точную дату приведения паспорта в негодность не всегда представляется возможным (за исключением случаев внесения не предусмотренных штампов и записей с указанием даты их проставления), откладывать обращение в подразделение по вопросам миграции не стоит.
Кроме непосредственного обращения в подразделение по вопросам миграции гражданин имеет право обратиться и сдать документы для оформления нового паспорта, взамен пришедшего в негодность, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В пункте 17 «Положения о паспорте» указано, что каждый россиянин должен хранить и беречь свое удостоверение личности, то есть, не допускать порчи. Если это произошло по вине владельца формуляра, то в действие вступает ст. 19.16 КоАП, где указано, что штраф за подобные действия составляет 100-300 рублей, как за умышленную порчу паспорта.
После этого, правообладатель обязан обменять паспорт и внести назначенный штраф. Если факт специальной порчи не будет подтвержден, то взыскание на виновное лицо не налагается. Отказ от перечисления штрафной суммы приведет к тому, что взыскание будет удвоено. Иными словами, гражданин обязан будет уплатить штраф в тройном размере.
Заявление на замену документа представлено в виде анкеты, в графы которой гражданин вписывает персональные данные:
- ФИО;
- место рождение;
- место регистрации;
- паспортные данные;
- сведения о перемене ФИО;
- сведения о месте работы за последние 10 лет;
Заполнение анкеты требует внимательности, поскольку малейшая ошибка может привести к возврату сотрудниками ГУВМ УВД РФ на исправления.
Основными требованиями к заполнению считаются:
- заполнение только заглавными буквами;
- запрещено выходить за края прямоугольников, внутри которых прописывается информация;
Любой штраф можно обжаловать, если есть основания. Если удостоверяющий личность документ пришел в негодность либо утрачен по объективным причинам, вполне возможно, что наказывать за это не будут. Чтобы оспорить штраф, вы можете выбрать один из способов:
- Подать жалобу в МВД.
- Подать иск в суд.
При рассмотрении дела потребуется полностью установить обстоятельства, при которых произошла утрата. Обычно выясняется, где и как хранился документ, кто мог его похитить и так далее.
Руководители подразделений УВМ МВД могут снизить степень наказания по таким уважительным причинам (ст. 4.2 КоАП):
- чистосердечное раскаяние;
- добровольное сообщение об утрате;
- порча несовершеннолетним;
- тяжелые семейные обстоятельства;
- беременность, грудной ребенок на воспитании.
В досудебном порядке обратиться можно в устной или письменной форме. Письменная жалоба подается на исполнителей или нижестоящие подразделения высшему руководству МВД .
Если дело дошло до судебного разбирательства, рекомендуем привлечь опытных адвокатов (юристов), собрать как можно больше доказательств невиновности, а также попытаться найти нарушения в работе сотрудников МВД при оформлении протокола о наложении штрафа.
Какая сумма штрафа предусмотрена за порчу паспорта
Если паспорт был утерян или испорчен, наступает административная ответственность. В соответствии с Кодекса об административных правонарушениях РФ придется заплатить штраф. Сумма составит 500 рублей.
Чем грозит просрочка замены паспорта в 20 лет — смотрите по ссылке.
Доказать умысел практически не возможно, если гражданин не указал это в заявлении. Поэтому при наложении штрафа без выполнения данного условия специалиста миграционной службы можно привлечь к ответственности. Человек вправе обратиться в судебные органы или просто пожаловаться на должностное лицо непосредственному его руководителю.
Если гражданин отметит в заявлении, что паспорт был не испорчен, а утерян, штраф не будет начисляться. Но если прописать факт кражи, когда на деле такового не было, процедура получения нового документа затянется. При этом государственная пошлина в сумме 500 рублей обязательно уплачивается.
Необходимые документы для замены испорченного паспорта РФ
Рассмотрим, какие документы нужны для замены испорченного паспорта.
- испорченный паспорт;
- заявление о замене – уже заполненное вручную либо напечатанное;
- фотографии владельца общепринятого размера в количестве 2 шт.;
- чек об оплате гос.пошлины в сумме 1500 р.
На сегодня заявитель может не показывать чек об оплате гос. пошлины, а только назвать её реквизиты. Согласно пункту 33 Регламента чек предъявляется по своему усмотрению, а его отсутствие не может стать причиной отказа от взятия документов на обмен паспорта гражданина России.
Кроме того для обмена паспорта должны предоставляться документы:
- регистрация по месту жительства;
- билет военнообязанного;
- документ о заключении брака (документ о разводе);
- документа о рождении детей — граждан РФ, не достигших 14 лет.