Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет курения в общественных местах 2023 электронных сигарет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Электронные сигареты, вейпы, продукты нагревания табака в последнее время завоёвывали все большую популярность, особенно среди молодежи, в силу агрессивного маркетинга и продвижения, и, тем самим, ставили под удар достижения антитабачной политики в России.
В россии вступили в силу штрафы за предоставление кальянов в заведениях общепита
МОСКВА, 28 января. /ТАСС/. Штрафы для предпринимателей за предоставление кальянов в заведениях общепита и за нарушения при оснащении помещений для курения вводятся в России. Соответствующие поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) вступают в силу 28 января.
Осенью прошлого года вступили в силу поправки к закону от 23 февраля 2013 года «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Согласно им, электронные сигареты, вейпы и кальяны приравниваются к табачным изделиям. То есть кальяны и электронные сигареты нельзя курить в общественных местах, как и обычные сигареты.
С 28 января по этим поправкам вводится административная ответственность.
Так, согласно КоАП, неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением норм потребления табака и никотиносодержащей продукции на территориях и в помещениях (имеются в виду как раз заведения общепита) повлечет штрафы до 40 тыс. рублей для ИП и до 90 тыс. рублей для компаний. Также вводится ответственность за отсутствие знака о запрете курения.
Госдума частично приравняла кальяны и вейпы к табачным изделиям
Соответственно, и ограничения на них будут распространяться такие же, как и на обычные сигареты. Речь идет о вейпах, электронных сигаретах и системах нагревания табака и другой никотинсодержащей продукции.
Власти не первый год стараются решить вопрос с любителями электронных курительных изделий. Документ внесли в Госдуму еще в 2017 году. Кстати, одним из инициаторов выступил депутат Госдумы из Алтайского края Николай Герасименко. Тогда он подчеркивал, что вред от вейпа или кальяна примерно такой же, как и от сигарет.
«Если на пачке сигарет есть информация о том, сколько смол, никотина и так далее в них содержатся, то о том, что находится в картриджах для вейпа, электронных изделиях, чем набиваются кальяны, ничего неизвестно», – объяснял опасность курительных изделий Герасименко.
2 Где нельзя будет курить вейпы и кальяны?
Там же, где сейчас нельзя курить сигареты. Другими словами, любителей вейпов, кальянов и электронных сигарет приравняют к обычным курильщикам.
Основная суть антитабачного закона
Государственная Дума России в 2013 году приняла противотабачный закон, в котором указаны места, где запрещено курить обычный табак. Однако этот закон постоянно претерпевает изменения, так как современный мир вносит свои коррективы в обыденную жизнь людей. Таким образом, чиновники хотят сохранить здоровье некурящих россиян посредством запрета табачных изделий в общественных местах. Ведь главной целью законопроекта является сокращение количества курящих людей.
В проекте четко описаны места, где курить сигареты категорически запрещено:
- Госпитали, медцентры и образовательные учреждения.
- Игровые зоны для детей и спортплощадки.
- Соцобъекты.
- Общественный транспорт.
- Постройки бытового характера.
Однако если в частных строениях имеется вентиляционная система, то курение папирос разрешено. Но проект закона также предусматривает некоторые ограничения по реализации табачной продукции. Согласно правительственному документу, продажа классических сигарет несовершеннолетним детям строго запрещена. Это касается и пропаганды табакокурения. Если магазины или торговые палатки не соблюдают данные меры, то им грозит административная ответственность.
Места общественного питания входят в список общественных мест. На которые распространяется запрет на курение табачной продукции, включены заведения общепита. Однако, как уже упоминалось, электронные сигареты нельзя отнести к табачным изделиям.
После принятия антитабачных мер, большинство владельцев ресторанов и кафе в панике позакрывали залы для курящих, ведь штраф довольно ощутим. Но как только количество посетителей снизилось на треть, бизнесмены забили тревогу.
Как ни крути, а курильщиков в России около трети . Курит каждый второй мужчина и каждая пятая женщина. А кому хочется идти в ресторан и как загнанный зверек прятаться по туалетам, затем выслушивая порицания и осуждения обслуживающего персонала и других, некурящих посетителей?
Конечно, число желающих приятно провести время в кафе снизилось, потому что мало приятного в том, что приходится постоянно ерзать как на иголках, мучаясь от непобедимого желания покурить.
Зато с электронной сигаретой можно расслабиться. Ведь она способна полностью заменить обычные сигареты, нужно только привыкнуть к этому безопасному способу курения.
Кальяны и электронные сигареты разрешены для парения в кафе или ресторане. Вы можете не прятаться по углам, а вольготно раскинуться на стуле с сигаретой между пальцев, как и привыкли. Только теперь нет этого унизительного чувства вины из-за своей слабости. Ведь все, что не запрещено, то разрешено.
Региональные ограничения на вэйпы
Продажа электронных сигарет несовершеннолетним ограничена в некоторых регионах страны местными властями.
В Московской области нормативный акт принят в мае 2018 года, в столице России – с 1 февраля 2019 года.
За нарушение запрета или вовлечение несовершеннолетних граждан в использование устройств, имитирующих табакокурение, предусмотрены штрафы.
Для организаций они составляют до 150 000 рублей.
Запрет на курение электронных сигарет и вейпов в общественных местах действует и в таких регионах, как:
- Чечня;
- Республика Дагестан;
- Самарская область;
- Пенза;
- Санкт-Петербург;
- Бурятия;
- Пермский край и др.
Разрешено ли курить Айкос в общественных местах?
Прямого запрета на использование табачных испарителей нет, но возможность их использования регламентируется администрацией заведения.
Перечень мест, где нельзя курить по закону РФ:
- образовательные и культурные учреждения;
- гостиницы;
- помещения социальных служб;
- лифты и иные места общего пользования в многоквартирных домах.
Но при этом собственникам помещений разрешается оборудовать комнаты где разрешено курить. Они изолированные и оборудованные системами вентиляции.
Что касается пожарной сигнализации, то случаи срабатывания были, но только с вейпами. Как правило, на пар срабатывают фитоэлектрические датчики, использующие для распознавания дыма световой пучок. Большое количество пара приводит к прерыванию светового луча, и сигнализация срабатывает.
Курение электронных сигарет в общественных местах
Самые жесткие ограничения вводит законопроект № 105344–7 от депутатов «Единой России» — в нем предлагается запретить вейпинг во всех общественных местах, ограничив использование вейпов специальными курилками. Из-за необходимости в большом количестве поправок или существенной переработке ни один из законопроектов на данный момент не дошел и до первого чтения.
Ни в 2020, ни в 2020 году вейпинг в России ограничен не будет. 2 Предполагаемая ответственность за нарушение закона Чтобы за нарушения запретов на использование вейпов в общественных местах можно было наказывать, закон о вейпинге должен включать соответствующие изменения Кодекса об административных правонарушениях. Такие поправки имеются далеко не во всех предложенных депутатами документах, но примерные размеры штрафов приводятся: 500–1000 р. за парение в общественных местах и 2 тыс.р.— на детских площадках (законопроект № 1058131–6 ).
Соответствующий законопроект предложили депутаты Госдумы Николай Герасименко и Марат Бариев. Авторы инициативы планируют ввести ограничения на обращение, продажу, использование в общественных местах, а также продвижение на рынке бестабачных курительных изделий по аналогии с ограничениями, принятыми для табачной продукции.
Кроме того, документом предполагается закрепить запрет на их употребление несовершеннолетними гражданами. При этом действие законопроекта планируется также распространить на табачные изделия и электронные системы доставки табака, действие которых основано на нагревании табака.
Электронные курительные устройства представляют собой ингаляторы, предназначенные для личного использования. Они позволяют имитировать курение. В испарительную часть помещается специальная смесь, которая превращается в пар, схожий с дымом простой сигареты. Такой предмет не является табачным изделием даже тогда, когда в курительной смеси находится никотин.
В настоящее время на рынке существует более 250 различных марок электронных сигарет. Большинство электронных сигарет многоразовые со сменными картриджами. Есть и одноразовые устройства. Все они работают по принципу ингалятора.
- Современные модели автоматические: когда пользователь начинает курить и делает затяжку, датчик активирует нагревательный элемент, который испаряет жидкий раствор, находящийся в картридже-мундштуке. Вдыхаемый пар выглядит как дым.
- В старых (ручных) моделях есть маленькая кнопка, с помощью которой можно включать и выключать нагревательный элемент.
- Производители и значительное количество пользователей утверждают, что курение электронной сигареты обеспечивает ощущения, аналогичные возникающим при вдыхании табачного дыма. Однако табачный дым содержит более 4000 различных химических веществ. Многие из них (цианид, формальдегид, синильная кислота и другие) опасны для здоровья человека. А жидкость для электронных сигарет содержит меньше химических веществ, чем образуется при сжигании листьев табака.
Большинство устройств оснащены мундштуком, нагревательным элементом, аккумулятором и некоторыми электронными компонентами.
- Мундштук – также известный как картридж. Маленький пластиковый стаканчик в мундштуке содержит абсорбирующий материал, пропитанный жидким раствором.
- Атомайзер – это «сердце» сигареты. Он нагревает жидкость, заставляя ее испаряться, так что ее можно вдыхать. Срок работы испарителя составляет от 3 до 6 месяцев, после чего его следует заменить.
- Батареи и некоторые электронные компоненты. В большинстве случаев это литий-ионный аккумулятор, который можно заряжать. Срок службы батареи зависит от ее емкости и частоты использования сигареты.
- Внутри батареи находится микропроцессор. Он подает сигнал на атомайзер, и тот начинает работать.
- Многие сигареты оснащены светодиодным индикатором, который горит, когда устройство работает или заряжается.
Новейшие е-сигареты состоят всего из двух элементов: батареи и картомайзера. Последний – одновременно и атомайзер и картридж. Пар, вырабатываемый такими устройствами, насыщеннее и качественнее, ведь при каждой смене картомазера заменяется и нагревающий элемент.
Для тех, кому лень «заморачиваться» с заправкой картриджа, предназначены сигареты с клиромайзером – прозрачным резервуаром. Для его заполнения нужно открыть крышку и залить несколько капель жидкости в картридж.
Растворы для электронных сигарет можно назвать электронной жидкостью или электронным соком. Они содержат сотни ароматов и имеют различные уровни концентрации никотина (от 0 до 24-36 мг / мл). Некоторые ароматы схожи с запахом традиционных сигарет.
Жидкости, содержащие никотин, включают следующие компоненты:
- Никотин
- Глицерин (используется в медицинской, пищевой и косметической промышленностях).
- Пропиленгликоль (пищевая добавка, в организме превращается в молочную кислоту, в небольших количествах безопасную для здоровья).
В чем отличие электронной сигареты от обычной?
При использовании электронных сигарет человек не вдыхает продукты горения — только пар. Такие девайсы состоят из батареи, картриджа для заправки специальной жидкости и испарителя.
Существует множество моделей электронных сигарет, различных по своему объёму. А жидкость, используемая для их заполнения, характеризуется уровнем своей крепости, многообразием вкусов и ароматов. Пользователь, стремящийся снизить нагрузку на свой организм, может выбрать безникотиновые наполнители. Но стоит помнить, что пресловутый «удар по горлу и легким» остаётся достаточно сильным.
Кроме того, при курении электронной сигареты:
- не происходит оседание смол на эмали зубов;
- руки, одежда и волосы курильщика не пропитываются запахом дыма;
- значительно снижаетяс риск возгорания окружающих предметов;
- вместо дыма выдыхается пар, количество которого можно регулировать. Этот показатель зависит от модели выбранного вами девайса.
Если это курение кальяна или вейпа
Что касается вопроса, можно ли курить несовершеннолетним электронные сигареты или кальян, то ответ не так неоднозначен. Согласно закону, запрещено употребление продукции, содержащей табак, а как известно, в вейпах и многих смесях для кальяна табака нет. Значит фактически даже тем, кто не достиг 18 лет, можно покупать и употреблять кальян и электронные сигареты.
Но в 2017 году был представлен законопроект, в котором предлагается расширить список, добавив к табачной продукции изделия, содержащие никотин, то есть приравнять вейпы и кальян к обычным сигаретам.
На федеральном уровне закон пока не введен, но некоторые регионы уже приняли поправки, касающиеся продажи подобных гаджетов несовершеннолетними. Например, в Москве в феврале 2019 года вступил в силу закон, запрещающий продавать электронные устройства для курения лицам младше 18 лет.
Есть ли запрет для IQOS и других электронных сигарет?
Системы нагревания табака IQOS и GLO, а также другие устройства, которые можно охарактеризовать как «электронные сигареты» не попадают под действие закона, запрещающего курение в общественных местах. Поэтому законодательно использование систем нагревания табака и курение электронных сигарет в местах общего пользования разрешено.
Однако возможность использования устройств необходимо уточнять у администрации конкретного заведения. В Москве и других крупных российских городах существует множество партнерских заведений, где разрешено использование системы IQOS.
Курение систем IQOS и GLO, а также других электронных сигарет запрещено на борту самолета большинства авиакомпаний. Однако в аэропортах существуют специальные IQOS-зоны, где можно использовать устройство. Такие оборудованные зоны есть в Шереметьево и Пулково.
Минздрав Российской Федерации всерьез занимается вопросом сокращения рынка табачной продукции. Возможные меры включают в себя не только ужесточение существующих законов, но и разработка новых, в связи с постоянно меняющимся рынком табачной продукции.
Минздрав предлагал приравнять электронные сигареты и системы нагревания табака к обычным сигаретам, однако соответствующий закон не был принят.
Закон о курении в общественных местах в 2021 году
В РФ в 2013 году был подписан закон № 15 «Об охране здоровья …», начавший работать с 1.06.2014 года. В утвержденном документе отображены пункты, где разрешается и запрещается выкурить сигарету, а также описан порядок рекламирования табачных изделий, для снижения их влияния на гражданина. Также в утвержденном законе отображены суммы финансовых взысканий за его несоблюдение.
Основной целью принятого закона является обеспечение защиты здоровья граждан РФ и снижение вредного влияния пропаганды курения на ежедневный быт окружающего населения.
В 2021 году закон остался без изменений, как по списку запретных мест курения, так по размеру взысканий, применяемых к курильщикам, осуществляющих правонарушение.
Для ознакомления с нормативами антитабачного закона в РФ предлагается посмотреть видео.
(Видео: “В России начал действовать обновленный антитабачный закон”)
Нормативно-правовые основы запрета
Главные нормативно-правовые акты, которые помогут разобраться в запрете на курение сигарет в общественных пространствах — это ФЗ-215 от 23.02.2013 года и КоАП РФ — Кодекс об административных правонарушениях (они, по сути, являются основой российского антитабачного законодательства).
Необходимость принятия специальных норм, регулирующих курение в общественных местах, обусловлена тем, что потребление табака приобрело огромные масштабы, а некурящие граждане никаким образом не защищены от его вредного воздействия.
Возможность наказания, по замыслу законодателя, должна предотвращать попытки курения в общественных местах. Как следствие, в будущем антитабачное законодательство поможет сократить количество курильщиков.
Из Федерального закона № 215 можно узнать, каким образом здоровье населения защищается от вредного воздействия табачного дыма, а также выяснить, где курение запрещается. Чтобы ознакомиться с размерами штрафов за курение в общественных пространствах, придется изучить другой документ — КоАП РФ.
От чего зависит сумма штрафа для физических лиц
Размер административного штрафа для обычных граждан зависит от особенностей ситуации:
- Если вы закурили в общественном месте, то придется отдать 500 — 1 000 руб.
- Те, кто пренебрег запретом поблизости детской площадки, заплатят 2 000 — 3 000 руб.
- Дороже обойдется удовольствие подымить сигаретой, если вы заодно решили «угостить» несовершеннолетнего — 1 000 — 2 000 руб. Эту же сумму выложат те, кто «по-доброму» купил табачные изделия по просьбе подростка. А родителям несовершеннолетнего в подобных случаях придется оплатить 3 000 руб.
Отдельно предусмотрены наказания для продавцов, которые реализуют продукцию гражданам, не достигшим совершеннолетия. В подобных случаях нерадивого сотрудника оштрафуют на 3 000 — 5 000 руб. Организацию же накажут на 150 000 руб.