Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декларация по пожарной безопасности в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Освобождены от необходимости предоставлять пожарную декларацию жилые здания, отнесенные к классу опасности Ф1.3 и Ф1.4. Это многоквартирные и одноквартирные жилые дома, а также общежития квартирного типа.
Как правильно заполнить декларацию пожарной безопасности?
Документ заполняется в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными ФГБУ ВНИИПО МЧС 1 января 2013 года. Они размещены на официальном сайте ведомства.
Составить декларацию может владелец объекта при наличии необходимых знаний в области пожарной безопасности или обратиться в организацию, осуществляющую оценку рисков. Лицензии и аккредитация при этом не требуется. Важно лишь соблюсти все необходимые требования.
Ответственность за правильность и полноту подаваемых сведений несет лицо, подающее декларацию. Он заверяет документ своей подписью и печатью организации (при наличии).
В декларации должны содержаться следующие сведения:
- Технические характеристики здания, помещения, промышленного объекта (высота, площадь, этажность, класс пожароопасности).
- Оценка пожарного риска в случае ее проведения.
- Расчет по предполагаемому ущербу имуществу в случае возникновения пожара.
- Мероприятия по обеспечению противопожарной обстановки.
- Дата ввода здания в эксплуатацию, проведения капремонта. Указывается изменение класса опасности.
- Перечень документов на выполнение работ по строительству или капитальному ремонту.
Составляется в двух экземплярах. Один из них остается у уполномоченного органа, второй с отметкой о регистрации передается заявителю.
Кому нужна декларация пожарной безопасности?
По введенной в действие приказом 91 МЧС форме декларация пожарной безопасности составляется для:
- заведений здравоохранения (амбулаторий и стационаров);
- зданий, которым присвоен класс пожарной опасности на уровне Ф1.1;
- объектов капстроительства, требующих проведения госэкспертизы по градостроительным нормам. Об исключениях из этого пункта мы поговорим ниже;
- корпусов интернатов для детей, школ, лагерей отдыха, детских садов, в которых находятся спальни;
- заведений по уходу за престарелыми гражданами, которые организованы по неквартирному типу.
В Приказе №171 указано, кто должен делать декларацию по пожарной безопасности: владельцы сооружений и лица, владеющие объектом на договорных или иных законных основаниях. Но есть и те, кому нет необходимости регистрировать информацию о ПБ. Это владельцы зданий классов функциональной опасности Ф 1.3 (многоквартирные жилые дома) и Ф 1.4 (одноквартирные, блокированные жилые дома).
Но это не все. Если для объекта недвижимости не предусмотрена экспертиза проектной документации, их не декларируют в целях ПБ. К таким зданиям относятся (ч. 2 ст. 49 ГрК РФ):
- ИЖС и садовые дома;
- блочные (не больше 10 блоков) жилые дома: этажность — не выше 3 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства, не предназначенные для проживания граждан: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- отдельно стоящие объекты капстроительства для осуществления производственной деятельности с установлением или без санитарно-защитных зон: максимальная площадь — 1 500 м², этажность — не выше 2 этажей;
- буровые скважины.
Как зарегистрировать декларацию
Предоставление декларации в территориальное отделение ведомства возможно несколькими способами:
- подача лично;
- отправка по почте.
Регистрация декларации пожарной безопасности должна быть выполнена подразделением МЧС в течение 8 рабочих дней после подачи заявления. Из них на принятие решения об утверждении декларации или об отказе органу государственного пожарного надзора отводится 5 дней, и 3 дня — на направление заявителю утвержденного экземпляра декларации или уведомления об отказе в регистрации. Сотрудники ведомства во время регистрации проверяют правильность заполнения документа. Достоверность указанных в декларации сведений выясняется во время объектных проверок.
Если декларация будет успешно зарегистрирована – заявитель получит один из поданных экземпляров декларации (лично, по почте или на электронный адрес). Второй экземпляр остается в подразделении МЧС России. Информация о зарегистрированной декларации будет размещена на официальном сайте ведомства и на сайтах его территориальных подразделений. Исключением являются декларации, содержащие сведения, составляющие гостайну. В регистрации могут отказать, если заявитель не предоставит необходимые документы или не укажет в декларации все требуемые сведения.
Срок действия декларации на законодательном уровне не определен, поэтому можно сказать, что она действует бессрочно. В некоторых случаях потребуется корректировка указанных в ней сведений, это:
- изменение функционального назначения объекта;
- смена владельца;
- изменение объекта в результате капремонта или реконструкции.
Инструкция: заполнение декларации по пожарной безопасности
Декларация пожарной безопасности – это форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска (федеральный закон «Технический регламент о требованиях ПБ»).
Исходя из определения, следует, что декларация ПБ это официальное заявление собственника объекта о его действиях по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований ПБ своего объекта, для обеспечения допустимого риска исходя из социально-экономических условий, который может привести к гибели человека в результате пожара.
Вопрос: В каких случаях необходимо разрабатывать?
Отмечу, что наличие требуется не для всех зданий и сооружений.
Не требуется разрабатывать для:
- гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
- объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
- строений и сооружений вспомогательного использования;
- отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства);
- жилых домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- многоквартирных домов с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров и которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
- отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые предназначены для осуществления производственной деятельности и для которых не требуется установление санитарно-защитных зон или для которых в пределах границ земельных участков, на которых расположены такие объекты, установлены санитарно-защитные зоны или требуется установление таких зон, за исключением особо опасных объектов, а также технически сложных или уникальных объектов;
- буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр.
Кто не обязан составлять декларацию
Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на:
физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;
- собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
- собственников вспомогательных построек;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
- собственников буровых скважин.
Мероприятия по пожарной безопасности в школе
В каждой школе должен быть ответственный сотрудник, в обязанности которого входит отслеживание соблюдения норм пожарной безопасности. Есть нет возможности нанять отдельного специалиста, работа поручаются одному из работников учебного заведения. Он должен пройти специальную подготовку, а новые обязанности необходимо внести в должностную инструкцию.
Общий список противопожарных мероприятий:
- Установка в специально оборудованных местах огнетушителей и пожарных кранов, а также ведер, ящиков с песком, емкостей с водой, закупка противопожарных одеял.
- Монтаж системы обнаружения задымления и возгорания, противопожарной сигнализации.
- Монтаж в соответствии с установленными требованиями системы аварийного освещения в школе.
- Обучение сотрудников учебного заведения правилам поведения в случае обнаружения возгорания, действиям при срабатывании сигнализации.
- Разработка и размещение на каждом этаже учебного заведения плана эвакуации. Планы должны располагаться на видном месте, оптимально – на стене у выхода.
- Обустройство аварийных выходов и отслеживание их исправного состояния: двери должны открываться наружу, напольное покрытие в направлении аварийных выходов должно быть прочно зафиксировано, лестницы снабжены перилами, выходы не загромождены посторонними предметами.
- Создание и размещение в здании школы ознакомительных стендов с информацией о требованиях к пожарной безопасности.
- Снаружи необходимо предусмотреть возможность беспрепятственного подъезда пожарных машин. Зимой дорогу и площадку перед школой нужно чистить от снега и льда.
- Легковоспламеняющиеся жидкости, такие как бензин и керосин, должны храниться в специально отведенных для этого местах. Запрещено оборудовать склад горючих веществ в здании школы.
Основная профилактическая мера – воспитательные беседы. На классных часах педагоги доносят до детей правила пожарной безопасности, проводят беседы о важности их соблюдений в школе, дома, на природе.
Для просветительской работы с детьми в школу приглашают сотрудников МЧС. Пожарные могут рассказать детям о высокой опасности игр с огнем, рисках при неправильном тушении костров и несоблюдении мер безопасности при использовании бытовой техники. Привести примеры из жизни как со счастливыми, так и с трагическими финалами. Обсудить с детьми, как можно было бы избежать неприятных ситуаций.
Такие занятия производят сильное впечатление на детей и являются очень эффективным средством воспитания ответственности при обращении с электричеством и открытым огнем.
Кто не обязан составлять декларацию
Требования по составлению и предоставлению деклараций пожарной безопасности не распространяются на:
физических лиц, являющих собственниками гаражей, построенных на земельных участках и не используемых в предпринимательской деятельности;
- собственников объектов, не относящихся к капитальному строительству (навесы, террасы, киоски и т.д.);
- собственников вспомогательных построек;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой, предназначенных для проживания одной семьи;
- собственников жилых домов до трех этажей высотой и количеством блоков до 10, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников многоквартирных домов до 3 этажей высотой и с количеством блоков до 4, построенных без привлечения бюджетных средств;
- собственников одно- и двухэтажных зданий, площадью до 1500 кв.м., не предназначенных для проживания граждан;
- собственников буровых скважин.
Стоимость разработки и регистрации документа
Цена пожарной декларации определяется по договору с компанией или специалистом. На стоимость услуги влияют следующие факторы:
- тип и характеристики объекта, показатели защиты;
- требования пожарной безопасности, которые нужно учесть специалистам;
- необходимость разработки и оценки рисков, потенциального ущерба;
- заказ сопровождения регистрации через МЧС.
Госпошлину за регистрацию платить не нужно (это бесплатная государственная услуга). Примерную цену декларации пожарной безопасности и некоторых других услуг смотрите ниже.
| № п/п | Услуга, документ | Предварительная стоимость |
| 1 | Разработка проекта системы пожаротушения | от 25 000 руб. |
| 2 | Независимый пожарный аудит с оформлением заключения | от 60 000 руб. |
| 3 | Разработка плана тушения пожара | от 10 000 руб. |
| 4 | Заполнение и регистрация декларации по пожарной безопасности | от 20 000 руб. |
| 5 | Разработка проекта АПС и СОУЭ | от 20000 руб. |
Декларация пожарной безопасности: кому она не нужна?
МЧС установило, что декларация пожарной безопасности (бланк приводится в приказе 91), не нужна для отдельных 1-3-этажных домов:
- в которых проживает одна семья;
- состоящих максимум из 10 жилых блоков (блокированная застройка) при условии выполнения таких требований:
- в каждом отдельном блоке проживает одна семья;
- у жилых блоков есть общие стены либо они располагаются впритык, между ними нет проемов;
- здание построено на отдельном участке земли;
- жильцы беспрепятственно выходят из здания на общую территорию.
- которые состоят из 1-4 блок-секций, состоящих из нескольких квартир с общими помещениями. При этом все блок-секции должны быть снабжены отдельными подъездами, которые дают возможность жильцам свободно выходить на общую территорию.
и для 1- и 2- этажных отдельно стоящих зданий и сооружений:
- не приспособленных для жилья и работ по производству какой-либо продукции;
- предназначенных для ведения производственной деятельности, при этом для них установление границ санитарных зон не требуется вообще, либо эти зоны установлены, а их пределы ограничены границами участков, где располагаются строения;
- не имеющих особо опасных свойств;
- не являющихся уникальными;
- не относящихся к технически сложным;
- имеют общую площадь до 1,5 тыс. кв. м.
Пример заполнения декларации пожарной безопасности 2021 г. от МЧС
Если на объекте ничего не происходит, его зарегистрированная декларация пожарной безопасности действует бессрочно.
Ее действие останавливается, если:
- на объекте произошли изменения, из-за которых необходимы корректировка или полное перезаполнение декларации;
- поменялся владелец объекта (декларант);
- изменились требования ПБ, в соответствие которыми нужно пересоставить документацию;
- в ходе проверки МЧС выявляются несоответствия информации, которую подал декларант, фактическому положению вещей, в т. ч. невнесенные изменения параметров построек.
- Кому подчиняется служба охраны труда в организации?
- Порядок расследования несчастных случаев на производстве
- Реестр организаций проводящих специальную оценку условий труда
- Виды ответственности за нарушение требований охраны труда
- Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда
- «Обязанности работника в области охраны труда» что это такое?
- Обучение «Техносферная безопасность»
- «Техносферная безопасность» что это за специальность
- Центр охраны труда Белгородской области официальный сайт
- Программы обучения по охране труда по профессиям
- Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»
- Приказ 559н требования к квалификации
- ЕТКС «Специалист по охране труда»
- Постановление 1/29
- ГОСТ 12 0 0 004-90 — имеет статус «недействительный»
- Выбираем учебный центр по охране труда
- БГТУ им Шухова дистанционное обучение
- Дистанционное обучение по охране труда
Образец декларации и порядок ее заполнения
Новый Приказ №171 (вместо приказа №91) закрепил обновленные форму и правила заполнения декларации. Вот инструкция:
- Заполните вводную часть. Укажите, кто разрабатывает декларацию пожарной безопасности — функциональное назначение, собственника (и его полное наименование), организационно-правовую форму объекта защиты.
- Впишите регистрационные реквизиты и контактную информацию. Вам понадобятся ОГРН, ИНН, юридический и почтовый адреса, телефон и электронная почта.
- Укажите дату ввода объекта в эксплуатацию, дату проведения капитального ремонта или реконструкции (если они были).
- Заполните табличную часть. Отобразите характеристики объекта. Обозначьте, проводилась ли оценка риска возникновения пожара и экспертиза возможного ущерба имуществу третьих лиц. После этого укажите, какие мероприятия по пожаробезопасности проводятся, и сопоставьте их с действующими нормативными актами.
- Подпишите документ и проставьте дату заполнения.
Для составления используйте этот образец пожарной декларации в 2020 году по обновленной форме из Приказа №171.
|
Утверждена Приказом МЧС России от 16.03.2020 №171 ФОРМА
Разработка декларации пожарной безопасности— с регистрацией в МЧСПеречень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов РФ, на которых создаются объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы, утверждается Правительством РФ (абз. 21 ст. 16 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»);— территориальный отдел (отделение, инспекция) структурного подразделения соответствующего территориального органа МЧС России — органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления МЧС, — если объект защиты, принадлежащий одному собственнику, расположен в пределах территории одного муниципального образования;— орган МЧС специального или воинского Заполняйте пожарную декларацию по новым правиламДокумент регистрируется уполномоченным органом в течение восьми дней после принятия заявления. В этот срок входит:
Если документ заполнен неверно, его возвращают с указанием на ошибки, после исправления которых его снова подают на регистрацию. В ходе регистрации проверяется только правильность заполнения разделов. Достоверность данных устанавливается во время объектных проверок. Заполненный документ владелец (собственник) объекта сдает один раз. В новой редакции нет изменений относительно того, на сколько лет делается пожарная декларация, — она действует бессрочно. Есть несколько условий, когда ДПБ необходимо откорректировать:
В этих случаях декларант заполняет уточненную форму, бланк которой дан в приложении 2 к приказу №171. Произвольная форма декларации пожарной безопасности не допускается, поэтому она должна соответствовать Приказу № 171. Для разработки документа нужно:
Для определения пожарных рисков и оценки ущерба обычно привлекаются профессиональные специалисты, так как самостоятельно сделать это сложно. Не нужно рассчитывать риски, если объект оснащен средствами автоматической противопожарной защиты и тушения. Такие системы должны обеспечивать своевременное оповещение и полную эвакуацию персонала. посетителей объекта. Правовое регулирование разработки декларации пожарной безопасностиГлавным законодательным актом в вопросах разработки и согласования декларации пожарной безопасности выступает №123-ФЗ, который датирован 22 июля 2008 года. Действующая версия Федерального закона утверждена 27 декабря 2018 года. №123-ФЗ ввел в действие актуальный на сегодня Технический регламент, который определяет правила и требований к безопасности зданий и сооружений. Документ разработан в рамках №184-ФЗ, принятого 27 декабря 2002 года и определяющего основы государственной политики в области технического регулирования. Положения №123-ФЗ дополняет большое количество ведомственных нормативных актов, разработанных специалистами МЧС. Их перечень постоянно расширяется, последний из принятых документов — Приказ №171, подписанный руководителем министерства 16 марта 2020 года. Он вводит в действие новый Административный регламент МЧС, в котором, в том числе, содержатся правила регистрации ДПБ и рекомендованные к применению формы этого документа. Новая форма пожарной декларации: разъяснения и пример заполненияВ документе содержится оценка соответствия конкретного здания нормам пожарной безопасности и информация о том, какие меры принимаются для ее обеспечения. Требование о разработке и регистрации декларации пожбезопасности (ДПБ) выдвигает ч. 5 ст. 6 123-ФЗ. В Приказе МЧС России №171 от 16.03.2020 перечислено, кому нужна декларация пожарной безопасности (документ заменяет ранее действовавший приказ МЧС №91 от 24.02.2009 и вступил в силу 28.04.2020 года):
Требования закона в отношении зданий, по которым надо заполнять ДПБ, перечислены в пункте 1, ст. 64 №123-ФЗ. Закон исключает здания класса опасности Ф1.3 и Ф1.4:
В перечень декларируемых не включены здания, для которых не предусмотрена экспертиза проектной документации. В соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса экспертиза и разработка пожарной декларации не проводится в отношении таких объектов:
Похожие записи: |