Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Малоимущие граждане кто к ним относится в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Малообеспеченная семья, получившая соответствующий статус, удовлетворяющая установленным законом критериям, и имеющая детей до 3 лет имеет право на получения пособия по уходу за ребенком до трёх лет в размере прожиточного минимума для ребенка. При этом семья должна иметь доход не более двух размеров прожиточного минимума.
С 01.01.2020 года, если семья является малоимущей и в ней есть дети от 3 лет до 7 лет, то она получает право на оформление ежемесячного пособия в размере 50% прожиточного минимума, а с 2021 года планируется, что данный размер будет составлять уже один прожиточный минимум.
В зависимости от региона. Могут быть предусмотрены ежегодные или ежеквартальные разовые выплаты в качестве материальной помощи.
Если семья считается малоимущей и многодетной, то она может получать дополнительные выплаты в виде разовой материальной помощи.
Как получить помощь малоимущей семье: выплаты, пособия и субсидии
На получение адресной вещевой помощи (в первую очередь речь идет об одежде и обуви) могут претендовать граждане пожилого возраста и инвалиды, семьи с детьми, а также другие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Если вы хотите получать адресную вещевую социальную помощь, вам потребуются:
- заявление об оказании адресной социальной помощи;
- документ, удостоверяющий личность заявителя, содержащий сведения о месте жительства в городе Москве.
- социальная карта москвича (если вы претендуете на получение товаров длительного пользования);
- документ, содержащий сведения об обстоятельствах, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
- сведения о доходах гражданина и членов его семьи за последние 12 календарных месяцев, предшествующих обращению о предоставлении социального обслуживания (за исключением сведений о размерах пенсий по инвалидности и (или) по старости, которые выплачиваются государственным учреждением — отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области).
- документ, подтверждающий личность представителя (в случае обращения представителя);
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае обращения представителя).
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):
- заработная плата;
- выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
- компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
- социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
- доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
- иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).
Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:
- государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
- страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.
Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.
Как стать малоимущей семьей
Чтобы получить статус малоимущей семьи, необходимо представить в органы социальной защиты населения по месту жительства полный пакет документов, подтверждающий факт того, что среднедушевой доход ее членов не превышает установленный региональным законодательством минимум. Перечень документов на малоимущую семью в 2021 году следующий:
- заявление на предоставление социальной помощи, содержащее информацию о составе семьи заявителя, доходах, получаемых ее членами, а также о принадлежащем им имуществе (ч. 2 ст. 8 закона «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ);
- документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в заявлении (справка с работы о среднем заработке, выписка из ЕГРН об имеющихся правах собственности на недвижимое имущество, справка о составе семьи).
Это обобщенный список.
Как производится расчёт среднедушевого дохода семьи?
Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании государственной социальной помощи.
Важно! При расчёте среднедушевого дохода учитываются доходы как в денежной, так и в натуральной форме.
Среднедушевой доход семьи при решении вопроса о признании ее малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.
Расчётным периодом признаётся период за последние 3 месяца.
Таким образом, для исчисления среднедушевого дохода семьи можно воспользоваться следующей формулой:
СД = РП * 1/3 * КЧС
СД – среднедушевой доход
РП – расчётный период
КЧС – количество членов семьи
Пример № 1. Расчёт среднедушевого дохода семьи.
В многодетной семье Ивановых, насчитывающей 5 членов семьи, источником дохода является лишь глава, заработная плата которого составила за последние 3 месяца:
– сентябрь – 24000 рублей;
– октябрь – 22000 рублей;
– ноябрь – 25000 рублей.
Среднедушевой доход в семье составляет ((24000+22000+25000)*1/3)/5=4733 рубля в месяц.
Для исчисления среднедушевого дохода одинокого гражданина можно воспользоваться следующей формулой:
СД = РП * 1/3
СД – среднедушевой доход
РП – расчётный период
Пример № 2. Расчёт среднедушевого дохода одинокого гражданина.
Иванов И.И. проживает без семьи. С целью присуждения ему статуса малоимущего гражданина за определение его дохода принимается сумма (24000+22000+25000)*1/3=23666 рублей.
Прожиточный минимум в Москве составляет 16957 рублей.
Предельный размер среднего дохода на каждого члена семьи составит 16957*1,5=25436 рублей.
Результаты, полученные при исчислении среднедушевого дохода как семьи, так и одинокого гражданина не превышают предельный размер среднего дохода на человека.
Как учитывается заработок членов семьи?
Процедура исчисления и учета доходов семьи для получения статуса малоимущей производится по четкому алгоритму. Основные этапы таковы:
- Определение периода, за который берутся доходы членов семейства. В расчет принимаются три месяца, предшествующих подаче заявления в орган соцзащиты населения.
- Определение суммы поступлений в семейный бюджет, которая положена гражданам до вычета налогов, сборов.
- Исчисление заработка каждого представителя семьи.
Последний этап сопряжен с определением природы выплат, поскольку не все средства будут учитываться при установлении статуса малоимущих. Так, в расчет принимаются:
- любые отчисления по месту занятости;
- социальные отчисления, в число которых входят пенсии, детские пособия, различные доплаты, пособие в связи с отсутствием места занятости (через ЦЗН), стипендии, субсидий по ЖКУ и т. д.;
- алиментные удержания;
- денежные эквиваленты гарантий, предоставляемых за счет государства;
- пассивный заработок, подарки, наследство и др.
Полный список доходов можно отыскать в ПП РФ от 20.08.13 №512. Стоит заметить, что форма поступлений (денежная, в натуре) значения не имеет. При подаче заявления стоит указать все отчисления, которые попадают в семейный бюджет, а также имеющееся в распоряжении имущество. Иначе граждан попросту могут лишить статуса малоимущих и обязать возвратить все средства, полученные в связи с ним.
Выплаты малообеспеченным в г. Москве
В 2022 году на получение выплат малообеспеченным имеют право:
| Возраст малышей | Мать/отец-одиночка | Дети, чьи родители не платят алименты, а также дети военнослужащим-срочникам | Семьи с детьми (стандартные помесячные выплаты в Москве) |
| До 1,5 лет | 15000 руб. | 15000 руб. | 10000 руб. |
| От 1,5 лет до 3 лет | 15000 руб. | 15000 руб. | 10000 руб. |
| От 3 до 18 лет | 6000 руб. | 6000 руб. | 4000 руб. |
Виды соцвыплат для малоимущих
Субсидия на оплату коммунальных услуг, адресная помощь и компенсация оплаты дошкольных учреждений — это далеко не полный перечень льгот, на получение которых вправе рассчитывать малоимущие семьи в 2023 году. В течение последних 2-х лет государство существенно увеличило объем дотаций, которые предоставляются таким гражданам.
И теперь такая семья может оформить:
- Выплату в связи с беременностью и родами. Назначается единоразово региональными властями.
- Пособие беременной или кормящей матери для оплаты питания. Размер и правила предоставления помощи зависят от региона проживания.
- Пособие на ребенка до 3-х лет (так называемое «путинское»). Основание для его получения – совокупный доход всех членов семьи ниже 2 ПМ. Но матпомощь выплачивается только при условии, что ребенок родился после 1 января 2018 года до достижения им возраста 3-х лет. Размер выплаты напрямую зависит от региона проживания (ПМ в разных субъектах РФ может существенно отличаться). Изначально такое пособие выплачивалось до 1,5 лет ребенка, но по инициативе президента срок предоставления госпомощи был увеличен.
- Пособие на ребенка 3-7 лет. Относительно новый вид социальной поддержки, который появился в 2020 году. Сколько будут получать малоимущие семьи в 2023 году на детей старше 3-лет, будет зависеть от установленного «детского» прожиточного минимума в регионе проживания.
Что даст обращение в органы соцзащиты
В случае успеха, семья, живущая в стесненных обстоятельствах, может рассчитывать на различные виды помощи от государства и местных органов самоуправления. В таблице приведена только небольшая часть прерогатив и бонусов, которые дает простое обращение в органы соцзащиты и официальное получение статуса многодетной малоимущей семьи:
Бесплатный проезд, школьные обеды, форма.
Отсутствие земельного налога.
ЕДВ на третьего ребенка.
Вещевая и продуктовая помощь.
Все поданные документы проверяются, некоторые – на месте, социальным работником, остальные – по запрошенным данным, в рамках межведомственного взаимодействия. За получением статуса в период пандемии можно обратиться онлайн, переслать документы по почте. Но ответ будет отрицательным, если:
- оба родителя не работают без видимых на то причин (не инвалиды, не ухаживают за новорожденным),
- ни мать, ни отец детей не состоят на учете в Центре занятости;
- семья незадолго до обращения делала крупные покупки или имеет побочные, не отраженные в справке доходы.
Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция
Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.
- Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
- Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
- Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
- Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
- Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.
Что положено малоимущим семьям
Льготы для малоимущих во многом зависят от региона, а также населенного пункта. Большое значение для получения помощи нуждающимися имеет наличие дополнительных оснований для получения социальной поддержки. К таким основаниям относятся льготы, предоставляемые ветеранам боевых действий и ликвидации последствий техногенных катастроф, льготы для многодетных и т. д. Они дополняют социальную помощь, оказываемую малоимущим.
Рассмотрим, что положено малоимущим семьям в 2021 году независимо от места проживания семьи:
- Льготы, указанные в ст. 12 закона № 178-ФЗ, к которым относятся денежные выплаты и натуральная помощь.
- Возможность получения помощи государства по оплате жилья и коммунальных услуг (если на оплату счетов тратится более 22% от дохода, ст. 159, 160 ЖК РФ).
- Налоговые льготы. Например, не облагаются НДФЛ разовые выплаты малоимущим (в том числе материальная помощь) в виде адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджетов различных уровней и внебюджетных фондов (абз. 4 п. 8 ст. 217 НК РФ).
- Бесплатная юридическая помощь (закон «О бесплатной юридической помощи в РФ» от 21.11.2011 № 324-ФЗ).
- Поддержка при получении образования, предусмотренная в законе «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
- Получение по очереди жилья по договору социального найма (не в собственность), для малоимущих нуждающихся в жилье.