Комиссия по соут кто в нее входит и сколько человек

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Комиссия по соут кто в нее входит и сколько человек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Работодатель инициирует создание специальной комиссии для проведения СОУТ (закон оговаривает, что в нее должно входить обязательно нечетное количество людей). В состав комиссии по проведению СОУТ должен входить в качестве представителя от работодателя специалист по ОТ или другой сотрудник, прошедший обучение по ОТ и технике безопасности, представитель профсоюза. Если работодатель относится к малому бизнесу, то он лично входит в состав комиссии. С 1 января 2020 года вступило в силу дополнение к 9 статье ФЗ: если работодатель не может сформировать комиссию, то ее функции выполняет он сам или иной уполномоченный им сотрудник. Комиссия по проведению СОУТ утверждает график осуществления спецоценки, формирует перечень рабочих мест, для которых требуется оценка условий труда.

Что представляет собой спецоценка условий труда?

СОУТ или специальная оценка условий труда – это комплекс мероприятий, направленных на исследование условий труда на каждом рабочем месте компании, анализ факторов риска, разработка рекомендаций для снижения опасного воздействия и дальнейшее определение работодателями компенсаций специалистам за вредность.

Госструктуры требуют своевременного проведения спецоценки для реализации ряда задач.

• Защита здоровья и жизни трудящихся, стимулирование работодателей к созданию максимально благоприятных условий труда.
• Внедрение и контроль мер по снижению опасного воздействия на организм в процессе вредного производства.
• Компенсация работодателю затрат на СОУТ при систематическом проведении спецпроверок.
• Внедрение дополнительных тарифов в фонд социального страхования, обязывая работодателей обеспечить базу для льготных пенсий и потери трудоспособности из-за неблагоприятных условий на предприятии.
• Обеспечение за счет работодателя социального пакета и гарантий в виде надбавки к зарплате, льготного питания, сокращения продолжительности рабочей смены или недели, дополнительный отпуск.
• Обеспечение штатных сотрудников опасных производств современными и эффективными средствами индивидуальной защиты.
• Объективная оценка фактических условий труда, составление полной картины деятельности предприятия.

ТРЕТИЙ ШАГ: подписание договора на выполнение спецпроверки трудовых условий

Проведением специальной оценки условий труда совместно с комиссией от организации занимаются специализированные лаборатории. Выбирать проверяющих по принципу, чьи услуги обойдутся дешевле, не стоит. В этой сфере достаточно неблагонадежных организаций и мошенников. Поиск лучше осуществлять в реестре аккредитованных лабораторий по проведению СОУТ.

Типичные ошибки в организации и проведении спецоценки условий труда

Некоторые лаборатории выполняют теоретическую оценку, опираясь на производственную документацию, изучая технические паспорта оборудования и фотоснимки рабочей среды. Выезд на предприятие они не осуществляют, предлагая скидку. Это очень плохой способ экономии.

Работники компании, которые ежедневно трудятся в условиях, которые могут оказаться на деле вредными и требующими компенсации за вред здоровью, могут подать письменную жалобу в трудовую инспекцию. Руководителю не только придется потратиться на повторную проверку, но и выплатить штраф за нарушение правил проведения СОУТ.

Типичной ошибкой может стать умышленное занижение показателей трудовой среды. В последующем работодатель сможет сэкономить на льготных выплатах. Но когда факт подлога вскроется, ответственность не заставит себя долго ждать.

Чем грозит ненадлежащая спецпроверка?

Трудовая инспекция очень легко определит нарушения в проведении СОУТ после изучения протокола оценки. Первый фактор, указывающий на низкое качество анализа условий труда и заинтересованность проверяющего в подыгрывании работодателю, класс условий труда.

Всего выделяют 4 класса.

1. Оптимальный – нет опасности для здоровья сотрудников.
2. Допустимый – неблагоприятное воздействие присутствует, но минимизируется за счет применения средств индивидуальной защиты, дополнительных перерывов на отдых, современного оснащения помещения.
3. Вредный – имеет несколько подклассов, чем выше ступень, тем вреднее процесс производства.
4. Опасный – сотрудникам полагается ранний выход на пенсию и ряд льгот.

ПЯТЫЙ ШАГ: прохождение СОУТ

Для компании-подрядчика, выполняющей проверку условий труда на рабочем месте, потребуется дополнительная информация для составления объективной оценки в заключении.

• Список работников и номера их СНИЛС.
• Штатное расписание с перечнем должностей.
• Техническая документация на оборудование, которое находится в оснащении каждой рабочей зоны.
• Должностные инструкции для каждой должности.
• График работы.
• Заключение по результатам производственного контроля состояния рабочих мест.
• Для водителя необходимо указать марку автомобиля, год выпуска, тип используемого топлива, номер.
• Фотоснимки рабочего места на протяжении смены.

Кто не участвует в комиссии

В состав оценочного органа не входят представители специализированной организации, которая осуществляет фактические измерения и исследования условий труда на конкретном рабочем месте. Такие учреждения должны отвечать требованиям ст. 19 Закона № 426-ФЗ. В частности, в штате должно быть определенное количество экспертов со специальным образованием, также обязательно наличие лабораторий.

Организации для проведения СОУТ выбираются решением комиссии и привлекаются в обязательном порядке по гражданско-правовому договору. При этом эксперты осуществляют лишь техническую часть процесса оценки, а также дают свои рекомендации. Влиять на решение комиссии приглашенные специалисты не могут.

Если на предприятии нет профсоюзной ячейки или другого представительного органа работников, то со стороны трудового коллектива также никто не будет приглашен. Работники в этом случае лишаются возможности отстаивать свои интересы и права через своего представителя, т. е. комиссией независимо от их мнения будут выявляться вредные зоны и факторы на предприятии, а также присваиваться рабочим местам классы опасности. По итогам оценки работодатель обязан предоставить работникам соответствующие гарантии и компенсации.

Таким образом, создание комиссии по проведению СОУТ регулируется только одним нормативно-правовым источником — Законом № 426-ФЗ. Что касается состава комиссии по СОУТ, то ее организует работодатель из представителей организации и профсоюзного (или выборного) органа работников. Никаких специальных требований к компетенции членов комиссии законодательством не установлено. Однако следует при этом понимать, что если речь идет об охране труда, то включать в состав оценочного органа лучше людей, имеющих представление о вопросах безопасности на рабочих местах.

Состав комиссии для проведения специальной оценки условий труда

Состав этого органа должен быть сформирован так, чтобы максимально защитить интересы работников при выполнении оценки условий их труда. Чтобы выяснить, кто входит в состав комиссии по СОУТ, стоит изучить пункт 2 статьи 9 426-ФЗ. Он содержит следующие позиции:

• представители организации-работодателя, включая специалиста по охране труда и других работников по усмотрению руководителя компании. Разрешается включение в состав комиссии специалиста по охране труда, работающего по гражданско-правовому договору, если организация принадлежит к категории субъектов малого и среднего предпринимательства;
• представители профсоюзной организации, если она имеется на предприятии;
• члены другого органа, который представляет интересы сотрудников компании, если он создан на предприятии.

Составление перечня рабочих мест

После согласования графика проведения специальной оценки условий труда считают точное количество рабочих мест на предприятии. Для экономии времени вводится понятие аналогичных рабочих мест. Чтобы несколько мест считались таковыми, они должны иметь схожие параметры:

• работники на одних должностях;
• аналогичное оборудование;
• одинаковые должностные инструкции и обязанности;
• одно помещение и другие важные условия труда.

Два одинаковых станка в одном цеху, на которых работают мастера одной квалификации, считаются аналогичными рабочими местами. Но если в одном офисе на одинаковых компьютерах работают сотрудники с разными должностями, их рабочие места аналогичными не считаются. Также аналогичными местами работы не будут считаться транспортные средства, числящиеся за организацией, если они выполняют разные функции. Например, когда одна машина развозит сотрудников по домам, а другая — доставляет заказы.

Чтобы оценить условия труда на аналогичных местах, достаточно рассмотреть 20 % из них, но не меньше двух. Используют следующую формулу: количество мест в перечне = количество аналогичных рабочих мест * 20 %. Если результат меньше двух, округляем до 2. То есть 5 аналогичных мест — это 5*20 % = 1, то есть 2.

Вакантные места при проведении специальной оценки условий труда не учитываются, так как на них нет сотрудников и, соответственно, нет возможности объективно оценить все возможные негативные факторы. Но когда места будут заняты, оценку придется проводить заново для этих рабочих мест.

Классификация рабочих мест по условиям труда

Условия труда в зависимости от негативных производственных факторов делятся на 4 класса:

1. Оптимальные, то есть когда условия труда соответствуют всем нормам и способствуют поддержанию максимальной производительности работника.
2. Допустимые, когда на сотрудника в течение рабочего дня воздействуют опасные или вредные факторы, но в пределах нормативов.
3. Вредные, если воздействие негативных факторов превышает нормативы и может пагубно сказаться на здоровье человека.
4. Опасные, если в процессе трудовой деятельности работник регулярно рискует жизнью и/или имеет высокие шансы получить тяжелое профзаболевание.

Вредные условия делятся на подклассы в зависимости от того, как сильно негативные производственные факторы влияют на работника в течение рабочего дня:

1. Факторы, приводящие к негативным изменениям в организме. Измененное состояние восстанавливается, но за более длительный срок, чем время между рабочими сменами.
2. Факторы, которые со временем (не менее 15 лет) и с большой вероятностью сформируют у человека профессиональное заболевание легкой тяжести.
3. Факторы, которые приводят к развитию профзаболеваний легкой и средней тяжести с возможной потерей трудоспособности.
4. Факторы, которые способны привести к тяжелым профессиональным заболеваниям с полной потерей трудоспособности.

Когда сотрудники, занятые на вредных производствах, используют эффективные и сертифицированные СИЗ, эксперт может снизить оценку на класс или подкласс.

Если проведение испытаний и измерений на каком-то рабочем месте невозможно из-за того, что работы представляют опасность для жизни экспертов, рабочее место по умолчанию считается опасным.

Для организации невыгодно, чтобы рабочие места имели класс выше 2, ведь работникам с 3 и 4 классами опасности (вредности) положены разнообразные льготы и прибавки. Велико искушение провести специальную оценку условий труда «спустя рукава», но при первой же проверке этот факт вскроется. Намного правильнее объективно оценить вредные факторы и попытаться снизить их. Например, с помощью более качественных средств защиты или усовершенствования рабочих процессов, изменения используемых технологий или замены сырья и т. д.

Шаг 4. Подготовиться к проверке

Подготовка к процедуре заключается в необходимости проверить места работы и собрать всю техническую информацию, относящуюся к производственным процессам (для передачи организации, которая будет проводить СОУТ), проинформировать сотрудников о предстоящей спецоценке и предоставлении доступа в необходимые помещения. Организация, занимающаяся оценкой, объясняет порядок процедуры. При спецоценке в офисе основным показателем, подлежащим измерению, становится освещение, поэтому нужно проверить наличие:

• работающих ламп в осветительных приборах;
• настольных ламп;
• документации на персональные компьютеры, так как они — источник излучения, являющегося вредным фактором.

Шаг 9. Подать декларацию

Работодатель обязан подать в госинспекцию по труду декларацию о соответствии условий труда по результатам СОУТ. Подается она в отношении мест, на которых вредные, опасные факторы не определены. Форма установлена Приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н. Документ дает возможность уменьшить суммы взносов нанимателя за счет снижения числа мест с опасными, вредными факторами. Декларация не предоставляется по следующим местам:

• включенным в перечень, установленный Постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 № 10, труд на них позволяет досрочное назначение страховой части пенсии;
• рабочим местам, по которым предоставлены гарантии и компенсации из-за вредных, опасных условий;
• тем, где по итогам ранее проведенных аттестаций определены вредные, опасные условия.

Кем формируется комиссия

При создании специальной службы приказ о её назначении издает руководитель предприятия. Значит, он непосредственно участвует в формировании собрания и может влиять на количество представителей подконтрольного органа.

Периодичность проведения специальной оценки условий труда

Служба по контролю и состоянию рабочих мест назначается особым приказом. Представители комитета решают споры и конфликты между работниками, а также между работниками и руководителями. Деятельность и методы решения конфликтов не должны противоречить Российскому законодательству.

Служба формируется непосредственно работниками и руководителями предприятия. В составе должно быть нечетное количество представителей от начальства. Работники имеют право сами определить кандидатуру на роль члена комитета.

Справка! СОУТ не обязательно должна быть на фирме. Она формируется по требованию работников или профсоюза, если он есть на предприятии.

Иногда спецоценку формируют по требованию самих ответственных лиц или по решению общего собрания.

Результаты СОУТ напрямую влияют на компенсации и гарантии, которые получают сотрудники. По окончанию всех работ заполняется отчет о СОУТ. Этот документ подписывают члены комиссии, председатель комиссии утверждает его. Условия труда бывают:

• оптимальные (класс условий труда 1);
• допустимые (класс условий труда 2);
• вредные (классы условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, в сторону увеличения вредности);
• опасные (класс условий труда 4).

Вредные и опасные условия труда дают право получить гарантии и компенсации, которые прописаны в трудовом кодексе РФ. Это:

• не больше 36 рабочих часов в неделю;
• дополнительный оплачиваемый отпуск, не меньше 7 календарных дней ежегодно;
• не менее 4% дополнительно к тарифной ставке или окладу, установленным для различных видов работ с нормальными условиями труда.

СОУТ не нужно проводить для сотрудников, которые работают дома и для тех, кто вступил в трудовые отношения с работодателем- физическим лицом, который не зарегистрирован как ИП. В этот список входят также работодатели — религиозные организации, которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ.

Классификация условий труда

Существует несколько классов риска, согласно которым рабочему месту присваивается определенный из них после СОУТ:

• 1 класс — оптимальные условия. На производстве отсутствует вредное воздействие на организм сотрудника. При этом сохраняется нормальная работоспособность трудового коллектива.
• 2 -класс — допустимые условия. При них у работника есть достаточное количество времени на восстановление сил перед началом трудовой деятельности. Самочувствие работника в условиях работы не ухудшается.
• 3 класс — вредные условия. В условиях труда работник получает негативное воздействие на свой организм.
• 4 класс — травмоопасные условия. При них работник может получить травму, навредить своему здоровью и дальнейшей жизнедеятельности.

Присвоение класса условий труда отражается в декларации, форма которой утверждена приказом Минтруда.

• Статьи 92, 117, 210, 212, 217, 356, 357 Трудового кодекса РФ.
• Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Закон о СОУТ).
• Постановление Правительства РФ от 14.04.2014 № 290 «Об утверж дении перечня рабочих мест в организациях, осуще ствляющих отдельные виды деятельности, в отношении которых специальная оценка условий труда проводится с учетом устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти особенностей».
• Приказ Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

В целях выполнения требований ст. 17 Закона о СОУТ внеплановая спецоценка должна проводиться при каждом выявлении профессионального заболевания, если причиной такового стало воздействие на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, характерных для данного рабочего места. Кроме того, внеплановая СОУТ должна быть проведена, если профессиональное заболевание выявлено на рабочем месте, в отношении которого работодателем подана декларация о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Внеплановую СОУТ можно и не проводить, если условия труда остались прежними, а изменилось только название должности, например: была должность «кассир», а стала «старший кассир», но объем работы тот же; или отдел продаж раньше был в структуре главного управления, а теперь входит в маркетинговую службу с сохранением названий должностей и профессий.

Похожие записи:

• Расчет алиментов в 2023 году безработным на 1 ребенка
• Русские пенсионеры в португалии в 2023 году
• Отчеты по зарплате в 2023 году сроки сдачи отчетности