Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация в недостроенном частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Правовые последствия отсутствия прописки
Игнорирование информирования государства о перемене места жительства влечет наложение штрафных санкций по ст. 19.15.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Названой статьей установлено несколько видов штрафов:
- за отсутствие сведений о регистрации жителей субъектов РФ (минимальный размер – 2 тыс. руб., максимальный – 3 тыс. руб.);
- за непредставление информации жителями городов федерального значения (от 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб.);
- за отсутствие прописки у хозяев жилья (у жителей регионов – сумма увеличивается до 5 тыс. руб. и до 7 тыс. руб. у хозяев московских и питерских жилых помещений).
Применять штрафные санкции должностные лица вправе при выявлении правонарушения. Время оформления прописки не может превышать 7 дней при изменении бессрочного местонахождения и 90 суток после прибытия в другой регион.
Как прописаться в недостроенном частном доме?
Перед тем, как прописаться в новом частном доме собственнику, нужно вызвать специалистов из контролирующих органов. Они осматривают строение и дают заключение о возможном вводе его в эксплуатацию.
Рассчитывать на положительный результат, если уложен только фундамент и возведены стены, имеется крыша, но нет отделки или не подведены коммуникации, не стоит. Вода, электричество, отопление и обустроенный вход в дом – вот то, что нужно чтобы прописаться в частном доме.
Все это необходимый минимум для того, чтобы признать его пригодным для проживания. Наоборот, если осталось закончить теплоизоляцию, выполнить покрасочные и другие косметические работы, заключение будет положительным. На руки выдается заключение специалистов БТИ.
Имея этот документ, необходимо скачать с сайта Госуслуги или получить в территориальном органе Управления по вопросам миграции (УВМ) бланк формализованного заявления, заполнить его. Он подается непосредственно через УВМ или многофункциональный центр (МФЦ). Другой вариант – через сайт госуслуг.
К заявлению кроме заключения БТИ нужно приложить:
Для справки! Если жилье принадлежит не одному, а нескольким лицам, такое письменное разрешение требуется от каждого из них. Обязательное условие – эти граждане достигли совершеннолетия, от лиц до 18 лет такого документа не требуется.
То есть, перед тем, как прописаться в новом частном доме, ключевой момент – получение положительного заключения от специалистов и БТИ. Дальше все выполняется по стандартной процедуре. Отсутствие такого документа – веское основание для отказа в регистрации.
Можно ли зарегистрировать место проживания в объекте незавершенного строительства?
Возможность прописки в недостроенном частном доме зависит от множества факторов. Согласно статье №2 Федерального закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» гражданин может зарегистрировать место проживания, изолированное от иных недвижимых объектов, являющееся пригодным для проживания на постоянной основе.
Определяющим фактором возможности прописаться по месту жительства в частном недостроенном доме является степень выполненных работ по строительству недвижимости. Если комиссия при осмотре жилья констатируют высокую степень готовности застройки, в которой имеются условия для проживания, то зарегистрироваться в такой недвижимости возможно на законном основании. Оформить регистрацию можно на временной или постоянной основе.
Оформить прописку нельзя в следующих случаях:
Когда разрешена прописка в строящемся здании?
В строении, готовом к эксплуатации, должно присутствовать следующее:
- Подводка водоотвода.
- Система водоснабжения.
- Канализационная система.
- Отопительная система.
- Электросеть.
Также должно производиться обслуживание дома:
- уборка;
- технические и ремонтные мероприятия и другое.
Перед тем, как появится возможность прописаться в новом доме, собственник должен получить ряд определенных заключений и регистраций от государственных служб таких, как:
- Орган государственного строительного надзора.
- БТИ.
- Росреестр.
После прохождения всех юридических процедур в таком доме возможно будет зарегистрироваться.
Разницы между процедурами получения оттиска печати в Московской области или другом регионе РФ нет. Механизм стандартен.
Оформляя регистрацию, следует придерживаться алгоритма действий, позволяющего снизить расход времени на весь процесс:
1. Получение бумаги об убытии (в случае постоянной прописки). Такой документ оформляется паспортным столом по предыдущему адресу места жительства. Законодатель не говорит об обязательности получения, что увеличит временной период приобретения регистрации.
2. Сбор документации. Подготовка необходимых документов требует заблаговременности. Установленный образец бланка для удобства можно взять из интернет-сетей.
3. Подача письменного заявления. В течение 3-х календарных дней лицо оповещается о дальнейших действиях.
Основания и условия регистрации
Оформить прописку в частном доме можно только при соблюдении условий, установленных законодательством. Основанием для регистрации в соответствии с Законом № 5242-1 является наличие права собственности как на дом, так и на земельный участок, на котором он находится.
Если в частную недвижимость хочет прописаться человек, который не является ее собственником, потребуется получить согласие от владельца на оформление процедуры.
Нельзя зарегистрироваться в доме, который не достроен и не введен в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства. Даже если гражданину удается получить право собственности на участок, получить его на неготовый дом невозможно. Чиновники не подпишут бумагу, если на объекте не решены вопросы с отоплением и канализацией.
Прописка по нотариально заверенному согласию
Юридическое значение нотариального согласия заключается в выражении волеизъявления относительно учета посторонних граждан на данной жилплощади. Даже если один из владельцев жилья выдал доверенность на регистрацию, паспортные органы обязаны располагать мнением остальных граждан, имеющих права на недвижимость.
Такое согласие может выдаваться в следующих случаях:
- когда один или несколько владельцев по объективным причинам не могут присутствовать лично при подаче заявления в паспортный стол,
- когда человек, прописанный в квартире или доме, вынужденно выехал за пределы населенного пункта в период предполагаемого обращения в уполномоченные структуры госвласти.
Зачастую согласие может быть оформлено путем вызова нотариуса на дом (например, при тяжелой болезни гражданина). Следовательно для оформления заявления на согласие собственника для прописки будет нужно подтвердить право на недвижимость.
Как прописаться в деревне? Чтобы зарегистрироваться в любое жилое помещение, независимо от местности, нужно получить согласие собственника.
В сельской местности порядок такой же.
Если прописываемый не является владельцем дома, то нужно заручиться поддержкой последнего.
Далее можно проверить наличие всех бумаг. Если что-то утеряно – восстановить. После этого можно приступать непосредственно к оформлению.
Узнайте на нашем сайте о правилах и порядке прописки в приватизированной, муниципальной или ипотечной квартире, а также о том, сколько человек можно прописать в одном жилом помещении, и как количество прописанных отразится на размере квартплаты.
Как прописаться в недостроенном доме
На основании ст. 2 Федерального закона РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» жилое помещение должно быть зарегистрировано — государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно п.4 ст. 25.3 вышеназванного закона — документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию
Регистрация индивидуальной жилой недвижимости не представляет никаких трудностей.
Алгоритм действия:
- Предварительно необходимо оформить бумаги на права собственности самого земельного надела, выделенного под застройку или ведение сельскохозяйственной деятельности. Необходимо обратиться поочередно: в СНТ, местные органы власти, МФЦ или Росреестр.
- Следующий шаг – оформление технической документации и кадастрового паспорта в БТИ или через кадастрового специалиста.
- Законная регистрация прав собственности: уплата налога государству, подача документации, установленной законодательством, в МФЦ (Росреестр). Пошлина государству составляет – 2 тыс. руб.
При оформлении бумаг через кадастрового инженера рекомендуется предварительно зайти на официальный портал Росреестра. Здесь указан список кадастровых специалистов, которые имеют право предоставлять услуги в данной сфере деятельности.
Как прописаться на участке ИЖС?
Дом, находящийся на территории ИЖС, подразумевает наличие официального адреса. Поэтому собственник может получить временную или постоянную регистрацию на такой территории.
Прописка возможна, если будут соблюдены следующие условия:
| Строительство дома только планируется | Для прописки участок должен располагаться в населенном пункте или рядом с ним. Сначала придется построить дом, ведь регистрация не допускается на участке без него. |
| Дом еще строиться | Должен быть поэтажный план, который можно получить в БТИ |
| Имеется готовая жилая постройка | Для оформления прописки достаточно наличия официального почтового адреса |
- Человек должен обратиться в Государственный орган строительного надзора для того, чтобы комиссия посетила строительный объект и заключила о возможности введения объекта в эксплуатацию. Комиссия проведет осмотр застройки и даст экспертную оценку. Также комиссия посетит недвижимость уже после окончания строительства.
- После того, как собственник получит разрешение на введение объекта в эксплуатацию, он должен обратиться в Бюро технической инвентаризации для того, чтобы орган также посетил застройку и заключил о готовности объекта, после чего оформил документы – технический паспорт на недвижимость.
- Затем владельцу недвижимости необходимо обратиться в Росреестр и зарегистрировать жилой объект. В пакет бумаг для постановки строения на кадастровый учет обязательно входят:
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором идет застройка жилого дома.
Правоудостоверяющие документы на землю (выписка ЕГРН).
- Правоудостоверяющие документы на объект незавершенного строительства.
- Технический план жилого помещения.
- Технический паспорт жилого помещения.
- Разрешение на строительство жилого дома на конкретном ЗУ.
- Кадастровый план земельного участка с обозначенными границами.
- После этого представляется возможным оформить прописку в новом доме (можно ли прописаться в доме и при каких условиях?). Для того, чтобы прописаться в жилом объекте необходимо обратиться в МВД или МФЦ для предоставления всех необходимых документов.
Справка. В случае, если заявитель правильно оформил заявление и предоставил необходимый пакет бумаг, то срок оформления прописки составляет три рабочих дня.
Прописаться в строящемся доме можно
Законодатель установил, что граждане могут прописываться в допустимых для жилья помещениях (ст.2 Закона о праве на свободу передвижения/пребывания/проживания). К ним предъявляются определенные требования, а именно:
То есть, можно прописаться в недостроенном доме, если выстроена коробка, выполнены отделочные работы какой-то части строения, подведены необходимые коммуникации. Для этого необходимо согласовать с эксплуатационными организациями все эти действия, следовать их рекомендациям, а по окончанию работ направить заявку, на выполнение которой вышлют специалистов. Обычно всем этим занимается подрядчик, если услуга предоставляется под ключ.
Для справки! Объективно о том, можно ли прописаться в недостроенном частном доме, указывает акт приема, составленный и подписанный с эксплуатационными организациями.
Акты, составленные и подписанные государственными органами, указывает, что дом пригоден к эксплуатации и проживанию граждан. Из него должно быть понятно, что жилье предназначено для проживания круглый год. В выдаче заключения принимают участие о органы, проводящие строительный и кадастровый надзор.
Регистрация возможна только после вступления в права собственности. Т.е. весь период стройки прописаться будет нельзя. Если же последует задержка, то время ожидания увеличится на неопределенный срок. Это особенно рискованно при строительстве дома в другом населенном пункте. При переезде дольщиков в другой город и необходимости проживания там на чужой территории, нужно будет решать вопрос с пропиской (допустимо ли проживание без регистрации по месту жительства?).
Также можно нарваться на мошенников, предлагающих сделать временную прописку в новостройке до оформления ее в собственность (подробно о том, чем отличаются временная регистрация и постоянная прописка, читайте в этой статье). Законодательно это не разрешено, поэтому велик риск не только потерять деньги за получение такой «прописки», но и понести ответственность за мошеннические действия и/или просрочку оформления регистрации.
Прописка в построенном доме не имеет отличий от регистрации в любом другом жилье. Потребуется собрать необходимые документы, представить их в миграционную службу и получить штамп в паспорте или свидетельство, установленного образца. Гражданину оплачивать услуги миграционной службы не нужно. Вся процедура осуществляется на безвозмездной основе.
Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ – супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:
Однозначно ответить, сколько времени пройдет между подписанием АПП и получением штампа в паспорте о регистрации по месту жительства, невозможно. Потому что есть «вилка» — непостоянные временные промежутки между несколькими этапами, следующими за подписанием акта. Чтобы понять, сколько времени придется ждать прописки, надо разобрать все этапы между АПП и регистрацией.
После ввода в эксплуатацию дом должен быть поставлен на кадастровый учет. Подписать акт приема-передачи Вы уже можете, а оформить право собственности еще нет. Постановка на кадастровый учет по закону может длиться до шести месяцев. После этого владельцы квартир в доме могут приступать к оформлению прав собственности на них. Этот этап займет от трех рабочих дней до двух недель. Далее регистрация по месту жительства, как правило, десять дней. В промежутках в индивидуальном порядке может потребоваться какое-то время на сбор документов.