Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понижающий коэффициент при начислении пенсии военнослужащим». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Силовики недовольны, что выплаты уменьшают искусственно. Они много раз обращались к президенту и парламенту. Глава государства лично гарантировал им ежегодный рост не менее 2 %, прописанный законодательно. Но экономическая ситуация не позволила выполнить это обещание. Пока не предусмотрена отмена, но даже не ясно, когда уберут понижающий коэффициент для военных пенсионеров и на каком основании.
Почему военные пенсии военным пенсионерам индексируются не с 1 января каждого года, а лишь с 1 октября? И когда повышение военной пенсии перенесут на январь?
ВОПРОС:
-Почему индексация пенсий у Военных пенсионеров происходит с 1 октября, а не с 1 января, как у всех остальных пенсионеров?
Ответ на первый вопрос очень краток с одной стороны, а с другой стороны — абсурден!
На него ответил несколько лет назад Заместитель министра финансов представляя вопрос индексации денежного довольствия действующим военнослужащим и военных пенсий военным пенсионерам в Государственной думе.
Он на этот вопрос депутатов — «Почему не с 1 января каждого года, а с 1 октября индексируют?» ответил буквально так:
—ТАК УЖ СЛОЖИЛОСЬ….
Эти слова «запечатлены» во многочисленных видео.
Индексация пенсий также была вынужденной мерой, позволяющей государству постепенно увеличивать размер пенсионных выплат, ориентируясь на инфляционные процессы, происходящие в стране, и прожиточный минимум, который с нестабильностью экономики часто меняет значение.
Сначала индексация затронула лишь страховые пенсии, но позже было принято решение о военных. Такое решение не принесло ожидаемого результата, и тогда правительство решило сделать надбавку каждому военному пенсионеру по 5 тыс. рублей.
В этом году, благодаря индексации и понижающего коэффициента, размер пенсии для военных стремительно растет, что говорит о скором возвращении к былым выплатам. Несмотря на негативные отзывы пенсионеров, государство, таким образом, обеспечило стабильное возрастание, которое не отразится негативно на экономике России.
Последние новости об отмене понижающего коэффициента
В текущем 2021 году отменять «заморозку» понижающего коэффициента не планируется. Весь 2021 год при расчёте будет применяться показатель на отметке 0,7368. В ноябре законопроект, продлевающий «заморозку» коэффициента, прошёл третье чтение. А в декабре уже был подписан Президентом. Учитывая эту величину, Правительство уже сформировало бюджет на 2021 год.
В 2014 году от КПРФ исходила инициатива о полной отмене понижающего коэффициента при расчёте пенсионных выплат военным пенсионерам. Рассмотрение законопроекта откладывалось несколько лет. И только в 2017 года инициатива прошла политические преграды. В феврале законопроект был вынесен на обсуждение. В первом чтении его сразу же отклонили, потому что «за» его применение проголосовали всего 19 депутатов.
Комитет Госдумы по обороне о военной пенсии с 2020 года
9 октября 2019 г. Комитет ГД по обороне подготовил заключение к проекту закона о федеральном бюджете на 2020 год. В заключении Комитет раскритиковал предложенную схему индексации военных пенсий в 2020 году и указал следующие факты:
- Анализ показывает, что военные пенсии растут более низкими темпами, чем страховые. Например, в 2019 г. страховые выплаты увеличили на 7,05%, а для военнослужащих только на 6,3%. В 2020 г. индексация для «гражданских» составит 6,6%, а для военных лишь 3%.
- Увеличение понижающего коэффициента в 2019 г. произвели не на 2%, как это предусмотрено, а только на 1,45% (до 73,68%). А в связи с внесенным законопроектом № 802513-7 это значение планируют продлить и на 2020 г. Соответственно, нарушается установленный законом порядок, согласно которому этот коэффициент должен ежегодно увеличиваться на 2%.
- Схема повышения военных пенсий на 2020 г. не предусматривает увеличение на 2% сверх инфляции, как этого требует Указ Президента № 604. Для выполнения норм этого Указа требуется повышение на 5%, а не на 3.
Чтобы исключить дискриминацию военных пенсионеров Комитет Госдумы по обороне рекомендовал следующее:
- Увеличить с 1 января 2020 г. величину понижающего коэффициента на 2%, то есть до 75,16%;
- Проиндексировать на 3% величину денежного довольствия военнослужащих и, как следствие, военные пенсии;
- Выделить на эти цели дополнительно 16,79 млрд рублей в 2020 году.
Особенности начисления военной пенсии
Базовыми показателями для начисления денежного обеспечения военнослужащим, уволившимся в запас, являются: оклад за звание и должность, надбавка за войсковую выслугу. Формула, используемая для расчета военной пенсии, может немного отличаться в зависимости от оснований выхода военнослужащего на пенсию.
По выслуге лет. Данный тип пенсии назначается военнослужащим, отслужившим в войсках минимум 20 лет.
Смешанная пенсия. Предоставляется гражданам, имеющим общий трудовой стаж 25 лет, из которого 12,5 лет – это войсковая выслуга, остальной – рабочая деятельность на гражданке. При этом для получения смешанной пенсии гражданин должен соответствовать следующим условиям:
- Возраст – от 45-ти лет;
- Увольнение с военной службы на законных основаниях (по состоянию здоровья, по окончанию контракта с МО, по сокращению штата и прочим ведомственным основаниям).
По инвалидности. В данном случае войсковая выслуга значения не имеет. Военнослужащему назначается пенсия, если он получил во время службы какие-либо травмы, ранение, из-за которых ему была присвоена группа инвалидности.
Как рассчитывается пенсия военнослужащих — актуальная информация
Размер пенсии зависит от трудового стажа и рассчитывается по формуле 50% + 3% за каждый год сверх 20 лет выслуги (или 50% + 1% сверх 25 лет смешанного трудового стажа). Эти значения указаны в скобках последовательно, например за 20 лет (25 лет).
Максимально допустимый размер 85%. Например при выслуге 21 год выберите 53%=(50+3).
Или при смешанном стаже 27 лет выберите тоже 52%=(50+1+1). ФЗ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей Статья 14. Размеры пенсии.
Пенсия за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:
- лицам имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет — 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- лицам имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет — 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент указанных сумм денежного довольствия.
Что такое понижающий коэффициент
В 2012 году появилось понятие понижающего коэффициента при расчете пенсий. Действовал он только в отношении пенсий бывших военных. Это решение было вынужденно принято Правительством, в целях борьбы с экономическим кризисом в РФ.
Благодаря такому закону, люди, защищавшие свою страну, порой ценой своего здоровья и непосредственным риском для жизни, не могут получать свою заслуженную пенсию в полном размере. В 2012 году они имели право лишь на 54% от её размера.
Мнение эксперта
Григорьев Павел Кириллович
Начальник отделения призыва граждан на военную службу РФ
На: представителей судейского аппарата и военных следственных органов действие коэффициента 0,54 не распространялось, что самом по себе странно, и неизменно вызывает недовольство среди остальных отставных военных.
Суть коэффициента: на руки пенсионеру выдается сумма, рассчитанная, как заработанная пенсия, умноженная на коэффициент.
Как рассчитывается пенсия для бывших военных
Соответственно со ст. 43 законодательного акта от 12 февраля 1993 года номер 4468, величина выплат бывшим служащим армии, их родственникам определяется при учете денежного довольствия. Кроме того, размер пенсии зависим от:
Пенсионное обеспечение служащих армии делится на 4 типа:
- За выслугу 20 лет.
- За выслугу 12.5 лет, при этом общий стаж получателя не менее 25 лет.
- По утрате кормильца нетрудоспособным родственникам: сыновьям/дочерям; матери/отцу с инвалидностью либо на пенсии; жене, которая ухаживает за ребенком, не достигшим четырнадцатилетнего возраста.
- По инвалидности, которая наступила во время армейской службы либо из-за болезни в данный период.
Денежное довольствие – это зарплата служащего армии, включающая в себя оклад, надбавки к нему. Соответственно со ст. 2 законодательного акта от 7 ноября 2011 года номер 306, военные получают надбавки за:
- звание – 5-30 процентов;
- доступ к секретной информации – до 65 процентов;
- службу в особых условиях; исполнение задач, которые опасны для жизни и здоровья; достижения в службе – до 100 процентов;
- добросовестное выполнение служебного долга – до 300 процентов к ежегодному окладу.
Какой должна была пенсия военнослужащих – мнение президента
В своих предвыборных заявлениях президент Владимир Путин говорил, что людей, защищающих Родину, нужно поощрять особенно: «Мы не имеем права забывать о военных, спасателях и прочих представителях силовых структур, неоднократно рисковавших жизнью ради того, чтобы вся страна могла спокойно жить. И даже когда они отошли от дел, мы обязаны обеспечить им возможность ни в чем не нуждаться».
Но, несмотря на такие громкие заявления и обещания главы государства, правительство пошло на непопулярную меру и разработало законопроект о временной приостановке плановой ежегодной двухпроцентной индексации пособий для военных.
Остался неизменным и базовый коэффициент начисления пенсий. Постановлением, вступившем в силу с первого дня 2021 года, его закрепили на рубеже 72,23%, действующего и в 2021 году.
Ответы онлайн-консультанта на вопросы пользователей
Отчисления в ПФР с нескольких мест работы
- Я работаю в нескольких организациях. В одной из них я оформлен по трудовому договору. Остальные — это подработка. Будут ли учтены зарплаты со всех мест моей работы при расчете будущей пенсии по новому закону?
Ответ
- Каждый работодатель обязан перечислять с заработной платы своих сотрудников страховые взносы в ПФР для формирования пенсионных прав. Когда человек трудиться на нескольких работах и получает «белую» зарплату, то все платежи, уплаченные с его доходов, учитываются на его индивидуальном лицевом счете. Проконтролировать данный факт можно заказав выписку из лицевого счета, где будет отражена информация о продолжительности стажа, доходе и страховых взносах. Соответственно, эти данные и будут учтены при оценке пенсионных прав и расчете размера пенсии.
- Ограничение может быть только в случае превышения суммы начисленного заработка по всем организациям предельной взносооблагаемой величины, устанавливаемой ежегодно правительством (в 2021 году — 796 тыс. рублей). Денежные средства сверх этой суммы учитываться при подсчете будущей пенсионной выплаты не будут.
ИТОГО, с 1 января 2021 года указанные изменения коснутся граждан РФ из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Что еще ждет военных пенсионеров
Кроме январских изменений в отношении пенсионного обеспечения военных, также ожидаются прибавки в апреле и в октябре 2022 года.
Так, в апреле 2022 года будут пересчитаны размеры социальных надбавок военным пенсионерам. К ним относятся доплаты за несовершеннолетних детей и других иждивенцев, при установлении группы инвалидности, как участнику боевых действий и так далее.
Повышение произойдет из-за изменения базы, используемой для определения сумм надбавок — так называемого расчетного размера (РР).
По предварительным расчетам Правительства, с 1 апреля РР планируют повысить на 7,7%. В связи с этим социальные надбавки военнослужащим тоже увеличатся на 7,7%.
В октябре 2022 года ожидается повышение за счет плановой индексации величины денежного довольствия военнослужащих. Правительством РФ запланировано увеличение воинских окладов на 4%, из-за чего пенсионное обеспечение уволенных со службы граждан тоже вырастет на 4%.
Военная пенсия сегодня
В связи с чередой событий в стране, вынужденные реформы, принятые государством коснулись и военных лиц. Понижающий коэффициент был принят правительством в 2012 году, в связи с чем, начисления составили меньший размер, нежели военный мог получить в совокупности раньше. Конечно, такое решение принесло много возмущений со стороны военнослужащих и их семей.
Понижение выплат было сделано в связи с нехваткой финансирования, а также для того, чтобы удержать опытных военных специалистов на службе подольше, для воспитания молодых солдат. Ведь пенсия для военных назначается в зависимости от годов службы, таким образом,еще молодой 40 – летний военный уже уходит на пенсию, когда может служить и передавать свой опыт еще много лет.
Принятые изменения тронули не все категории военнослужащих, и судьи, прокуратура и следственные комитеты, госслужащие получают и рассчитывают пенсию, как и раньше.
Говоря о пенсионных выплатах в этом году, нельзя сказать, что пенсионеры довольны ее размером. А с постоянным ростом инфляции, как говорят сами пенсионеры, они не могут уже купить то, что могли купить раньше. Вместо этого, рост цен на коммунальные платежи и продукты питания растет с каждым днем.
Изменения в этом году будут касаться лишь перерасчета и понижения коэффициента, а условия получения останутся прежними, и получить их смогут как военные пенсионеры, так и их семьи.
Пенсия жене умершего военного пенсионера
Закон позволяет супруге получать пенсию мужа после его смерти, если размер его доходов был основной составляющей семейного бюджета. Однако важно понимать, что ПФР не позволяет получать две пенсии одновременно. Это значит, что сначала требуется отказаться от своей. Для этого нужно обратиться к сотруднику ПФР и написать соответствующее заявление.
Важно! Нельзя получать 100% от доходов умершего супруга. Поэтому стоит уточнить заранее у сотрудника ПФР, сколько возможно получать в конкретно взятом случае. Сумма зависит от стажа женщины и ряда других обстоятельств. Практика показывает, что назначают не более 60% от пенсии умершего супруга.
Стоит отметить, что обращаться для начисления доходов мужа необходимо до истечения 6 месяцев. При этом нужно предоставить документы, подтверждающие родство. Если военнослужащий погиб еще до момента выхода на пенсию, то жена должна обращаться в военкомат для начисления ей выплат по потере кормильца. Однако она, скорее всего, получит отказ. Поэтому свое право потребуется восстанавливать через суд. На основании судебного решения деньги будут перечисляться по графику. Также будет компенсация за время судебных тяжб.
Как влияет ПК на пенсии военпенсов
Применение понижающего коэффициента привело к экономии бюджета – почти 3 трлн рублей остались в распоряжении государства. Но военные пенсионеры по-прежнему не получают всю пенсию, что вызывает недовольство.
Изначально понижающий коэффициент был установлен на отметке 54%, и каждый год он должен был увеличиваться на 2%. В 2021 году он должен был составлять 70%, а по факту – 73,68%. Развитие событий опережает намеченный план.
Согласно Указу Президента, денежное довольствие военнослужащих каждый год должно увеличиваться на 5%, а по факту – на 3%. То есть, военные пенсионеры не получают ещё 2% от положенных выплат.
Принимая во внимание действующую «заморозку», бывшие военные за каждый «замороженный» год потеряют ещё 5% от ежемесячных отчислений. Но вероятность выполнения плана по достижению к 2035 году коэффициента в размере 100% довольно велика. Но «заморозку» следует снимать уже в следующем году. В противном случае, военные пенсионеры будут и дальше терять свои деньги. Пенсии рядового военного и сержантского состава уже почти равны страховым пенсиям гражданских людей.
В период с 2012 года по 2021 год динамика роста военных пенсий составила 2,5 раза, но общая нехватка индексации – 20%. То есть, за эти 7 лет бывшие военнослужащие недополучили почти 1/5 от своих пенсий. Если заморозку не отменить, военные пенсионеры встанут в один ряд с гражданскими служащими. Это значительно снижает социальную ответственность государства по отношению к военному сектору.
Как насчитывают пенсионные выплаты для военных
Согласно законодательству, в текущем году пенсионные выплаты военнослужащим и их родне рассчитывают, учитывая денежное довольствие. Во время расчетов определяются такие данные:
- Заработная плана на последнем рабочем месте.
- Последнее звание.
- Стаж работы и выслуги.
- Индексация финансового продовольствия.
Пенсионные выплаты имеют следующие разновидности:
- Если выслуга составляет 20 лет или при общем трудовом стаже военнообязанного более 25 лет (большая часть или половина из них составляет военное служение).
- Если умирает отец семейства или он обозначается как нетрудоспособный член семьи, у него имеются в семье дети или родители, имеющие инвалидность, несколько несовершеннолетних.
- Если инвалидность получена во время прохождения службы или наступили тяжелые последствия после выздоровления.