Переселение из районов крайнего севера Мурманская область в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселение из районов крайнего севера Мурманская область в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам

2. Поселок, которого нет

3. Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера

4. Жилье по программе переселения из районов Крайнего Севера

5. Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера

6. Какие категории подлежат переселению

7. Возможные трудности переселенцев

8. Куда исчезают сертификаты

9. Изменится ли размер пенсии при переезде из районов Крайнего Севера?

10. Условия получения субсидии

11. Что делать после получения сертификата?

Регионы Крайнего Севера характеризуются сложными условиями проживания, связанными с местными природно-климатическими особенностями. Поэтому социальное обеспечение занятых в указанной местности граждан предусматривает многочисленные привилегии и льготы, в числе которых оплачиваемая предприятием поездка в отпуск в пределах Российской Федерации.

Компенсация переезда из районов Крайнего Севера к новому месту жительства неработающим пенсионерам

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.12.

2014 N 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» неработающие пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начиная с 16 мая 2013 года, имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.

В соответствии с Правилами компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства от 11.12.2014 № 1351 (далее – Правила компенсации) при обращении в территориальный орган ПФР необходимо представить следующие документы:

а) заявление о компенсации;
б) документы, удостоверяющие личность пенсионера, личность переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера, находящихся на иждивении пенсионера (далее – члены семьи пенсионера), а также позволяющие установить возраст указанных лиц;
в) документы, подтверждающие снятие пенсионера и переехавших вместе с ним на новое место жительства членов семьи пенсионера с регистрационного учета по прежнему месту жительства в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях и их регистрацию по новому месту жительства;
г) пенсионное удостоверение;
д) документы, подтверждающие регистрацию пенсионера и переехавших вместе с ним членов семьи пенсионера (при наличии) в системе индивидуального (персонифицированного) учета;
е) документы, подтверждающие прекращение пенсионером трудовой деятельности;
ж) документы, удостоверяющие:

брачные (родственные) отношения пенсионера с членами семьи пенсионера;
факт усыновления (удочерения), установления опеки или попечительства пенсионера над членами семьи пенсионера;

з) документы, подтверждающие:

признание члена семьи пенсионера старше 18 лет инвалидом до достижения возраста 18 лет;
отсутствие у находящихся на иждивении пенсионера братьев, сестер и внуков трудоспособных родителей;

и) документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя пенсионера.
Помимо этого, необходимо приложить документы, подтверждающие, что:
а) пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда;
б) член семьи пенсионера старше 18 лет проходит обучение по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет);
в) члены семьи пенсионера, переехавшие вместе с ним на новое место жительства, находятся на иждивении пенсионера;
г) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы);
д) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд более высокой категории стоимости (справка или иной документ, подтверждающие стоимость и категорию проезда по соответствующему маршруту на дату осуществления проезда в размерах, установленных подпунктом «а» пункта 3 Правил компенсации, выданные транспортными организациями или их агентами в установленном порядке);
е) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили проезд к новому месту жительства и провоз багажа личным транспортом и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости указанного проезда (правоустанавливающие документы на транспортное средство, чеки автозаправочных станций на оплату топлива);
ж) пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку);
з) фактически произведенные пенсионером расходы на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера превышают размеры, установленные подпунктом «б» пункта 3 Правил компенсации (справка или иной документ, подтверждающие стоимость провоза багажа по соответствующему маршруту в указанных пределах, выданные транспортными организациями в установленном порядке);
и) представитель пенсионера наделен соответствующими полномочиями.

Компенсация производится в размере:
а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;
б) фактически произведенных расходов на оплату стоимости провоза багажа пенсионера и членов семьи пенсионера весом не более 1 тонны на пенсионера и каждого выезжающего вместе с ним члена семьи пенсионера, но не более 5 тонн на семью железнодорожным, внутренним водным, морским, автомобильным транспортом (за исключением такси), но не выше установленных тарифов на перевозку багажа железнодорожным транспортом.
При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства железнодорожного, внутреннего водного, морского, автомобильного (за исключением такси) транспорта пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Поселок, которого нет

Наталья Якимчук из поселка Транспортный ждет получения ГЖС 21 год.

— Стою в очереди, наверное, посмертно, — говорит она. — То закрывают наш поселок, то не закрывают, то признают неперспективным и обещают за счет местного бюджета расселить, то говорят: ждите федеральных субсидий. Сколько еще ждать? Зимой по пояс в снегу, весной по пояс в грязи. Вид у поселка ужасающий, всё разбито.

Она рассказывает, что лет семь назад дорожники поднимали полотно участка региональной автодороги, которая проходит через поселок. Местные жители попросили их пустить дорогу в объезд, чтобы не дышать круглый год пылью. Вместо ответа им показали карту, на которой их поселка вообще нет. Даже на почте одно время не принимали посылки в Транспортный — говорили, что нет такого населенного пункта.

— Сдается нам, что по документам мы все давно отсюда выселены, — говорит она. — Но мы-то здесь, и мы живые! Нас 50 человек. Неужели для того, чтобы нас расселить, прекратить наши мытарства, у государства нет денег? Если бы власть доплачивала нам за всё, чего мы, здесь находясь, не видим, то, уверена, уже давно бы деньги на расселение нашли. Мы не против севера, мы против таких условий выживания. Хочется выехать в тепло, в цивилизацию, пока при памяти и при относительном здоровье.

Оплата проезда в отпуск для работников Крайнего Севера

В дополнение к оплачиваемым дням отдыха, предоставляемым гражданам на общих основаниях, установлен дополнительный оплачиваемый период для тех, кто трудится на территории Крайнего Севера (24 календарных дня) и в приравненных к ним регионах (16 календарных дней). Размещенные в этих районах организации должны возмещать сотрудникам траты на поездку в отпуск и на обратную дорогу за счет собственных ресурсов.

Жилье по программе переселения из районов Крайнего Севера

Прибыли в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года
Имеете общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет
Не имеете жилья в других регионах РФ или нуждаетесь в его улучшении и не получали субсидии на эти цели.

состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера;
социальной нормы площади жилья в размере 33 квадратных метров общей площади жилья для одиноких граждан, 42 кв.м общей площади жилья на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек, 18 кв.м общей площади жилья на каждого члена семьи;
средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в регионе вселения.
норматива предоставления жилищных субсидий в зависимости от стажа работы в районах Крайнего Севера.

Перечень документов для оформления переезда с Крайнего Севера

Для участия в программе следует предоставить следующие доказательства и дать согласие на обработку личных данных, подписав соответствующее соглашение в администрации района:

Подтверждение прибытия для проживания в населенный пункт Крайнего Севера позже 1 января 1992 года. Для этих целей может использоваться, к примеру, дата регистрации по месту жилищного учета, указанная в паспорте, домовой книге, иных документах.
Трудовая книжка, справки из архива, договора с работодателем, подтверждающие деятельность по определенной специальности и стаж.
Выписка из домовой книги, договор социального найма или ордер, выписка о лицевом счете.
Справка о постановке определенных граждан на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для пенсионеров необходимо предоставление удостоверения соответствующего образца и справка о стаже из ПФ РФ.
Для инвалидов нужно медицинское заключение о присвоении группы.
Если заявители числятся как безработные, потребуется справка из местного Центра занятости о постановке на учет в поисках вакантного места.
Свидетельства о браке и рождении детей, подтверждающих семейное положение.
Согласие родственников об отказе в проживании на нынешней жилой площади, разрешение на переезд в другой район. За несовершеннолетних детей документы подписывают родители. Подтверждение подлежит обязательному заверению в нотариальном порядке.
Документы на недвижимость в собственности. Соглашение на отчуждение имущества в государственное владение при переезде.

Какие категории подлежат переселению

Для того, чтобы воспользоваться данной программой и значительно улучшить не только зону климатических условий, но и жилищный фонд своей семьи, придется соответствовать определенным требованиям. Требования охватывают все стороны жизни переселенцев, однако, нельзя применить к себе только часть от перечисленного. Соответствовать придется всему списку:

Переезд на Крайний Север состоялся позднее января 1992 года;
Стаж, который может быть официально подтвержден, в районе проживания должен быть не менее 15 лет;
Отсутствие собственности в иных регионах РФ. К этому пункту также относится отсутствие выплаты субсидии, которая была направлена на улучшение условий жилья в районе КС;
Гражданин или вся семья была поставлена на учет, как те, кто нуждается в жилплощади.

Есть категория граждан, к кому требования значительно мягче – это инвалиды I или II группы. В их случае для обладания правом на субсидию достаточно получить увечье в период исполнения трудовых обязанностей и иметь общий стаж труда свыше 15 лет.

Возможные трудности переселенцев

Со стороны программа переселения выглядит заманчиво, но на деле её нельзя назвать идеальной. Уже по прибытии люди могут столкнуться с массой сложностей. Вероятно, поэтому очередь из желающих жить на Дальнем Востоке отсутствует.

Актуальной проблемой стал вопрос предоставления жилья. Его на территориях попросту не хватает. Именно поэтому местные власти запустили специальные программы, чтобы ускорить строительство домов.

Новое жилье планируется сдавать в аренду только что приехавшим гражданам, причем, как обещают, по разумной цене. В дальнейшем, если появится желание, переселенец может выкупить жилплощадь.

Не всё безоблачно и с рабочими местами. На практике, на кардинальные перемены в жизни и переезд на другой конец страны решаются лишь люди со средним специальным дипломом или без образования. В то время как территория ждет квалифицированную рабочую силу и специалистов высочайшего уровня.

Валентине Ермолиной из поселка им. Гастелло 67 лет, ее северный стаж 50 лет. Она стоит в очереди на получение ГЖС 20 лет.

— Нас, живущих в поселке, всего-то 15–20 семей осталось на два аварийных дома, и все ждем субсидий, — говорит она. — Давно уже никто не получал, только семьи с детьми переселили, а нас попросили подождать. Согласились, конечно: как здесь с детками — садика нет, школа закрыта, работать негде. Нас пообещали через три года переселить. Уже несколько раз по три прошло. Полы в доме проваливаются, туалет скоро под пол уйдет, трубы рвутся, канализация льется под дом — сливные ямы ведь никто не откачивает. Магазин есть, но цены… Мясо 700 рублей, хлеб 60 рублей, колбасы — от 600, сыры — от 700. На пенсию не шибко разгуляешься, иные впроголодь сидят.

Рейсовые автобусы в райцентр, до которого 107 км, не ходят, местным жителям приходится брать такси за 500 рублей. А чтобы доехать до Магадана, например, в больницу или за покупками, приходится платить 2 тыс. рублей.

— Я вообще не очень хочу с Колымы уезжать, — признается пенсионерка. — У меня дети, внуки в Магадане, куда я от них? Но и в таких диких условиях жить невозможно. С радостью переехала бы поближе к областному центру.

Куда исчезают сертификаты

У Марии Зайцевой из поселка Омчак северный стаж больше 40 лет, а в очереди на получение ГЖС она стоит с 1998 года.

— В Омчаке все жилье признано аварийным, кроме одного дома, построенного 10 лет назад, — рассказывает она. — Питьевая вода привозная, та, что из кранов, ужасного качества. Люди болеют, а участковую больницу закрыли. Поселок в пыли, грязи. От взрывов, которые золоторудная компания производит на карьерах поблизости, у нас стены трещат и содрогаются, того и гляди завалит. Сколько лет просим нас расселить! Это не жизнь, а мучение. Но субсидии не дают, последние несколько лет вообще никто из наших не получал.

По ее словам, в 2015 году на район дали 14 сертификатов, и по одному из них из Омчака уехала одна женщина. Куда делись остальные — неизвестно. Запросы жителей в райадминистрацию остаются без ответа.

— Даже какая я по счету в очереди, не знаю, — говорит она. — Люди руки опустили. Один вопрос остался: когда нам умирать?

Изменится ли размер пенсии при переезде из районов Крайнего Севера?

Нередко с выходом на пенсию северяне задумываются о переезде в регионы с более благоприятными климатическими условиями. Поясняем, сохранится ли в этом случае размер пенсии.

Пенсионерам, выработавшим необходимый страховой и «северный» стаж, а также пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, устанавливается увеличенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости или инвалидности.

Это две разные надбавки. В первом случае пенсионерам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к пенсии в сумме, равной 50% от суммы установленной фиксированной выплаты.

При переезде из районов Крайнего Севера размер пенсии не изменится.

Но, обращаем внимание! Если пенсионер проработал 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и проживал и в северной местности, где установлен районный коэффициент 50%, то при выезде за пределы такого района фиксированная выплата будет пересчитана с учетом районного коэффициента 30% (при наличии не менее 20 лет страхового стажа для женщин и 25 лет страхового стажа для мужчин). Например, у мужчины, имеющего 25 лет страхового стажа, отработавшего более 20 лет в Колпашевском районе, при переезде из Колпашевского района в г. Томск фиксированная выплата будет пересчитана в сторону уменьшения: вместо повышения по месту проживания с районным коэффициентом 50%, ему будет установлено повышение фиксированной выплаты с учетом районного коэффициента 30%, за выработанный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В денежном выражении это уменьшение сводится к 1208,90 руб, так как общеустановленный размер фиксированной выплаты неработающих пенсионеров с 01.01.2021 года составляет 6044,48 руб., с районным коэффициентом 50% — 9066,72 руб., а с районным коэффициентом 30% — 7857,82 руб.

Во втором случае повышение фиксированной выплаты к пенсии устанавливается гражданам, не имеющим указанный выше «северный» и (или) страховой стаж, на соответствующий районный коэффициент за проживание на территории северного района. При выезде за пределы этой территории на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии будет устанавливаться на общих основаниях, т.е.

без увеличения на районный коэффициент. Например, женщине, не имеющей 20 лет северного и (или) страхового стажа, выехавшей из Кривошеинского района в г. Томск, фиксированная выплата будет установлена в общеустановленном размере, размер уменьшения составит 1813,34 руб. (7857,82 руб. — 6044,48 руб.), а если переедет из г. Стрежевой, то уменьшение составит 3022,24 руб. (9066,72 руб.

— 6044,48 руб.)

До переезда пенсионер может обратиться в территориальный орган ПФР и получить сведения об имеющемся страховом стаже и стаже работы в районах Крайнего Севера, чтобы уточнить, какую фиксированную выплату он получает (за проживание или за работу в районах Крайнего Севера) и, следовательно, узнать изменится ли размер пенсии при переезде или останется прежним.

Напомним, что при изменении места жительства пенсионеру необходимо своевременно уведомить об этом Пенсионный фонд.

Для этого нужно подать заявление о доставке пенсии непосредственно в территориальный орган ПФР по новому месту жительства, в МФЦ или направить дистанционно через личный кабинет на сайте ПФР или Госуслуги.

В заявлении необходимо указать новый адрес места жительства и в блоке «запрос выплатного дела» сделать отметку.

Условия получения субсидии

Для того, чтобы рассчитывать на получение субсидии, необходимо выполнить определенные условия. Пошаговая инструкция в этом вопросе поможет не запутаться. При этом стоит помнить, что если какой-то из шагов пропущен или выполнен с ошибками, либо не в полном объеме, то рассчитывать на помощь не придется. Следует внимательней отнестись к ниже написанному:

В период январь – июль направить заявление в адрес местного органа власти, который ведет учет граждан, состоящих на учете в статусе «нуждающихся в жилплощади». Такой шаг обусловлен необходимостью назначения будущих соц. выплат. Заявка может быть отправлена только совместно с разрешением всех членов семьи, направленное на снятие ограничений на использование их данных, а также подтверждающее возможность участия в оговоренной программе;
Администрация в срок до 1 августа обязана произвести обработку всех поступивших на рассмотрение документов, а также по их результатам составить списки лиц, изъявивших желание на переезд. Указанные перечни будут разбиты на категории. Деление зависит от степени нуждаемости, по результатам составления указанных документов будут разосланы уведомления. Каждый заявитель, вне зависимости от принятого решения, получит результат рассмотрения в письменном виде;
Списки подлежат составлению в порядке очередности постановки на учет нуждающихся граждан;
Указанные документы не носят секретного характера. С ними всегда можно ознакомиться. Для этого существует 3 способа: в порядке личного или письменного обращения; через региональный сайт жил. комитета; посредством телефонного звонка.

Что делать после получения сертификата?

Что делать, если все подготовительные этапы вы уже прошли, и сертификат на квартиру у вас на руках?

1. Обратите внимание на срок реализации сертификата.

Еще год назад сертификаты на жилье северяне должны были реализовать в течение 9-и месяцев. Сейчас по отдельным программам этот срок сокращен до 3-х месяцев. Не затягивайте мероприятия по поиску, подбору и приобретению жилья по жилищным сертификатам!

ВАЖНО! Сертификат на приобретение жилья имеет срок действия!

2. Проверьте, какое жилье вы сможете приобрести с помощью полученного вами сертификата.

Жилье, приобретаемое по субсидиям, должно соответствовать определенным критериям. В их числе общие требования по дому (дом не должен быть аварийным) и по квартире (без обременений, без опеки), другие нюансы (в зависимости от региона может меняться норма жилой площади на каждого члена семьи и норматив общей площади) и прочее. Региональные программы переселения имеют свои условия. Так, по программе «Сотрудничество» можно приобрести только готовое жилье, соответствующее определенным требованиям. По некоторым программам приобретать можно только новостройки, по другим допустимо приобретение вторичного жилья, но со своими ограничениями. Обязательно покажите выданный вам сертификат в агентстве недвижимости!

ВАЖНО! Жилищные сертификаты имеют свои требования к приобретаемому жилью!

3. Определите, будете ли вы использовать для приобретения квартиры дополнительные средства – накопленные сбережения или ипотеку.

Вам хватит средств по субсидии для приобретения желаемой квартиры в нужном городе? Вы готовы вложить собственные накопления? Вы планируете воспользоваться ипотекой? Не можете сразу ответить на эти вопросы?

4. Обратитесь в агентство недвижимости города, в котором хотите приобрести квартиру по жилищному сертификату.

Будет хорошо, если это агентство знакомо со спецификой работы по жилищным сертификатам для северян, как АН «Новый Город» в Тюмени. Зачем это нужно? Специалисты агентства – профессионалы на рынке недвижимости нужного вам города.

Наши специалисты помогают переехать в Тюмень жителям ХМАО и ЯНАО уже 20 лет – мы хорошо знакомы со спецификой поиска и подбора квартир, подходящих требования программ переселения и соответствующих желаниям и ожиданиям жителей северных регионов. Мы отслеживаем изменения рынка недвижимости Тюмени, являясь официальным представителем многих тюменских застройщиков, также мы отслеживаем изменения в программах переселения, которые меняются из года в год. С нашей помощью вы в короткое время и без лишних трудозатрат найдете и приобретете квартиру по жилищному сертификату.