Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задолженности по штрафам ГИБДД и выезд за границу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если о задолженности и запрете на выезд вы узнали в аэропорту, то в самолет вас не пропустят в любом случае. Даже если запрет вынесли по ошибке или вы уже оплатили долг, а данные по какой-то причине не дошли, — все равно пограничники сами ничего сделать не смогут.
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
Проверяйте долги перед выездом за рубеж
Размер долга для запрета на выезд за границу увеличили в три раза. С 1 октября он составит 30 тысяч рублей. Но это не значит, что если долг меньше, то любой человек сможет точно выехать за рубеж.
На самом деле новый лимит действует не для всех и приставы запросто его понизят. Объясним, как это работает и что нужно делать, чтобы не остаться без отпуска или командировки из-за долгов.
По закону, если у кого-то есть официальный долг, пристав может запретить выезд за рубеж. Данные по должникам передают пограничной службе. Это ограничение временное: пока должник не рассчитается. Оно касается и обычных граждан, и индивидуальных предпринимателей.
Наличие долга не означает автоматический запрет на выезд за границу. Эти вещи не связаны напрямую: запрет ставят приставы, когда через них начинают взыскивать долги. Если есть долг, но он не передан приставам, то запрета может не быть. Если долга нет, но приставы думают, что есть, — запрет может появиться.
Ограничение на выезд накладывают по инициативе пристава или по просьбе заявителя: бывшей жены, банка или налоговой. Иногда о запрете на выезд должник узнает, только когда проходит пограничный контроль.
Сейчас запретить выезд могут даже при долге от 10 тысяч рублей. С 1 октября выезд запретят, только если по исполнительным листам проходит 30 тысяч или больше. Но есть исключения.
Если есть долги по алиментам, за вред здоровью или имуществу, действует прежний лимит — 10 тысяч рублей. Если должник должен компенсировать Моральный вред — то же самое.
То есть с долгами перед ГИБДД, налоговой и энергосбытом на сумму более 10 тысяч рублей за границу выпустят. А с таким же долгом перед бывшей женой или соседом, которому залил квартиру, — нет.
Выезд всё равно могут закрыть. Даже для долгов по кредиту или штрафам за превышение скорости новый лимит действует не всегда. Приставы установят срок для добровольной уплаты и подождут еще два месяца.
Потом они имеют право снизить лимит до 10 тысяч рублей по любым долгам и всё равно запретить выезд за границу.
Могут и выпустить. Наличие долгов не означает автоматический запрет на выезд. Для этого нужно решение суда или пристава.
О решении суда, возбуждении исполнительного производства и запрете на выезд должнику сообщают по почте. Но эти извещения можно по разным причинам не получить. Тогда запрет на выезд станет сюрпризом, а деньги за билеты и путевки никто не вернет.
В базе исполнительных производств нет данных о запрете на выезд. Если планируется поездка за рубеж и есть сомнения по поводу долгов, нужно действовать так:
На всякий случай всегда проверяйте долги и ограничения перед поездкой за границу. Если найдется ошибка, требуйте, чтобы ее исправили. Добиваться компенсации придется в суде.
Право на свободу передвижения и выезд за границу гарантировано Конституцией. Но оно не абсолютное. Если в чьих-то интересах его нужно ограничить — его ограничат. В разных законах для этого достаточно оснований.
Как накладывают запрет на выезд за границу
Наличие долга является недостаточным основанием чтобы наложить запрет на выезд в другую страну из России. Задолженность должна не только «висеть» над человеком какое-то время, важно, чтобы должник не стремился её погасить. В таком случае на него подают в суд. Судья должен вынести решение по актуальному вопросу, после чего следует составить исполнительный лист, в котором будет указана сумма задолженности.
После того как будет составлен исполнительный лист, его передают ФССП, и там уже федеральная служба заводит исполнительное производство. Исполнительным производством называют процедуру, в ходе которой судебные приставы делают все предусмотренные законом операции с целью взыскать задолженность. Причем, в том размере, который указан в исполнительном листе. Взыскивать больше никто не имеет права, а частичное погашение задолженности освободит от надзора службы судебных приставов только временно. Но даже частичное погашение долга при наличии открытого исполнительного производства с запретом выезжать в другие страны не поможет. По крайней мере, пока долг не будет покрыт полностью.
На дальнейшие действия влияет и размер задолженности. Если на человеке висит долг в виде пары сотен рублей, никто не закроет для него границ. Временное ограничение выезда происходит, только если долг составляет более 10 тысяч рублей. И только если судебный пристав решил подстраховаться. То есть, в таких ситуациях пристав вовсе не обязан закрывать перед должником границу. Это зависит от профессиональной политики конкретного специалиста. Некоторым должникам везет, и у них нет запрета, даже если задолженность гораздо больше обозначенной суммы. В других случаях, как только долг чуть больше 10 тысяч или равен этой сумме, пристав сразу же активирует запрет.
Срок, на который приставы вводят для должников запрет на выезд, составляет полгода. По истечению рассматриваемого срока запрет снимается в автоматическом порядке. Но если долг так и не выплачен, запрет вводят опять. Причем активировать его могут в любой момент. Как только запрет вводится, человека, которого рассматриваемый запрет касается, должны уведомить. Ему по почте отправляется копия постановления с описанием подробностей.
Но не все получают уведомление есть ли запрет на выезд за границу, потому наличие запрета может неприятно поразить и испортить планы. Особенно это актуально для людей, которые не живут по адресу прописки. Но 2022 год вносит свои коррективы. Теперь сообщение о наличие ограничения на выезд может приходить на телефон в виде СМС. Но нужно дать свое согласие на подобный формат информирования с помощью расписки.
Кто находится в зоне риска для получения запрета
Запрет на выезд за границу может быть выдан не каждому, а только людям, которые имеют основания для его получения. Но даже если у человека есть основания подозревать, что ему могут запретить выезд, он не всегда может вовремя узнать о них. Потому, когда будет выезжать, вдруг окажется, что он не может это сделать, находясь в аэропорту. Потому если находитесь в зоне риска, следует уточнить этот момент.
Категории граждан, которые рискуют остаться в России, следующие:
Люди, которым не исполнилось 18 лет
Ограничение касается того момента, что несовершеннолетних граница не пропустит без взрослых. Способ выехать в другую страну – использовать взрослого в качестве сопровождающего. Не любой человек подходит для этой цели, это должен быть родитель или опекун несовершеннолетнего. Как альтернатива – попечитель. Если выезд осуществляется в компании другого человека, родители должны написать официальное разрешение на это.
Государственные служащие
Сотрудники государственных учреждений не в полной мере получают ограничения на выезд. Запрет распространяется только на несколько категорий. Например, сотрудники организаций, знакомые с совершенно секретной или очень важной информацией. Также ограничен выезд для лиц, служащих в армии (не на контракте) и другие. Сотрудников, которые не могут выезжать заграницу, как правило, предупреждают об этом, потому они находятся в курсе происходящего. Но выезд возможен даже в этом случае. Нужно официальное прошение к руководству. Если его удовлетворят, человек сможет выехать.
Лица, которые находятся под подозрением или осужденные
Это касается людей, которые были выпущены на свободу согласно условиям условно-досрочного освобождения. Они смогут продолжать путешествовать после того, как судимость будет погашена.
Люди, у которых есть долги
Задолженность может быть самой разной. Сюда входят долги по кредитам, алиментам, налогам, коммунальным платежам, штрафам и т.п. Минимальный размер долга должен быть от 30 тысяч руб.
Если есть риск, людям, которые относятся к этим категориям, следует провести проверку. Все рассматриваемые категории невыездных граждан, а также особенности внесения запрета описаны в 67 статье N 229-Ф3. Причем запреты распространяются не только на физические лица, но и на индивидуальных предпринимателей.
За какие долги накладывается ограничение на выезд?
Статья 67 закона «Об исполнительном производстве» содержит следующий перечень задолженностей, за которые должника могут не выпустить из России:
| Сумма долга | Характер долга |
| 10 000 рублей. | — алименты; — возмещение вреда здоровью; — возмещение вреда в связи со смертью кормильца; — имущественный ущерб причиненный преступлением; — моральный вред причиненный преступлением. |
| — требования неимущественного характера. | |
| 30 000 рублей | — иные требования (в том числе штрафы ГИБДД) |
| 10 000 рублей. | — иные требования при неуплате в течение 2-х месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения (в том числе штрафы ГИБДД) |
Примечание: Исполнительный документ должен быть выдан судом или являться судебным актом.
Обратите внимание, ранее ограничение на выезд за границу накладывалось при наличии штрафов на сумму более 10 000 рублей.
Начиная с 1 октября 2017 года правила изменились. Должник все так же может быть ограничен в выезде за границу при наличии долга в 10 000 рублей, однако только по прошествии 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения (5 дней). Таким образом, при наличии долга, например, в размере 15 000 рублей водитель имеет дополнительное время на его погашения.
Кому могут ограничить выезд из России
Большинство россиян не знают, какая сумма долга ограничивает выезд за границу. В 2017 году ее размер изменился, путаницы стало еще больше. Хотя на самом деле все просто.
- Если речь идет о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или возмещении вреда в связи со смертью кормильца, то человека могу ограничить в выезде из России, если признанная судом совокупная задолженность превышает 10 тысяч рублей.
- По всем остальным требованиям (долги за коммунальные услуги, банковские кредиты, займы в микрофинансовых организациях, штрафы ГИБДД и тд) сумма задолженности, при которой выезд из страны может быть закрыт, составляет от 30 тысяч рублей.
Возможен ли выезд с долгами
Выезд за границу с неоплаченными налогами или дорожными штрафами существенно осложнен. Но сами по себе долги не ограничивают свободы. Фактически это во власти только пристава и лишь на основании судебного решения. Никто не в состоянии удержать должника, если:
- сумма задолженности меньше установленной для инициации процедуры;
- пока не вступило в силу судебное решение;
- исполнительное производство не возбуждалось (проверка доступна на сайте ФССП);
- получена рассрочки или долг частично погашен;
- при наличии документально подтвержденных уважительных причин для выезда (необходимость лечения, болезнь, смерть ближайшего родственника, получение наследства или ВНЖ).
На оформление повторного постановления после 6 месяцев его действия требуется 1-2 недели. Это окно позволяет временно покинуть пределы страны даже при наличии задолженности.
Приговор суда можно обжаловать, если:
-
сумма долга не больше 10 тысяч;
- постановление не завизировано старшим приставом;
- в персональных данных должника совершена ошибка.
Если не выпускают за границу из-за штрафов, ситуацию исправить может только их оплата, после которой пристав оформит соответствующее постановление. Способов оплаты вполне достаточно. Платеж можно провести:
- в любом банке, терминале или через систему интернет-банкинга;
- в отделении «Почты России»;
- в терминале или на сайте ГИБДД, на портале «Гос;
- с помощью различных систем электронных платежей;
- через мобильное приложение ФССП.
Квитанцию об оплате необходимо предоставить в ФССП. Постановление об отмене запрета выносится обычно через две-три недели, хотя должно оформляться на следующий день (ч.7 ст.67 ФЗ №229). Затем пристав уведомляет пограничников, в базе которых коррективы появятся еще дней через пять. А это означает, что мгновенно задача не решается даже при большом желании.
Основания для ограничения выезда по закону
Пожалуй, самое распространенное основание, по которому гражданина, не совершившего преступление и не находящегося на службе в силовых структурах, могут ограничить в праве на выезд, – это долги. Но далеко не единственное. Чтобы узнать, по каким причинам могут не выпустить за границу, обратимся к ст.
15 ФЗ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда/выезда из РФ». Итак, запрет на зарубежные поездки накладывается на:
- должников, уклоняющихся от исполнения возложенных на них обязательств;
- граждан, допущенных в соответствии с родом их деятельности к государственной тайне;
- призывников и граждан, направленных на альтернативную службу;
- граждан, подозреваемых, обвиняемых и осужденных за совершение преступлений;
- россиян, которые при оформлении загранпаспорта сообщили о себе ложные сведения;
- граждан, которые работают в органах безопасности (ФСБ);
- должников, признанных банкротами.
Неоплаченные штрафы ГИБДД
Постановление ГИБДД об административном правонарушении является несудебным исполнительным документом, и взыскание штрафов по нему также осуществляется судебными приставами. Однако ограничение на выезд по данному документу должностные лица накладывают неохотно, и на это есть ряд причин:
- Ограничительная мера применяется в случае возникновения задолженности в размере 30 тыс. рублей либо выше 10 тыс. рублей, когда долг не был погашен в течение 2 месяцев. Такие штрафы накладываются за серьезные нарушения ПДД – например, вождение в состоянии алкогольного опьянения.
- Взыскателем является государство – то есть по факту никто не будет ходатайствовать о наложении запрета.
- Так как постановление – несудебный исполнительный документ, для наложения санкции согласно п. 3 ст. 67 ФЗ № 229 пристав должен дополнительно обращаться в суд.
Как проверить, есть ли долг по штрафам
Чтобы спокойно вылететь за рубеж, следует заранее проверить наличие неоплаченных штрафов, будь то ГИБДД или другая организация. В таком случае не придется считать дополнительные убытки от испорченного отпуска, пропавших авиабилетов, плохого настроения.
Есть несколько вариантов проверить информацию:
- На интернет-ресурсе приставов. Для этого не нужно ничего платить. Достаточно зайти, кнопку «Сервисы» и выбрать «Банк данных исполнительных производств». Затем отметить подходящий способ проверки, вписать нужную информацию и начать поиск.
- На сайте невылет.рф. Это уже платная информация, но метод очень быстрый. Следует перейти на сайт и кликнуть «проверить все свои долги». Произвести оплату. Этот метод более надежный, но стоит 300 рублей.
К кому применяется ограничение на выезд за границу?
Для того, чтобы стать невыездным надо очень сильно «постараться». Большинство законопослушных граждан никогда не сталкиваются с этой проблемой, а те, кто попадает под действие закона, об этом наверняка знают.
В статье 67 федерального закона N 229-ФЗ «О временном ограничении на выезд должника из РФ» сказано, что решение, устанавливающее временное ограничение на выезд, выносится судебным приставом на основании вступившего в законную силу судебного акта. Нет постановления — нет ограничений.
Критическая сумма просроченного долга составляет 30 000 рублей для долгов по кредитам, штрафам ГИБДД, неоплатам ЖКХ и прочим задолженностям перед организациями. Ранее эта сумма составляла 10 000 рублей, но была повышена 01.10.2017.
Долг в 10 000 рублей по прежнему является достаточным, чтобы ограничить выезд за долги по алиментам и возмещению вреда, нанесенного здоровью и имуществу.
Таким образом, ограничение на выезд за границу — это судебное решение, распространяющееся на неплательщиков по долгам от 10 000/30 000 рублей. Из-за одного просроченного штрафа ГИБДД вам, кроме пени, ничего не грозит, но и накапливать долги тоже не стоит.
Недавно правительственная комиссия одобрила проект, разрешающий приставам изымать загранпаспорта у должников, которым ограничили выезд за рубеж. Эта мера также затронет людей, которых признали невыездными из-за неисполнения ими судебных решений.
Есть случаи, когда должникам ограничивают даже отдых в России. Так, во время проверки на федеральной трассе М4 «Дон», приставы и сотрудники ГИБДД арестовали более 30 автомобилей с туристами, направлявшимися на отдых в Краснодарский край. Автомобиль должника могут арестовать в любой точке России.
По данным Федеральной службы судебных приставов, количество должников за прошлый год составило рекордные 8 миллионов человек. Чаще всего россиян не выпускали за рубеж по причине неуплаты кредитов, алиментов, штрафов и ЖКУ.
Как утверждают сотрудники Главного управления по вопросам миграции МВД России, в большинстве случаев, именно наличие долгов (несвоевременная уплата штрафов, коммунальных услуг, налогов, алиментов) не позволяет гражданам покинуть Россию до тех пор, пока финансовые обязательства не будут полностью погашены и информация об этом не поступит в базу данных Пограничной службы РФ.
Оказаться невыездным должником можно следующим образом:
1) Дело о наличии задолженности было передано кредитором (истцом) в суд и есть решение суда.
2) Истец передал решение суда судебным приставам.
Это происходит в случае, если решение суда добровольно не выполняется должником (ответчиком).
Судебный пристав на основании решения суда по заявлению кредитора (истца) выносит Постановление о возбуждении (начале) исполнительного производства.
Судебный пристав должен известить ответчика о том, что тот может заплатить по счетам добровольно. Установленный законом строк для добровольного погашения долга должником – 5 дней. То есть в течение пяти дней все еще может закончиться хорошо, и закон о запрете выезда за границу не коснется должника. Пять дней проходит, но долг не оплачен, и пристав получает право наложить на должника собственное ограничение, например, арестовать его имущество или запретить выезжать за рубеж.
3) Задолженность составляет более 10 тыс. рублей.
Согласно п.1, п.2 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: «Судебный пристав вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести Постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:
— требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
— требований неимущественного характера;
— иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (или более 10 000 рублей, в случае если должник просрочил добровольное исполнение требований на два месяца).»
4) Судебный пристав направил Постановление на запрет выезда за границу: должнику, в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ранее — Федеральная миграционная служба) и в Пограничную службу РФ.
Запрет на выезд – это не пожизненное наказание. Он действует до тех пор, пока не будут уплачены все долговые обязательства. Обычно ограничение действует на протяжении 6 месяцев. В случае упорства должника пристав имеет право вновь возобновить запрет на выезд за границу. И, это может продлиться очень долго.
Как снять запрет на выезд за границу
Чтобы отменить запрет на выезд нужно:
- Полностью погасить задолженность. Сделать это можно на сайте ФССП, через портал госуслуги, через интернет-банк или по квитанции в любом отделении банка. После оплаты стоит передать приставу квитанцию или просто дождаться снятия ограничений. Запрет снимут не позднее следующего рабочего дня.
- Договориться со взыскателем и добиться прекращения исполнительного производства по соглашению сторон.
- Обжаловать постановление в судебном порядке. На обжалование постановления от ФССП у должника есть 10 дней.
- Попросить у судебного пристава рассрочку в исполнении обязательств и получить разрешение на снятие ограничительных мер.
- Аннулировать исполнительное производство. Например, в случае, если у человека нет задолженности, а запрет ввели по ошибке из-за долгов его полного тезки.
Условия для ограничения
В принципе ― это наличие текущего исполнительного производства по делу. Когда судебные приставы уже обеспечивают реализацию решения судьи. Соответственно, до этого момента должны пройти масса иных этапов. Конкретика может различаться в зависимости от действий кредитора и характера кредита. Но общая суть выглядит так:
- Подписание кредитного договора или законом установленное обременение финансового характера. Это может быть предписание суда, исполнение услуг коммунальными службами, нарушение гражданином правил дорожного движения и пр.
- Просрочка оплаты своих долговых обязательств. Срок может быть совершенно разным. Вот, при каких задолженностях должников не выпускают за границу с любой целью – это четкие цифры. Временной фактор просрочки уже зависит от самого кредитора. Государственные органы бьют тревогу почти сразу же, инициируют разбирательства, обращаются в суды. А юридическое лицо может сильно затянуть процесс. То есть, Вы взяли ссуду в банке. И просрочили ее уже на три месяца. Тогда банк начинает процедуру взыскания. Звонки, личные встречи с выездными менеджерами, контакты иными путями. Возможно подключение к процессу коллекторов. И пока банк надеется своими силами вернуть деньги, пройдет много времени. Когда он уже поймет, что должник отказывается идти на компромисс, дело будет передано в судебную инстанцию. Но порой это происходит через год или даже 2-3.
- Дело рассматривается в порядке судопроизводства. И выносится решение в пользу кредитора. Его требования признаются законными и подлежат удовлетворению. Начинают работать приставы, арестовывают счета, происходит конфискация имущества.
Многие думают, что не пускать должников за границу может масса инстанций. На самом деле это сделать может лишь один государственный орган – служба судебных приставов.
Логика в данном случае следующая. Человек имеет тот или иной долг. На него – как на должника – кредитор подает в суд. Согласно решению суда, выносится решение о взыскании долга. Кстати, суд может происходить не только без присутствия самого должника, но и даже без его присутствия в суде. Так что в теории человек может даже не подозревать о том, что на него наложен судебный запрет на вылет за границу.
Далее суд передает свое решение на ограничение судебным приставам. А те, в свою очередь, в пограничную службу. Данные о гражданине заносятся в специальную базу данных должников. Даже если имеется виза, должник будет остановлен прямо в аэропорту на фазе паспортного контроля.