Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила противопожарного режима 2023 для СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
За нарушение положений противопожарного режима придется заплатить штраф. Вид и размер санкции установлен КоАП, статьей №20,4. Согласно данному кодексу за сжигание мусора в неподходящем для этого месте влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей; на должностных лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 тысяч до 60 тысяч рублей; на юридических лиц — от 300 тысяч до 400 тысяч рублей.
Кур и кроликов разводить можно
Если раньше на садовых и огородных земельных участках разрешалось только выращивать овощи, ягоды и фрукты, то теперь также допускается использование таких участков для выращивания сельскохозяйственной птицы и кроликов. Однако при этом деятельность дачника не должна нарушать ветеринарные нормы и правила, нормы земельного законодательства и т.д.
Также важно уточнить, что выращивание сельскохозяйственной птицы и кроликов допускается только для собственных нужд. Выращивание для собственных нужд означает, что дачник не имеет права продавать на рынке яйца или мясо кур и кроликов. И очевидно, что количество кур и кроликов должно соответствовать разрешенному виду использования земли. То есть птицефабрику на садовом участке создать не получится.
Обязанности руководителя: на что обратить внимание?
Общего блока, регламентирующего обязанности руководителя, нет – информация содержится в различных пунктах Противопожарных правил.
Новая редакция п. 14 Противопожарных правил закрепила обязанность руководителя организации по обеспечению наличия и исправного состояния устройств для самозакрывания противопожарных дверей, а также дверных ручек, устройств «антипаника», замков, уплотнений и порогов противопожарных дверей, предусмотренных изготовителем, а на дверях лестничных клеток, дверях эвакуационных выходов, в том числе ведущих из подвала на первый этаж (за исключением дверей, ведущих в квартиры, коридоры, вестибюли (фойе) и непосредственно наружу), приспособлений для самозакрывания.
В связи с этим с 01.03.2023 утрачивает силу п. 24 Противопожарных правил, поскольку данная обязанность руководителя прописана в отредактированном п. 14 Противопожарных правил.
Руководитель по-прежнему организует не реже одного раза в 5 лет эксплуатационные испытания в том числе эвакуационных лестниц. Однако испытания касаются только пожарных лестниц и металлических наружных открытых лестниц (пп. «б» п. 17 Противопожарных правил).
Есть и обновленная обязанность, закрепленная в п. 17.1 Противопожарных правил. Руководитель должен обеспечить ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты и внесение в него информации – то есть завести журнал (можно в электронном виде) и назначить ответственного за его заполнение. Обновленной эту обязанность можно назвать потому, что ранее она была прописана в п. 43 Противопожарных правил.
При этом п. 28 Противопожарных правил в новой редакции уточнено, что при размещении в помещениях и на путях эвакуации (за исключением лестниц и лестничных клеток) технологического, выставочного и другого оборудования, а также сидячих мест для ожидания именно руководитель организации обеспечивает геометрические параметры эвакуационных путей, установленные требованиями пожарной безопасности.
Форму ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяет руководитель объекта защиты.
Руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт наружного противопожарного водоснабжения, находящегося не просто на территории организации, а именно в зоне ее эксплуатационной ответственности – согласно уточнению, внесенному в п. 48 Противопожарных правил. Руководитель организации также обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, как требует п. 50 Противопожарных правил. Эта обязанность ранее была закреплена в п. 48 тех же правил.
Руководитель культурно-просветительного, зрелищного учреждения согласно изменениям п. 95 Противопожарных правил должен обеспечить в том числе обработку огнезащитными составами деревянных и иных конструкций сценической коробки, а также (внимание!) планшета сцены, выполненных из горючих материалов (колосники, подвесные мостики, рабочие галереи и др.).
«Новогодние» исправления отражены в п. 21 Противопожарных правил, регламентирующем обязанности руководителя организации при проведении мероприятий с участием 50 человек и более. Именно он должен проконтролировать, чтобы ветки елки находились на расстоянии не менее 1 м от стен и потолков, выполненных из горючих материалов (за исключением горючих материалов с показателями пожарной опасности не ниже Г1, В1, Д2, Т2).
Действующая до 01.03.2023 версия п. 412 Противопожарных правил обязывает руководителя обеспечивать раз в год проверку покрывала для изоляции очага возгорания на предмет отсутствия механических повреждений и его целостности с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. После вступления в силу Постановления № 1885 действие этого требования отменяется.
Общие правила пожарной безопасности
Здесь сгруппированы правила, касающиеся соблюдения мер пожарной безопасности при осуществлении деятельности, проведении мероприятий и т. д.
В пункте 363 Противопожарных правил появился пп. «м», согласно которому если на объекте защиты имеется дежурный персонал, то в инструкции о мерах пожарной безопасности должен быть перечень этих должностных лиц.
Утрачивает силу п. 411 Противопожарных правил, определяющий необходимость и правила установки бочек для хранения воды, ящиков с песком и их объем. Однако данное требование осталось в Нормах комплектации пожарных щитов[3] (бочка там указана как емкость).
Обратите внимание на то, что требования гл. 23 Противопожарных правил применяются при подготовке и проведении фейерверков в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий II и III класса опасности. В прежней редакции правил указанные нормы нужно было соблюдать и при использовании изделий I класса опасности.
Подпункт «а» п. 442 Противопожарных правил конкретизирует запрет на применение пиротехнических изделий. Указанные изделия, в том числе хлопушки и бенгальские свечи, соответствующие I классу опасности, запрещено использовать в зданиях и сооружениях любого функционального назначения, в том числе на кровлях (покрытиях), балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий и сооружений. Исключение – применение специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий технического назначения и устройств, создающих огневые эффекты, для которых разработан комплекс дополнительных инженерно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Регламент проведения мероприятий с применением специальных сценических эффектов, профессиональных пиротехнических изделий и огневых эффектов утверждается организатором такого мероприятия. А вот требование о согласовании регламента с соответствующим органом местного самоуправления не менее чем за 14 календарных дней до дня мероприятия из п. 450 Противопожарных правил исключено.
Кроме того, в новой редакции изложены нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара (за исключением автозаправочных станций) (приложения 1, 2 к Противопожарным правилам).
[1] Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.
[2] Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885 «О внесении изменений в Правила противопожарного режима в Российской Федерации».
[3] Приложение 7 к Противопожарным правилам.
Видеонаблюдение за местом проведения огневых работ
Изменена минимальная продолжительность наблюдения за местом проведения огневых работ после их завершения (пункты 318 и 363 Правил). Она сокращена с 4 до 2 часов. Изменениями предусмотрено, что такое наблюдение может осуществляться дистанционно, в том числе путем применения средств видеонаблюдения.
Несмотря на то, что данная норма по видеонаблюдению носит больше добровольный характер, отметим, что использование в целях контроля за безопасностью производства работ приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, должно сопровождаться обеспечением информирования работников об использовании такого оборудования с указанной целью. Это предусмотрено статей 214 Трудового кодекса Российской Федерации.
Изменения смягчают нормы обеспечения переносными огнетушителями объектов защиты в зависимости от их категорий по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара, кроме АЗС (приложение № 1 к Правилам). Наибольших изменений претерпели требования к помещениям категорий по пожарной и взрывопожарной опасности – А, Б, В1–В4.
Изменения для наглядности представлены в виде таблицы:
| Категория помещения по пожарной и взрывопожарной опасности | Класс пожара | Огнетушители с рангом тушения модельного очага | |
| согласно действующим Правилам | согласно Изменениям | ||
| А, Б, В1–В4 | A | 4A | 3A |
| B | 144B | 70B | |
| C | (4A, 144B, C) или (144B, C) | 3A, 70B, C или 70B, C | |
| D | D | D | |
| E | (55B, C, E) | 55B, C, E или 2A, 55B, C, E | |
| Г, Д | A | 2A | 2A |
| B | 55B | 55B | |
| C | (2A, 55B, C) или (55B, C) | 2A, 55B, C или 55B, C | |
| D | D | D | |
| E | (55B, C, E) | 55B, C, E или 2A, 55B, C, E | |
| Общественные здания | A | 2A | 2A |
| B | 55B | 55B | |
| C | (2A, 55B, C) или (55B, C) | 2A, 55B, C или 55B, C | |
| E | (55B, C, E) | 55B, C, E или 2A, 55B, C, E |
Требования действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности
На сегодняшний день требования пожарной безопасности к проездам для пожарной техники в СНТ установлены сводом правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее — СП 4.13130.2013), утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288.
В соответствии с указанным сводом правил под проездом для пожарных автомобилей подразумевается участок территории или сооружения (моста, эстакады и др.), по которому возможно передвижение пожарных автомобилей с соблюдением нормативных требований по безопасности движения транспортных средств.
Под подъездом для пожарных автомобилей подразумевается участок территории или сооружения, по которому возможно как указанное передвижение пожарных автомобилей, так и стоянка с возможностью приведения в рабочее состояние всех механизмов и выполнения действий по тушению пожара и проведению спасательных работ.
Основные категории земель
Земельный участок необходимо использовать по его назначению, согласно присвоенной категории. В зависимости от категории землевладения отличаются виды деятельности при использовании участка, то есть, какие постройки можно размещать на нем и какие из них подлежат обязательной регистрации, какую выгоду может получить собственник участка при его использовании. Узнать статус своего земельного участка можно на Публичной кадастровой карте либо в выписке из Росреестра. Закон выделяет 3 вида землевладения:
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – такой статус земли позволяет построить на ней отдельно стоящий жилой дом высотой до 12 м (не выше 3 этажей) и возможностью прописки в нём.
Садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) – группа участков, объединенных для ведения садовой деятельности. При строительстве на таком участке необходимо согласование будущей постройки с руководством СНТ и владельцами ближайших соседних участков, а также местными органами власти.
Чтобы зарегистрироваться в доме, построенном на земле СНТ, должны быть выполнены основные требования: оснащенность всеми необходимыми коммуникациями и круглогодичный доступ к зданию.
Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) – земли, используемые под ведение хозяйства и получения прибыли собственником участка без использования наемных работников. Здесь разрешено возведение некапитальных строений – сараев, подсобок и других подобных сооружений, не связанных с проживанием в них людей.
Размещая на своем участке строение, жилой дом или хозяйственные постройки, используя дачу только для отдыха или как огород – выращивать овощи и фрукты для себя, необходимо при этом учитывать санитарные требования и противопожарные расстояния. Так если дачный участок используется редко и ничего там не выращивается в текущем сезоне, то убирать мусор и косить траву там необходимо.
Каким должен быть забор на дачном участке
Для собственного комфорта и с целью определения границ своего земельного участка многие владельцы устанавливают забор. Вроде бы ничего сложного нет, но здесь также необходимо соблюдать определённые нормы, касаемо внешнего вида ограждения, его высоты и других параметров.
Высота забора должна быть не более 1,5м, во избежание затемнения соседнего участка. Ограждение, установленное между соседними участками должно быть светопропускаемым, то есть с просветами — решетчатым либо сетчатым. Допускается установка сплошного и глухого забора только со стороны улицы либо при наличии согласия владельцев соседних участков, желательно письменной.
В любом случае перед установкой забора стоит уточнить в местной администрации нормы, касаемые установки забора в вашем регионе.
При наличии соседей, установивших на своём участке забор с нарушением норм, например, высокий глухой забор, стоит изначально попытаться решить проблему мирно, путём переговоров. Если договориться не получается, для восстановления справедливости следует обратиться в суд.
При установке забора важно соблюдать противопожарные нормы, в соответствии со СНиПом, он должен быть установлен на расстоянии:
-
1м – от кустарников;
-
2м – от деревьев средней высоты, важно учитывать пышность растений и его высоту, чем выше тянется растение, тем больше его удаленность от забора;
-
3м – от жилого строения;
-
4м – от высоких и крупных деревьев и подсобных строений для скота и птиц.
Какие еще изменения внесены
В ППР внесены также следующие поправки:
- с 2021 года следует проводить эксплуатационные испытания не только пожарных лестниц, но и наружных открытых эвакуационных лестниц;
- в новых ППР упоминаются устройства «антипаника» (впервые в РФ). Вводится требование об обеспечении их исправности (при наличии);
- введены специальные требования для рекламных конструкций;
- средства индивидуальной защиты органов дыхания обязательны для всех работников массовых объектов, дежурных в медицинских организациях;
- вводятся дополнительные требования к огнетушителям и их размещению, также установлено, что они должны быть безопасными для людей и имущества;
- установлены требования к владельцам земельных участков и зданий по обеспечению доступа пожарных на объекты и в помещения (запрещается посадка больших деревьев, загромождение проходов и т.д.).
Можно ли делать шашлыки в лесу или на берегу водоема
Многие предпочитают дикую природу. Но разводя открытый огонь под деревьями, вы рискуете получить штраф (об этом читайте далее). Без специально оборудованного места разводить огонь на берегу реки, озера или в лесу запрещено.
Условия для разведения огня на природе следующие:
- Территорию вокруг места разведения огня нужно зачистить (от сухой травы, сухостоя, валежника и пр.) в радиусе 10 метров и окольцевать противопожарной минерализованной полосой (ширина 0,4 метра).
- В 50 метрах от костра или металлической емкости не должно быть никаких объектов: построек, стогов сена и др.
- Огонь нельзя разводить возле деревьев и кустарников. Костер или емкось должны находиться в 30 метрах от лиственных деревьев, либо в 100 метрах от хвойных деревьев.
На территориях общественного пользования в СНТ разводить костры нельзя.
Разводить открытый огонь на землях сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов тоже разрешено, но лишь на расстоянии:
- не менее 100 метров от хвойного леса;
- не менее 30 метров от лиственного леса или отдельно растущих деревьев;
- не менее 50 метров от любых построек.
Нормы обеспечения помещений переносными огнетушителями будут смягчены.
Смягчение коснется помещений, отнесенных к категориям по пожарной и взрывопожарной опасности с А по В4 включительно: их потребуется оснастить огнетушителями различных рангов тушения для пожаров категорий:
|
Категория пожара |
Ранг тушения огнетушителя |
|
|
до 1 марта 2023 |
после 1 марта 2023 |
|
|
А пожары твердых и горючих веществ |
4А |
3А |
|
В пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых материалов |
144В |
70В |
|
С пожары газов |
4А, 144В и С или 144В и С |
3А, 70В и С или 70В и С |
|
Е пожары горючих веществ и материалов электроустановок под напряжением |
55В, С и Е |
55В, С и Е или 2А, 55В, С и Е |
Пожарные требования к снт в 2021 году
Территория садоводческого товарищества, ДСК, садовых участков и дач должна постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от мусора и других отходов. Дороги, ведущие к садоводческим товариществам и ДСК, должны иметь твердое покрытие. Проезды и подъезды к садовым участкам, дачам и пожарным водоисточникам должны быть всегда свободными.
Вернуться к Комиссия по контролю за соблюдением законодательства. Основные требования пожарной безопасности для садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов. Настоящая инструкция разработана на основе нормативных документов по пожарной безопасности, устанавливает основные требования пожарной безопасности для отдельных дач, садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов ДСК независимо от их ведомственной принадлежности и является обязательными для исполнения правлениями кооперативов, товариществ и владельцами садовых участков и дач. Требования пожарной безопасности для размещенных на территории садоводческих товариществ и дачно-строительных кооперативов предприятий торговли, бытового обслуживания, складских помещений, индивидуальных гаражей и др.