Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Удостоверение ветерана боевых действий нового образца». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На основании действующего законодательства к участникам боевых действий относятся все граждане, принимавшие участие в военных конфликтах. Если человек нес службу в процессе ведения активных военных действий, то ему может быть присвоен статус ветерана, открывающий доступ к большому перечню льгот.
Как оформить удостоверение ветерана боевых действий
Участники СВО могут получить удостоверение как с начала участия в боевых действиях, так и после возвращения домой.
Для оформления удостоверения перед выездом в зону СВО необходимо обратится в кадровую службу воинской части:
- Подать рапорт о выдаче удостоверения ветерана боевых действий.
- В кадровой службе сделают фото, снимут копии паспорта и военного билета.
- Военнослужащий оформляет доверенность на родственника.
- Доверенное лицо военнослужащего получит удостоверение в воинской части.
Для получения удостоверения после возвращения из зоны боевых действий необходимо:
- Обратиться к командованию воинской части с заявлением (рапортом – если подает действующий военнослужащий) или в комиссариат.
- После его проверки документы из воинской части поступят в специальную комиссию Минобороны (региональную или центральную). Военные комиссары передадут заявление в военный комиссариат субъекта.
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий рассмотрят в течение 30 дней.
- Удостоверение выдадут ветерану под подпись в специальной учетной книге.
Какие документы нужны для участника боевых действий. Чтобы получит статус ветерана боевых военнослужащие подают рапорт, а гражданские лица (в том числе уволенные со службы) – заявление. Заявление (рапорт) на получение удостоверение ветерана боевых действий будет содержать:
- личный номер военнослужащего;
- воинское звание;
- дату рождения;
- периоды участия в боевых действиях (выполнения специальных задач);
- согласие на обработку персональных данных.
Кому присваивают в 2022 году
Чтобы получить статус ветерана боевых действий, нужно отвечать следующим требованиям:
- Находиться на территории, где бои велись. Перечень конфликтов, установленный приложением к закону о ветеранах, очень широк – от гражданской войны, начавшейся после революции 1917 года, до идущей на момент написания статьи СВО – специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.
- Принимать в них участие либо выполнять обязанности, установленные государством (как, например, для участников боевого траления после Второй мировой войны (кроме Великой Отечественной, СССР участвовал в боях против милитаристской Японии – и не все члены экипажей тральщиков на Дальнем Востоке были военнослужащими).
- Для гражданских лиц – получить ранение в зоне боевых действий либо получить государственную награду СССР или РФ за помощь вооружённым силам и их обеспечение.
Как восстановить удостоверение ветерана боевых действий
В целом, процедура восстановления удостоверения не отличается от первичного оформления документа.
Сразу после обнаружения пропажи, необходимо обратиться в орган военкомата, где оформляется заявление об утери удостоверения. В нем указываются ФИО заявителя, сведения об удостоверении, причина утери.
Также к заявлению необходимо приложить стандартный пакет документов.
Чаще всего в военкомат необходимо обращаться лично, но в некоторых регионах данная услуга также предоставляется в электронном виде через портал «Госуслуги».
Если удостоверение потеряло гражданское лицо, имеющее такой статус, то необходимо обращаться в орган исполнительной власти по месту проживания.
Все поданные документы пересылаются в специальную комиссию, которая производит их рассмотрение в течение 30 дней.
Приобретение квартиры
Государство готово содействовать участникам БД в улучшении жилищных условий.
Проявляется эта лояльность в форме особой субсидии. Речь идет об оплате части стоимости приобретаемой жилой недвижимости за бюджетный счет. Насколько большой будет субсидия, зависит от стоимости квадратного метра и количества членов семьи военного.
Но такая помощь будет предоставлена только в том случае, если это действительно необходимо. Вот требования к претендующим на государственную субсидию:
- во владении военного нет жилья на основании договора соц. найма;
- в собственности отсутствует недвижимость, оформленная на самого участника БД или членов его семьи;
- проживает в коммунальной квартире, служебном помещении или общежитии;
- живет в помещении, не соответствующему принципу 18 м квадратных на человека или санитарным нормам.
Чтобы получить субсидию, нужно написать заявление в жилищный отдел.
Получат ли участники СВО статус ветеранов боевых действий?
В соответствии с действующим законодательством, статус ветерана боевых действий присваивается лицам, которые несли службу в процессе ведения активных военных действий. К участникам боевых действий относятся все граждане, участвовавшие в военных конфликтах.
Конкретный перечень таких лиц, военных конфликтов и операций установлен в ФЗ-5. Категории лиц указаны в ст. 3, а вот перечень горячих точек в приложении к закону. В разделе 3 приложения с марта 2022 года указаны участники спецоперации в ДНР и ЛНР (норма применяется с 24 февраля).
11 октября на портале «объясняем.рф» появились разъяснения, с какого момента мобилизованным присваивается статус ветерана боевых действий. В соответствии с ответом официального сайта, решение о выдаче мобилизованному соответствующего удостоверения, дающего право на льготы, принимается комиссией Минобороны после возвращения гражданина из зоны спецоперации. Правила получения удостоверения утверждены Приказом Минобороны №595 от 29.09.2017г.
Ранее о наличии у мобилизованных права на получение статуса ветерана боевых действий заявила первый заместитель министра труда и соцзащиты Ольга Баталина, обратив внимание на внесенные в закон изменения.
Какие льготы полагаются по закону
Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:
| Категории ветеранов боевых действий | ||
|---|---|---|
| Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан |
Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий | Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии |
| — преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время; |
||
| — дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя |
— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.); |
— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; |
Документы для получения удостоверения ветерана
Как упоминалось выше, претендент на получение статуса, должен доказать свою причастность к боевым действиям с помощью документов. Сюда обычно относятся следующие бумаги:
- паспорт (копии),
- приказ о том, что заявитель действительно направлялся на работу в зону конфликта, указанную в вышеуказанном Приложении к закону,
- доказательство того, что заявитель действительно находился на указанной территории,
- трудовую книжку, в которой имеется соответствующая запись,
- ИНН,
- фотографию, формата 3х4,
- личное дело солдата либо офицера,
- наградные книжки (если есть).
Гражданское лицо должно доказать, что задание, в связи с которым он был направлен в опасную зону, было выполнено полностью либо привести уважительную причину, по которой доделать его не представлялось возможным. Для этого нужны следующие бумаги:
- справка из отдела кадров той организации, в которой работал на тот момент заявитель,
- справка из архива.
- если гражданским лицом было получено ранение, это можно доказать справками или другой документацией из госпиталя. Обычно на таких людей заводили дело, которое впоследствии передавали в архив медицинского учреждения.
Какими нормативными актами регламентируется выдача удостоверений
Основным актом, на основании которого предусмотрена выдача удостоверений, является Федеральный Закон № 5, от 1995 года (в ред. 2020 г.).
Для военнослужащих, участвовавших в боевых действиях после 1945 года, установлен порядок выдачи удостоверений «Ветеран боевых действий» Министерством обороны РФ, утвержденный Постановлением Правительства РФ 763 2003 года.
Поскольку не все участники вооруженных конфликтов в период активной фазы конфликтов являлись военнослужащими (контингентом МО РФ), то для сотрудников МВД, ФСБ, Росгвардии и гражданских лиц существуют локальные нормативные акты соответствующих министерств и ведомств, которые предусматривают порядок оформления документации, необходимой для получения ветеранских удостоверений. Это же относится и к категории лиц, являющихся участниками боевых действий, статус которых аналогичен статусу (за небольшими исключением) ветеранскому.
Ветераны труда могут пользоваться как федеральными, так и региональными льготами, к ним относится:
- назначение ежемесячной выплаты и иных пособий, которые представлены регулярной прибавкой к страховой пенсии;
- предоставление муниципального жилья нуждающимся;
- выплата компенсации за оплату коммунальных услуг;
- бесплатная медицинская помощь и создание ортопедических протезов;
- налоговые льготы, касающиеся имущественного и земельного сбора;
- предоставление дополнительного ежегодного отпуска, длительность которого составляет 14 дней, причем они оформляются в любое удобное для ветерана время.
На региональном уровне часто предлагается бесплатный проезд в общественном транспорте или другие аналогичные преференции. Ветеран труда может выбрать вместо льгот денежную выплату, поскольку предлагается монетизация.
Если гражданин теряет свое удостоверение, он все равно сохраняет статус. Единственный недостаток заключается в невозможности подтверждения своего статуса, поэтому придется запрашивать дубликат.
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Я утерял удостоверение ветерана боевых действий. Получал в военкомате уже после увольнения.
Обращался к ним же чтобы восстановить. Мне отказали в связи с тем что служу сейчас в другой структуре.
В моем же отделении кадров тоже отказали с объяснением где получал там и восстанавливай. Что делать?
Выдача удостоверений ветеранов боевых действий в Российской Федерации регламентирована постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий»
Из сказанного выше мы видим : кто направлял – тот и выдает. Причем выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти, то есть проще говоря в каждом ведомстве, помимо рассматриваемого постановления Правительства, разрабатывается свой нормативный акт регламентирующий (определяющий порядок) выдачу указанных удостоверений.
Все тоже постановление Правительства нам говорит, что если удостоверение утрачено, то по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов выдается его дубликат.
Основанием для выдачи дубликата являются документы, бывшие основанием для первоначальной выдачи удостоверения ветерана боевых действий либо подтверждающие факт его выдачи.
Однако для получения дубликата необходимо обращаться не в военкомат (так как военкомат занимается оформлением документов, только лицам прибывающим в запасе или отставке и стоящим на учете в соответствующем военкомате), а в соответствующую комиссию по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий.
Как получить удостоверение
Прежде всего, нужно написать заявление, в котором будет содержаться информация о самом военнослужащем и том месте, где он принимал участие в боевых действиях. Речь идет о следующих данных:
- ФИО;
- дата рождения;
- звание;
- личный номер;
- место участия в боевых действиях и период;
- информация о действующей службе или уходе в запас/отставку.
Вся информация должна быть подтверждена документально. Свою личность помимо паспорта можно удостоверить при помощи военного билета и двух фотографий (3х4).
Подача заявления и последующее оформление статуса участника боевых действий производится в районном комиссариате.
Заявление будет рассматриваться на протяжении определенного времени и если все окажется в порядке, будет присвоен статус участника БД.
Помимо информации о том, как получить удостоверение участника боевых действий, нужно знать альтернативные места, в которых выдается данный документ:
- Центральная комиссия. Здесь удостоверение могут получить служащие в главных командованиях ВС и структурных подразделениях ЦВУ.
- Непосредственный руководитель. К нему нужно обращаться с рапортом действующим военным, которые входят в состав ВС РФ.
- Комиссия конкретного округа. Сюда обращаются служащие воинских частей и флота.
Очевидно, что государством созданы все условия для получения удостоверения участника БД военными разных частей — как действующими, так и теми, кто в запасе.
Кто относится к участникам боевых действий?
Для начала разъясним важный момент, касающийся терминологии. Граждан, участвовавших в военных конфликтах, подразделяют на участников и ветеранов боевых действий (далее УБД и ВБД), и эти понятия нередко путают. Разница здесь в следующем.
- Статусом ВБД могут наделяться лишь лица, которые числятся в рядах Вооруженных сил РФ. При этом их участие в военных столкновениях в силу профессии продолжается длительное время.
- Статус УБД присваивается непрофессиональным военным, которые призываются к участию в вооруженных конфликтах на короткий срок. Среди них сотрудники МВД, ФСИН и других государственных служб, а также гражданские лица.
Кто может получить удостоверение
Основываясь на статье 3 вышеупомянутого закона о ветеранах, можно выделить следующие группы лиц, имеющих право получить льготное звание:
- Военнослужащие и люди, находящиеся на данный момент в отставке, но принимавшие участие в боях, когда имели статус военного. Сюда относятся:
- сотрудники органов правопорядка,
- офицеры государственной безопасности,
- работники, трудящиеся в уголовно-исполнительной системе,
- военные.
- Военные, которые участвовали в разминировании на воде и земле в СССР. Речь идет о периоде с мая 1945 г. по декабрь 2021 г.
- Участники боевых действий в Афганистане. Сюда относятся, в числе прочих, и:
- служащие летных подразделений,
- автобатальонов.
- Запасной состав и летчики гражданской авиации, которые во время войны летали в Афганистан и получили:
- награды государственного уровня,
- увечья либо ранения.
- Государственные служащие, трудящиеся в Афганистане по направлению либо закончившие трудиться вследствие уважительных обстоятельств.
- Люди, участвующие в операции в Сирии с конца сентября 2015 года.
В списке указано время от начала Гражданской войны до 2021 года. Таким образом, здесь значатся следующие страны:
- Ангола,
- Бангладеш,
- Сирия,
- Мозамбик,
- Йемен,
- Египет и др.
Кроме этого, сведения о военных действиях включают и данные о тех годах, когда в них принимали участие российские и советские военные. Таким образом, льготниками могут стать все отставники, защищающие нашу страну от врагов, независимо от времени, когда происходили эти события.
Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.
Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:
Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.
При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.
Кому положено звание ветеран боевых действий?
На сегодняшний день, в соответствии с Федеральным законодательством, существует определенный перечень лиц, которые могут претендовать на льготы, в соответствии с получением звания ветерана боевых действий. Рассмотрим, о каких военнослужащих идёт речь.
Если речь идет о льготах, то на них имеют право служащие вооруженных сил Российской Федерации, а также работники МВД, УФСИН, а также других органов внутренней безопасности Российской Федерации.
Также, лица, которые осуществляли свою службу за границей, но в интересах Российской Федерации. Это лица, которые принимали активное участие в боевых действиях, происходивших как на территории Российской Федерации, так и за рубежом.
Как получить удостоверение?
Порядок получения статуса ВБД предполагает сбор необходимых документов и их подачу в одну из следующих инстанций:
- отделение МВД;
- Пенсионный фонд;
- многофункциональный центр;
- портал «Госуслуги» (только для зарегистрированных пользователей).
В базовый пакет необходимых для оформления ветеранского статуса документов входят:
- паспорт;
- дело из военкомата;
- выписка из приказа о зачислении в конкретную воинскую часть;
- архивные документы, доказывающие факт нахождения на территории военного конфликта;
- фото 3х4 (можно бесплатно сделать в МФЦ).
При наличии дополнительно предоставляются справки о ранениях, а также полученные награды.
Жилищные бонусы тоже имеют место. О чем идет речь? Раньше изучаемой группе лиц предоставляли земельные участки и даже квартиры. Но в связи с введенными изменениями в законодательство РФ данное право было упразднено. Зато остались иные льготы. О чем идет речь? При предъявлении удостоверения установленного образца можно:
- Получить скидку на коммунальные и жилищные услуги в размере 50%. Правило распространяется на всех членов семьи, проживающих с ветераном.
- За гражданином с особым статусом остается право на приоритетное вступление в разнообразные жилищные кооперативы, а также дачные, садовые и огороднические союзы.
- Установка стационарного телефона вне очереди — это еще один бонус от государства. Получает его и военный, и члены его семьи, если они живут вместе.
Но на этом бонусы от государства не заканчиваются. Отдельного внимания требуют налоговые льготы. Ветеранам боевых действий в области государственных сборов предоставляются хорошие скидки и бонусы. О чем идет речь?