Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выкуп земельного участка находящегося в аренде Краснодарский край». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую более рациональным способом приобретения земельного участка в собственность за плату являлось судебное решение, обязывающее администрацию муниципального образования город Краснодар предоставить его в порядке статей 39.14, 39.17, 39.20 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственнику законных объектов капитального строительства. Данная возможность сохраняется, если не аннулированы записи ЕГРП на существовавшие объекты капитального строительства. А в случае, если сохранились отказы в предоставлении данного земельного участка, датированные не позднее 15.12.2020, то существует возможность приобретения участка не по полной кадастровой стоимости, а в семнадцатикратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. Необходимо иметь документальное подтверждение обращения до вступления в силу постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10.12.2020 № 1192 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 марта 2020 года № 226 «Об установлении порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности Краснодарского края, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории Краснодарского края». Целесообразно при наличии такой возможности осуществлять выкуп земельного участка в судебном порядке.
Процедура выкупа земельного участка из аренды в собственность
- Во-первых, разрешено получение наделов в аренду без предварительного проведения торгов, в случае, когда:
- речь идет об участках под ИЖС, ЛПХ (в пределах населенных пунктов), а также наделах под садоводство, дачное и фермерское хозяйство;
- запрашивается земля под сенокосы и огороды, ЛПХ. Участок при этом должен находиться за границами поселения.
- Во-вторых, стоимость выкупа теперь представляет собой процент не от рыночной стоимости надела, как было ранее, а от кадастровой. Это касается земель для с\х производства, предоставленных физическим или юридическим лицам, при соблюдении некоторых условий:
- Договор аренды должен быть заключен не менее чем на трехлетний срок;
- Заявление на выкуп земельного участка из аренды без торгов должно быть подано до истечения срока аренды (3 года, как правило);
- Со стороны арендатора не должно быть зафиксировано нарушений пунктов договора аренды.
Может ли департамент имущественных отношений отказать в оформлении участка сельхозназначения крестьянскому хозяйству?
Да, при наличии одного из снований, указанных в ст. 39.16 ЗК РФ. В остальных случаях отказ неправомерный и его можно обжаловать в судебном порядке.
Так, было удовлетворено исковое заявление главы КФХ в Краснодарском крае о признании незаконным отказа департамента в предоставлении в собственность участка за плату без проведения торгов.
Департамент мотивировал свой отказ тем, что на территории арендуемого участка расположен газопровод, отсутствие согласия супруги и цели использования территории.
Суд, изучив материалы дела, определил, что наличие газопровода не является основанием для отказа.
В связи с отсутствием согласия и цели в заявлении департамент обязан был вернуть заявление, а не рассматривать его и выносить решение.
Таким образом, суд удовлетворил иск заявителя и обязал предоставить участок за плату без проведения торгов.
Вопросы аренды и покупки регулируют Гражданский и Земельный Кодексы РФ. Человек через 3 года после заключения договора получает приоритетное право выкупа участка в частную собственность. Лицу достаточно обратиться к владельцу с просьбой о продаже земли.
Если в роли владельца выступает государство, то процедуру покупки осуществляют в виде аукционов. Право собственности получает тот, кто предложит большую сумму. Без предварительных торгов и по фиксированной стоимости участок могут выкупить люди, которые:
- подписали договор, сроком более чем 3 года;
- наследники пожизненных арендаторов;
- построили на территории капитальное здание (дом, баню).
Как перевести землю из аренды в собственность
- В городах с численностью населения выше 3 млн.чел — стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве выкуп муниципального земельного участка под объектом строительства равен 20-25%; в Санкт-Петербурге — 19,5 % (по общим правилам). Если земля федеральная (принадлежит государству, а не муниципалитету), то могут потребовать выкуп с коэффицентом 1, то есть за полную кадастровую стоимость;
- В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. — в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
- В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов — в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15% кадастровой стоимости. Например, в Московской области — 10-кратная ставка, поэтому перевод участка из аренды в собственность будет стоить 15% кадастровой стоимости;
- Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% кадастровой стоимости.
Суд – главный защитник
Другому фермеру из Новопокровского района, Вячеславу Якимченко, в этом смысле повезло гораздо больше – он буквально вскочил в отправляющийся вагон.
История выкупа земли у Вячеслава Григорьевича началась в 2012 году. Обратившись, как положено, в департамент, он получил решительный отказ. Виной всему была балка, с которой соседствовали взятые в аренду участки («санитарная зона водных объектов»). Чтобы устранить это препятствие, Якимченко пришлось за свой счёт провести межевание земли и разделить два арендованных участка на четыре. На это ушла пара лет.
Но и после раздела Вячеслав Григорьевич получил отказ департамента. На этот раз ему объявили, что договор аренды между ним и администрацией Новопокровского района давным-давно расторгнут.
А дело, как оказалось, было всё в тех же снятых полномочиях.
Процедура выкупа земельного участка из аренды в собственность
- Во-первых, разрешено получение наделов в аренду без предварительного проведения торгов, в случае, когда:
- речь идет об участках под ИЖС, ЛПХ (в пределах населенных пунктов), а также наделах под садоводство, дачное и фермерское хозяйство;
- запрашивается земля под сенокосы и огороды, ЛПХ. Участок при этом должен находиться за границами поселения.
- Во-вторых, стоимость выкупа теперь представляет собой процент не от рыночной стоимости надела, как было ранее, а от кадастровой. Это касается земель для с\х производства, предоставленных физическим или юридическим лицам, при соблюдении некоторых условий:
- Договор аренды должен быть заключен не менее чем на трехлетний срок;
- Заявление на выкуп земельного участка из аренды без торгов должно быть подано до истечения срока аренды (3 года, как правило);
- Со стороны арендатора не должно быть зафиксировано нарушений пунктов договора аренды.
Поправки, изданные к ЗК в 2021 году, вобрали в себя многолетние наработки по ключевым вопросам этого раздела законодательства. Многие аспекты, связанные с формированием, выделением и переходом участков, ныне рассмотрены подробнее и куда более точно сформулированы.
Поплатился за сговорчивость
Геннадий Владимирович главой КФХ стал на заре движения, в 1992 году. Тогда же по распоряжению администрации Новопокровского района из земель государст-
венной собственности ему был выделен в пользование участок.
Время шло, Евдокимов работал. Договор аренды неоднократно продлевался – администрация Новопокровского района подписывала «дополнительное соглашение», которое раз за разом пролонгировало действие договора. И всё было прекрасно вплоть до 2015 года, пока Геннадия Владимировича с тремя десятками других фермеров не вызвали в район.
– Стали с нами объясняться: так, мол, и так, мы в 2013 году с вами дополнительное соглашение заключили, а этого делать было нельзя, потому что вышел закон, снявший с нас полномочия по распоряжению землёй, – вспоминает Геннадий Евдокимов. – Вскрылось это только после визита краевой прокуратуры, предписавшей устранить нарушения.
Нас просили войти в положение, а потом просто объявили, что если мы не расторгнем старый договор и не заключим новый, то все наши участки выставят на торги.
В конце концов фермеры уступили. В частности, Геннадий Владимирович 16 февраля расторг старый договор аренды, действовавший с 1997 года, а уже 26 февраля заключил новый.
Прошло несколько месяцев. Геннадий Евдокимов обратился в департамент имущественных отношений с просьбой продать ему землю. Он ожидал, что получит угодья без торгов и за 20% – как фермер, отработавший на этом участке более 15 лет. Но чиновники ответили отказом.
«В.Г. Евдокимов обратился в департамент до истечения трёхлетнего срока с момента вступления в силу договора аренды от 26 февраля 2015 года, – такой ответ дал
«Крестьянину» и. о. руководителя департамента М.В. Синицын. – По смыслу нормы, установленной пп. 9 п. 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ, для приобретения земельного участка в собственность титул владения земельным участком на праве аренды должен существовать непрерывно сроком более трёх лет независимо от того, что фактическое владение участком у заявителя не прерывалось».
Что же получилось в результате? Кто-то в администрации Новопокровского района что-то напутал, не прочёл или не учёл изменения в законодательстве, ошибся – и фермер по доброте душевной решил этого ошибившегося прикрыть. А в итоге сам же и пострадал. Мало того что он не смог купить землю в 2016 году и теперь обязан ждать до весны 2018 года (а к этому времени кадастровая стоимость значительно вырастет!), так ещё и лишился своего права на льготное приобретение земли.
– Получается, нас, двадцать пять лет отработавших на земле, закон сравнял с новичками, которые только получили землю, – негодует Геннадий Владимирович. – Разве это справедливо?
Как выкупить в собственность землю под частью дома
Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.
Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.
Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом
Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:
- С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
- Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит — Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
- Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.
В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:
- Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
- Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
- После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
- После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.
Кто может выкупить землю из аренды в собственность?
В случае земельных участков, срок аренды может исчисляться годами, и все это время арендатор будет исправно выплачивать положенную сумму. Но, если он не откажется от идеи владения этой землей, рано или поздно идея выкупа станет актуальной. Но кто может рассчитывать на возможность выкупить земельный участок из аренды в собственность?
В целом, это могут сделать и частные лица, и организации, владеющие недвижимостью на арендуемом у государства (муниципалитета) участке. Во втором случае основной причиной может быть желание вести коммерческую деятельность на должным образом зарегистрированной территории и без дополнительных выплат в государственный бюджет.
Проще всего это сделать тем гражданам РФ, у которых имеются собственные постройки на данной территории. Причем это могут быть и жилые дома, которые еще находятся на этапе закладывания фундамента или установки стен. В этом случае нужно просто зарегистрировать объект как незавершенное строительство, и можно подавать заявление на выкуп земли из аренды в собственность.
Пошаговая инструкция оформления участка
Относительно недавно процедура выкупа участка была настолько трудной, что большинство признавали ее невозможной. Но благодаря изменениям в Земельном Кодексе, процесс упростился, хотя и по-прежнему остается весьма длительным и трудоемким.
Процедура выкупа земельного участка из аренды:
- Обращение к владельцу земельного участка с заявлением о выкупе территории. В этом документе указывается не только намерение на осуществление процедуры. Арендатор должен также сослаться на первоначальный договор или приложение к нему, дающие такое право.
- Проведение кадастровой оценки участка. Эту процедуру проводит вызванный кадастровый инженер. Факторы, которые влияют на общую стоимость — площадь, географическое расположение, наличие на территории построек или насаждений и др.
- Постановка участка на кадастровый учет. Начинается почти одновременно с предыдущим пунктом, но затем участники соглашения аренды должны явиться в органы кадастрового учета с планом территории, результатом оценки и заявлением на внесение надела в реестр (если он там уже не числился).
- Заключение с владельцем договора купли-продажи, если он одобрил первоначальное заявление на осуществление данной процедуры.
- Осуществление регистрации по вновь открытому праву собственности.
Порядок оформления арендного земельного объекта в личное владение
Чтобы не получить отказ в покупке участка, нужно осуществить следующие этапы процедуры:
- Подготовка необходимой документации. Особо стоит обратить внимание на четкое разграничение пределов объекта. Для этого потребуется провести межевание площадки и согласовать её границы с соседними владельцами, определить его координаты и внести такие данные в государственный кадастр. Межевые работы осуществляются кадастровыми инженерами.
- Постановка на кадастровый учет. Такая процедура необходима, если площадь ещё не учтена в ГКН и отсутствует кадастровая документация на неё. Выяснить это можно заказав справку в Росреестре либо проверив информацию на портале службы. Учет осуществляется при представлении гражданского паспорта заявителя, межевого плана и квитанции о внесении госпошлины.
- Подача обращения в местную администрацию и получение постановления главы администрации о передаче правомочий собственника на землю. К обращению прикладывается выписка из кадастра и чек об оплате госпошлины.
- Подписание договора о приобретении надела. Он составляется после принятия одобрительного решения руководством администрации. Покупателем вносятся денежные средства на соответствующий счет.
- Процедура регистрации сделки. После подписания соглашения сторонами, сведения о совершенной сделке подлежат внесению в ЕГРП. Для этого потребуется заполнить заявление по установленной форме и приложить соответствующую документацию, включая:
- Постановление администрации;
- Выписка из ГКН;
- Квитанция об оплате регистрационных услуг.
Размер госпошлины будет зависеть от категории земли, передаваемой в собственность. Например, для земель с/х назначения нужно заплатить 100 рублей, для участка под многоквартирным домом – 200 руб., территория, используемая под строительство гаража или дачи – 350 руб., участок под ИЖС – 2 000 рублей.
После сдачи документов, представляется расписка об их получении, с проставлением даты выдачи документа.
- Предоставление выписки из единого реестра прав. Регистрация перехода правомочий владельца производится в течение 14 дней. Получить можно самому либо через представителя, уполномоченного на такие действия нотариально удостоверенной доверенностью.