Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Почетный донор России: льготы и выплаты в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кроме закона № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» вопрос донорства регулируется и Трудовым Кодексом РФ. Федеральным законом от 06.12.2022 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлена индексация выплаты почетным донорам в 2022 году. Самые свежие новости об этом можно найти на официальном портале Министерства здравоохранения, на Госуслугах, на сайтах Службы крови и Российского Красного Креста.
Дополнительный день отдыха
При совершении донации в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
- Обратите внимание. Если работник сдавал кровь в период освобождения от работы по болезни, то другой день отдыха ему не предоставляется. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Этот день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года со дня сдачи крови и ее компонентов. Работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи крови и ее компонентов и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
При этом согласно трудовому законодательству учитывается 8-часовой рабочий день. - Для всех случаев определения среднего заработка, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок его исчисления (ст. 139 ТК РФ). Данный порядок установлен Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922.
Что получают почетные доноры?
Новые возможности открываются для людей, имеющих статус почетного донора.
Чтобы получить этот статус, необходимо выполнить определенные условия. А именно — безвозмездно сдать кровь (компоненты) более 40 раз, или кровь и компоненты более 25 раз и плазму крови в общем количестве 40 раз, или кровь (компоненты) менее 25 раз, а плазму более 60 раз, или просто плазму крови более 60 раз. То есть, считается количество сдач, суммарные величины зависят от типа донорства.
Есть федеральные дополнительные льготы и выплаты почетным донорам в 2023 году (их получают все, кто имеет право, вне зависимости от региона проживания):
- Ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время (то есть, почетный донор имеет приоритет в выборе дат отпуска).
- Внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС.
- Приоритет в получении льготных путевок на санаторно-курортное лечение.
- Получение ежегодной денежной выплаты, которая не облагается налогом. Ее размер устанавливается каждый год.
Могут быть дополнительные региональные льготы. Так, например, в Москве почетные доноры (проживающие в этом городе, так как есть отдельная категория «Почетный донор Москвы») имеют следующие льготы:
- Бесплатный проезд на всех видах городского транспорта.
- Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
- Скидка 50% на оплату коммунальных услуг (в пределах социальной нормы площади жилого помещения и нормативов потребления).
- Скидка 50% на покупку лекарственных препаратов.
- Право пользоваться специализированными магазинами «Ветеран».
- Получение «Социальной карты москвича».
Почетный донор России
В соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» нагрудным знаком «Почётный донор России» награждаются граждане, сдавшие безвозмездно:
- цельную кровь 40 и более раз,
- плазму 60 и более раз,
- цельную кровь 25 и более раз и плазму крови в общем количестве 40,
- цельную кровь менее 25 и плазму крови в общем количестве 60.
Законом предусмотрено, что донация любого клеточного компонента (эритроцитов, тромбоцитов или гранулоцитов) приравнивается к донации цельной крови.
Почетные доноры имеют право на:
- внеочередное оказание медицинской помощи по ОМС;
- первоочередное приобретение по месту работы или учебы льготных путевок для санаторно-курортного лечения;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года;
- ежегодную денежную выплату.
Многие граждане задаются вопросом о том, сколько раз можно сдавать донорскую кровь. Количество посещений напрямую зависит от гендерной принадлежности. Мужчинам можно сдавать не более 5 раз в год, женщинам — не более 4 раз. При этом важно соблюдать временной промежуток между процедурами:
- после донации крови должно пройти минимум 2 месяца;
- после сдачи плазмы и иных компонентов (например, тромбоцитов) — не менее 2 недель.
Кроме законодательно закрепленных требований и запретов, существуют специфические рекомендации, которые необходимо соблюдать перед медицинской манипуляцией:
- При малейших признаках простуды, общей слабости и недомогания стоит отказаться от процедуры. Врачи также не рекомендуют сдавать кровь после ночного дежурства или бессонной ночи.
- Кровь не сдается натощак! Перед процедурой желательно съесть легкий завтрак.
- За день до донации стоит отказаться от жирной, жареной и соленой пищи. Дело в том, что животные белки и жирная пища мешают нормальному разделению крови на компоненты. Несоблюдение диеты приведет к тому, что собранную кровь нельзя будет использовать для переливания. Также необходимо исключить из рациона аллергенные продукты.
- Для того, чтобы не упасть в обморок после манипуляции, нужно поддерживать достаточный уровень сахара в организме. Рекомендовано с утра выпить некрепкий сладкий чай, компот.
- За 48 часов до визита на станцию переливания нужно полностью исключить алкогольные и энергетические напитки. За 72 часа до процедуры нельзя принимать лекарства, содержащие аспирин и анальгетики.
- За час до сдачи крови откажитесь от курения.
- Сдавать кровь лучше всего в первой половине дня. В утренние часы организм легче адаптируется к кровопотере.
Почетный донор России: льготы и выплаты в 2022 году
Условием получения льгот является донация крови в нужном количестве. Для этого, в первую очередь, желающий получить сдать кровь, должен соответствовать таким требованием:
- Возраст, старше 18 лет, но моложе 60 лет.
- Масса тела более 50 кг.
- Без заболеваний или инфекций.
Перед началом забора крови медики обязаны провести клинические исследования для выяснения состава крови. После их получения врач выносит заключение о том, можно ли человеку становиться донором. Желающий сдать кровь должен заблаговременно пройти медицинские обследования, посетить кардиолога, сдать флюорографию, а также анализы.
Законодательно существуют отдельные льготы для доноров крови. Среди них предоставление продуктов питания, дополнительных выходных на рабочем месте или денежной компенсации.
Размер выплаты за донорство крови зависит от минимального прожиточного минимума в регионе – составляет около 5% от него. Региональные власти имеют право по своему усмотрению увеличивать процентную ставку.
Гражданам со званием почётного донора может назначаться денежная выплата, предоставляемая каждый год. В 2022г. размер она составляет 15 109,46 руб. Однако чаще всего это касается только тех людей, которые имеют редкую четвёртую группу крови и отрицательный резус.
Согласно Федеральному законодательству регулируются выплаты для этой льготной категории граждан.
Для этой категории граждан существуют такие льготы, как:
- первоочередное получение путёвок в санатории по месту обучения или работы;
- денежная выплата, необлагаемая налогом и неменяющаяся из-за инфляции;
- получение дней отпуска каждый год в удобное время, которые будут оплачиваться;
- право на получение медицинской помощи вне очереди.
Регионы России уполномочены самостоятельно принимать решения о предоставлении дополнительных субсидий и дотации для почётных доноров.
Для получения льгот в определённом регионе необходимо обязательно иметь в нём прописку.
Может ли работодатель запретить сдавать кровь или ущемить права почетного донора
Донор, вне зависимости от того почетный он или нет, имеет право получить все положенные ему льготы. Включая предоставление отгулов и отпуска. Работодатель не имеет право воспрепятствовать этому. Он должен считаться с правами донора, идти ему навстречу.
Руководство донора не может законно запретить сдавать кровь, даже при срочной необходимости выхода на работу. По факту, гражданин имеет право не сообщать работодателю о дате забора крови.
Тоже касается и отпусков. Работодатель не сможет поставить отпуск почетного донора в зимние месяца, если он хочет отдыхать летом. Гражданин вправе выбирать самостоятельно.
Законом предусмотрены определенные льготы донорам крови, включая предоставление питания, дополнительных дней отдыха и т.д.
В прошлом году официально запрещали замену питания для сдавших кровь и ее компонентов денежной выплатой. Сегодня чтобы заменить продукты питания деньгами, донору потребуется написать соответствующее заявление.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель вопреки закону отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Что же касается ситуации, когда работник не извещает работодателя о сдаче крови, а представляет справку о сдаче крови лишь после отсутствия на работе, то формально такое отсутствие на работе прогулом считается.
Информация о ежегодной денежной выплате почётным донорам в 2021 г.
Размер ежемесячной выплаты зависит от категории, к которой относится федеральный льготник. Кроме того, сумма определяется с учетом решения конкретного получателя выплаты относительно формы получения набора соцуслуг, финансирование которого происходит за счет ЕДВ.
- Если льготник отказывается от соцпакета, тогда выплачивается полный размер ЕДВ, установленный для конкретной категории получателей.
- Если НСУ частично или полностью предоставляется в натуральной форме, тогда денежный эквивалент оказываемых услуг удерживается из полной суммы ЕДВ.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2022 году при условии отказа от НСУ, представлены в таблице. При этом суммы после 1 февраля 2022 указаны с учетом плановой индексации — предварительно на 5,8%.
Социальные выплаты увеличат на 5,8%. Однако конкретная сумма зависит от того, к какой категории федеральных льготников относится получатель ЕДВ.
Например, в 2021 году без стоимости набора социальных услуг (НСУ) размер ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) составляет:
- у инвалидов третьей группы — 1125,04;
- у инвалидов второй группы — 1707,36;
- у инвалидов первой группы — 2875,70.
С учетом повышения на 5,8 процентов с 1 февраля 2022 года ЕДВ увеличится:
- у инвалидов третьей группы — до 1190,29;
- у инвалидов второй группы — до 1806,39;
- у инвалидов первой группы — до 3,042,49.
Известно, что на сегодняшний день уровень плановой инфляции составляет 8,1%. Но в поручении президента правительству сказано, что индексация пенсий должна быть выше. Следовательно, эксперты предположили, что с начала 2022 года ее проиндексируют на 9%.
В настоящее время достаточно сложно с максимальной точностью сказать, насколько увеличится пенсия для российских граждан, которые находятся на заслуженном отдыхе. Только к концу декабря 2021 года станут известны данные по итоговой инфляции, и уже тогда можно высчитать приблизительный уровень индексации пенсий.
Еще одной категории пенсионеров захотели заморозить индексацию выплат. Госдума намерена рассмотреть законопроект, который предполагает отказ от индексации базы для расчета пенсий военнослужащим. Ожидается, что решение будет принято на осенних заседаниях нижней палаты парламента.
Как проверяют наличие антител у доноров?
После первичной регистрации потенциальный донор заполняет анкету, а также информированное согласие на медицинское вмешательство и обработку персональных данных. После этого в регистратуре ему открывают медицинскую карту и дают направление на первичный этап обследования (взятие общего анализа крови и расширенного анализа на наличие антител к коронавирусной инфекции). После забора крови потенциального донора отпускают домой до получения результатов анализов. При нормальных анализах в течение одного-трех дней ему придет СМС с приглашением на сдачу плазмы.
Решение по сдаче плазмы принимается по результатам осмотра. Перед процедурой донора ждет обязательное чаепитие. Далее ему выдается персональный штрихкод, и он приглашается в донорский зал. После этого доноры, сдающие плазму возмездно, могут пройти в кассу для получения стимулирующей выплаты.
Оформление освобождения от работы
Работник, решивший сдать кровь, должен известить об этом работодателя в письменной форме. Это необходимо сделать для того, чтобы в организации смогли найти замену отсутствующему работнику или скорректировать свою деятельность на эти дни.
Согласно ст. 165 ТК РФ для выполнения государственных и общественных обязанностей, к которым относится и донорство, работодатель обязан освободить работника от основной работы на период их исполнения. В том случае, если работодатель не отпустит работника сдавать кровь, но тот все же пойдет ее сдавать, такое оставление работы не может считаться прогулом.
Для подтверждения сдачи крови и ее компонентов работник обязан представить на работу справку по форме N 401/у (Приказ Минздрава России от 14.09.2001 г. N 364 «Об утверждении Порядка медицинского обследования донора крови и ее компонентов»).
Форма справки утверждена Приказом Минздрава СССР от 07.08.1985 N 1055 «Об учреждении форм первичной медицинской документации для учреждения службы крови».
А как быть, если работник сдавал кровь, не известив об этом работодателя? В том случае, если сдача крови происходила в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, согласие на это работодателя и не требуется. На него лишь будет возложена обязанность, предусмотренная ст. 186 ТК РФ, по предоставлению работнику по его желанию другого дня отдыха.
Если работодатель такой день отдыха не предоставит, то работник может использовать его самостоятельно. В этом случае отсутствие донора на работе также не будет считаться прогулом. В соответствии с п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» прогулом признается самовольное использование дней отгулов и самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
Ответы на часто задаваемые вопросы
1.Вопрос №1:
Официально трудоустроена на предприятии, хочу попробовать стать донором, с чего начать?
Ответ:
Начать необходимо со своего здоровья, подумайте, хорошо ли вы себя чувствуете и можете ли действительно поделиться кровью, ка вы питаетесь, ведете ли здоровый образ жизни, если это про вас, тогда ищите ближайший пункт забора крови и отправляетесь туда. Затем сдает анализы и проходите врачей, в случае положительного результата у вас возьмут либо цельную кровь или ее компоненты. Сдавать можно как безвозмездно, так и на платных условиях, но если вы претендуете на будущее звание почетного донора, то за это денежные средства не полагаются.
2.Вопрос№ 2:
В чем преимущество звания почетного донора и не вредно ли сдавать кровь?
Ответ:
Звание почетного донора заслужить не так и легко, для этого необходимо сдавать кровь и ее компоненты регулярно безвозмездно , не менее 20-30 раз, а это не малая цифра. Но за это таким гражданам положено медицинское обслуживание и санаторное лечение вне очереди, отпуск в любое нужное время, а также ежегодная выплата, пусть она не так велика, но есть.
Как оформить статус «Почетный донор»?
Для начала необходимо собрать определенный пакет документов:
- Паспорт;
- Заявление;
- Справку по форме № 448-05/у.
Вместо Вас заниматься оформлением может представитель по доверенности. Тогда доверенность также нужно будет приложить к этим бумагам.
Документы можно отнести лично в соцзащиту по месту проживания или же загрузить через единый портал государственных и муниципальных услуг. В последнем случае заявление заполняется в электронном формате, а к нему прикладываются сканы оставшихся документов.
Органы вправе «подумать» определенный срок о том, давать ли Вам статус. Однако этот период не должен превышать 95 дней.
При этом далеко не все заявители, подавшие документы, гарантированно получают почетное звание. Чиновники вправе отказать, если:
- в справке из медучреждения указаны недостоверные данные (например, сфальсифицировано количество донаций);
- донор не был зарегистрирован месту жительства, и территориально относился к другому органу;
- справка из медучреждения предоставлена в неправильной форме.
Порядок оформления звания «Почетный донор»
Не всегда для получения звания донор не должен проявлять инициативу. Несмотря на то, что вопросом отслеживания кандидатов на звание занимается медицинский работник, иногда может потребоваться контроль со стороны донора. Такое может понадобиться, если человек сдавал кровь в нескольких медицинских организациях.
Варианты процедуры оформления:
- Донации совершались в одном пункте: о факте, что кровь сдавалась необходимое количество раз, медицинский работник оповещает донора, и начинается совместное оформление документов, подача заявления.
- Сдача крови происходила в разных организациях. Донор сам контролирует число своих донаций и их соответствие требованиям. Когда их количество достигает требуемого числа, претендент может собрать по пунктам сдачи крови справки 448-05у. Каждая из них должна содержать информацию о количестве и характере заборов, а также быть заверенной подписью врача и печатью организации.
После этого все справки передаются в регистратуру учреждения, в котором происходила последняя донация.
Процедура рассмотрения документов занимает 3 месяца, и если всё оформлено верно, то оформляется приказ о присуждении звания.
Кто может получить звание почетного донора
Кроме закона № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» вопрос донорства регулируется и Трудовым Кодексом РФ. Федеральным законом от 06.12.2022 года № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» установлена индексация выплаты почетным донорам в 2022 году. Самые свежие новости об этом можно найти на официальном портале Министерства здравоохранения, на Госуслугах, на сайтах Службы крови и Российского Красного Креста.
Существует ряд медицинских показаний, препятствующих становлению человека донором, они содержатся в Приказе Минздрава России от 28.10.2022 № 1166н.
Поощрение знаком почетного донора осуществляется на основании данных о количестве раз сдачи крови. Кровь сдается безвозмездно и в медицинском учреждении, специализированном для донации (это может быть станция переливания или донорский пункт).
Требуемое количество раз донаций крови:
- более сорока раз;
- более двадцати пяти раз и плазму крови сорок раз;
- менее двадцати пяти раз и плазму крови более шестидесяти раз;
- плазму крови в количестве более шестидесяти раз.
Правила учета донорского переливания крови для приобретения показательного статуса «Почетный донор России» разрабатываются Министерством здравоохранения РФ. Минздрав России регулирует порядок донорства, обязательного медицинского обследования будущего донора и другие важные аспекты этой процедуры.
Для получения заслуженного статуса необходимо обратиться в учреждение, где сдается кровь или плазма крови, при необходимости предоставить справки по форме 448-05/у из других мест сдачи крови, учетную карточку донора. Предоставление услуги по получению статуса «Почетный донор России» не зависит от места регистрации гражданина. Помимо памятного нагрудного знака к нему вручается официальное удостоверение.
Какие законы регулируют все о донорстве в России?
На территории Российской Федерации, донорство регулируют законодательный проект, который называется «О донорстве крови и её компонентов» от двадцатого июля две тысячи четырнадцатого года.
Данный законопроект устанавливает правовые, экономические и социальные преимущества.
Такое нужно чтобы донорское движение развивалось на территории государства всё больше, а количество почетных доноров только увеличивалось.
Законодательным пакетом предусмотрены нижеперечисленные права для тех, кто сдает кровь:
- Право на социальную помощь, предполагаемую законом;
- Сдача крови может быть бесплатной, либо когда дают денежное вознаграждение, соответственно предусмотренными законом условиями;
- Право на оказание донору медицинских услуг бесплатно;
- Право на ознакомление с результатами анализов, которые делают перед донорством;
- Право на охрану здоровья и правовую защиту, обусловленные в законе;
- Право на возмещение ущерба.