Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гражданство Азербайджана – только для этнических азербайджанцев?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2014 году вступил в силу Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2014 года № 973-IVQD «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики». В новой редакции статьи 10 содержится ответ на вопрос, разрешает ли Азербайджан двойное гражданство. В статье указывается, что если азербайджанец получил иностранный паспорт, то его правовая принадлежность к другому государству не признается. То есть в Азербайджанской Республике множественное гражданство запрещено.
Кто может получить гражданство Азербайджана?
Закон Азербайджанской Республики (АР) предусматривает несколько способов приобретения гражданства:
| Вариант | Пояснение |
| По праву рождения | Подданство присваивается по рождению, если ребенок появился на свет на территории АР и его родители являются гражданами Азербайджана, лицами без гражданства, либо когда один из них – иностранец. В последнем случае требуется ходатайство матери или отца, считающегося подданным АР |
| Усыновление | Гражданство оформляется, когда усыновляется иностранец подданными АР; если один родитель – гражданин Азербайджана, а второй не имеет подданства. Если ребенок без гражданства, он становится подданным АР в случае, когда хотя бы один из усыновителей является гражданином Республики |
| Натурализация | Возможно присвоение подданства АР лицами, проживающими на территории страны не менее 5 лет и сдавшими экзамен на знание языка. Раса, пол, отношение к религии и другие особенности значения не имеют |
| Восстановление в индигенате | Человек, имеющий ранее азербайджанское подданство, может восстановить гражданство, если оно было прекращено не в связи с уголовным преступлением: призывом к насилию, свержению власти, разрушению целостности Республики, экстремизмом |
| Брак | Если гражданка (ин) РФ оформит отношения с подданный (ой) АР, он может приобрести гражданство |
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Законодательство Азербайджана
Человек, который уехал в другую страну и осуществил там натурализацию, обязан информировать о данном факте органы исполнительной власти АР. Если он скрывает информацию, ему грозит уголовная ответственность.
Согласно закону, в 2022 году азербайджанец обязан в течение одного месяца подать письменное уведомление в Государственную миграционную службу АР. Находясь за пределами Азербайджана, сообщить нужно через консульство или посольство.
Можно ли в РФ иметь несколько паспортов
Согласно российскому законодательству, двойное гражданство в РФ признается при наличии специального международного договора о взаимном признании этого правового состояния. Такое соглашение подписано между Российской Федерацией и Таджикистаном. Россияне и таджикистанцы пользуются социальными льготами, медицинскими услугами, получают образование на территории государства постоянного проживания. Они могут выбирать, где служить в армии.
Законодательство РФ позволяет россиянам иметь паспорта других стран. Но натурализация в другой стране не освобождает от выполнения гражданских обязанностей в РФ.
Россия рассматривает таких лиц как своих граждан. Документы, подтверждающие наличие второго правового статуса, не признаются в Российской Федерации.
Кроме того, нужно информировать миграционные органы о натурализации в другом государстве. Например, можно получить гражданство Азербайджана гражданину РФ, но в России он будет считаться россиянином.
Двойное подданство подразумевает, что два государства, подписавших подобный договор, признают гражданство каждой из сторон.
Соответственно лица, получившие паспорта обеих стран – участниц соглашения, имеют право пользоваться привилегиями и льготами двух государств, соблюдая законы и неся ответственность в установленном порядке также перед каждой из сторон.
Институт двойного подданства в Азербайджане отсутствует.
Отсюда следует, что своих граждан он рассматривает исключительно как членов своего общества, а потому признавать за ними принадлежность к другим странам отказывается. Но, что важно, до недавнего времени закон и не запрещал этого делать. Однако, поправки, принятые в прошлом году, внесли некоторые коррективы в ситуацию:
- При оформлении паспорта иностранного государства лицо, являющееся подданным Азербайджана, обязано в течение месяца сообщить о получении им второго паспорта. Официально подтверждённый факт этого получения влечёт за собой лишение гражданства Азербайджана. А несвоевременное оповещение органов исполнительной власти ещё и обязует уплатить штраф.
- Ребёнок, рождённый на территории страны от родителей с иностранным подданством, не имеет возможности получить гражданство по месту рождения.
- Ребёнок, оба родителя которого не имеют гражданства, и родившийся в Азербайджане, автоматически становится его подданным.
Основания для получения гражданства
Получить паспорт Азербайджана считается возможным по праву рождения:
- Данным преимуществом обладает любое лицо, родившееся в семье граждан республики.
- Дети, появившиеся на свет за пределами страны, но имеющие одного или обоих родителей-представителей коренного населения государства.
- Ребенок, рожденный на территории республики, родственники которого не установлены.
- Дети, не достигшие 14 лет, автоматически становятся гражданами при условии получения паспорта страны одним или обоими родителями-иностранцами.
- Лицо, усыновленное азербайджанцами или лицами другой национальности, постоянно проживающими в стране, может также претендовать на получение статуса гражданина.
Кто может получить гражданство Азербайджана?
Закон Азербайджанской Республики (АР) предусматривает несколько способов приобретения гражданства:
| Вариант | Пояснение |
| По праву рождения | Подданство присваивается по рождению, если ребенок появился на свет на территории АР и его родители являются гражданами Азербайджана, лицами без гражданства, либо когда один из них – иностранец. В последнем случае требуется ходатайство матери или отца, считающегося подданным АР |
| Усыновление | Гражданство оформляется, когда усыновляется иностранец подданными АР; если один родитель – гражданин Азербайджана, а второй не имеет подданства. Если ребенок без гражданства, он становится подданным АР в случае, когда хотя бы один из усыновителей является гражданином Республики |
| Натурализация | Возможно присвоение подданства АР лицами, проживающими на территории страны не менее 5 лет и сдавшими экзамен на знание языка. Раса, пол, отношение к религии и другие особенности значения не имеют |
| Восстановление в индигенате | Человек, имеющий ранее азербайджанское подданство, может восстановить гражданство, если оно было прекращено не в связи с уголовным преступлением: призывом к насилию, свержению власти, разрушению целостности Республики, экстремизмом |
| Брак | Если гражданка (ин) РФ оформит отношения с подданный (ой) АР, он может приобрести гражданство |
Если между Азербайджаном и другой страной заключен международный договор, возможен упрощенный порядок оформления подданства. С Россией такого соглашения нет.
Плюсы и минусы гражданства Россия-Азербайджан
Среди всех достоинств и недостатков двойного подданства достаточно выделить следующие:
| Плюсы | Минусы |
| Находясь за пределами АР, гражданин Азербайджана при необходимости может рассчитывать на поддержку властей, даже если у него есть другое подданство | Длительное рассмотрение и оформление документов – на это может уйти несколько месяцев |
| Лицо становится полноправным членом Республики | |
| Свободное перемещение на территориях обоих государств |
Законодательство Азербайджана
В 2021 году вступил в силу Закон Азербайджанской Республики от 30 мая 2021 года № 973-IVQD «О внесении изменений в Закон Азербайджанской Республики «О гражданстве Азербайджанской Республики». В новой редакции статьи 10 содержится ответ на вопрос, разрешает ли Азербайджан двойное гражданство. В статье указывается, что если азербайджанец получил иностранный паспорт, то его правовая принадлежность к другому государству не признается. То есть в Азербайджанской Республике множественное гражданство запрещено.
Человек, который уехал в другую страну и осуществил там натурализацию, обязан информировать о данном факте органы исполнительной власти АР. Если он скрывает информацию, ему грозит уголовная ответственность.
Согласно закону, в 2021 году азербайджанец обязан в течение одного месяца подать письменное уведомление в Государственную миграционную службу АР. Находясь за пределами Азербайджана, сообщить нужно через консульство или посольство.
С момента уведомления начинается процедура лишения гражданской принадлежности к АР.
Основным законодательным актом, регулирующим вопросы приобретения, прекращения или получения второго гражданства в РФ является ФЗ №62 от 31.05.2002г. Существует несколько норм, имеющих значение при оформлении подданства другой страны:
| ст. 6 | При приобретении гражданства другого государства необходимо информировать об этом территориальное отделение УВМ МВД, занимающееся вопросами миграции, посредством отправки уведомления. Если подданство получает малолетний или недееспособный человек, за него действует его законный представитель |
| ст. 8 | Если между гражданином России заключается брак с иностранцем (например, жителем Азербайджана), это не влечет за собой изменение гражданства ни одной из сторон, равно как и развод |
| ст. 9 | Утрата гражданства родителем не влечет прекращение подданства его детьми. Если ребенку от 14 до 18 лет, требуется его согласие при оформлении документов |
| ст. 12 | Ребенку автоматически присваивается российское гражданство, если он рожден на территории РФ, но один из родителей является иностранцем |
| ст. 32 | Лицо, проживающее на территории РФ, для получения российского гражданства должно обращаться в УВМ МВД по месту жительства. Иностранцы могут оформить подданство в консульстве. В обоих случаях подача заявления осуществляется лично |
Как получить гражданство Азербайджана
Чтобы получить гражданство РФ гражданам Азербайджана в преклонном возрасте тоже не придется сдавать экзамен: мужчинам с 65 лет, женщинам с 60 лет. От недееспособных или имеющих 1ую группу инвалидности лицам это также не требуется.
Существование двойного гражданства для жителей определенных стран возможно при наличии между ними соответствующего соглашения. В этом случае человек может получить два паспорта, при этом он освобождается от повторного исполнения одинаковых обязательств в двух странах, к примеру, от несения воинской службы или уплаты налогов по одним и тем же статьям.
К сожалению, получение гражданства России азербайджанцу по «упрощенке» не предлагается просто по месту его рождения. Это доступно лишь гражданам Белоруссии, Казахстана, Украины и Молдовы.
Возможность получения двойного гражданства регламентируется международными договорами, заключенными между Россией и другими странами.
Необходимые документы
Граждане Азербайджана в России для оформления подданства страны должны предоставить установленным соответствующим законодательством определённый список документов. А именно:
- заявление заполненное на своё имя в письменной форме и на русском языке (потребуется два образца).
- перевод на русский язык паспорта заявителя, который официально заверен нотариусом.
- документ об образовании.
- фото азербайджанца (потребуется четыре образца).
- официальный отказ от подданства АР.
- документальные сведения о родственных связях.
Также при оформлении детей потребуются следующие документы:
- фотографии ребёнка необходимого формата (также в четырёх экземплярах).
- перевод свидетельства о рождении ребёнка, которое нотариально заверено.
- официально заключённое согласие другого родителя данного ребёнка на переезд.
- собственное согласие ребёнка в официальном документе (при достижении 14-летнего возраста).
Сроки и процедура получения
Во время процедуры проверки данных на достоверность претендент не имеет права покидать страну. Ожидание решения государственных структур обычно длится в течение 30 дней, но иногда может затянуться и на более длительный срок.
Отказано в получении гражданства может быть по причине указания ложных сведений.
Повторное ходатайство рассматривается органами власти только при устранении условий, вызвавших отрицательный ответ.
В случае положительного решения необходимо оплатить госпошлину за выдачу паспорта. Она составляет от 20 до 50 манатов. Стоимость варьируется в зависимости от нужных сроков оформления документа. С сентября 2013 года в стране выдаются общегражданские и заграничные паспорта 70 серии, содержащие биометрические данные.
Получить удостоверение личности можно в МВД Азербайджана или агентстве ASAN, оказывающей юридические услуги населению.
Получение гражданства Азербайджана для выходцев из РФ не является долгой и тяжелой процедурой, так как правительство весьма положительно относится к иностранцам, желающим навсегда поселиться в стране.
Двойное гражданство (далее также – индигенат, подданство) допускается иметь лишь со странами, с которыми Россия заключила соответствующий международный договор.
По состоянию на 2021 год такие договоры заключены лишь с Туркменией и Таджикистаном. Соответственно, двойное гражданство Россия Азербайджан иметь невозможно.
Зато законодательство обеих стран допускает наличие 2-го индигената. Так, на основании ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве…” (далее – Закон о российском гражданстве), приобретение гражданином РФ иного подданства не влечет за собой прекращение гражданства РФ.
АР, так же, как и Россия, рассматривает лиц с 2-мя подданствами исключительно как своих граждан, то есть как бы “не замечает” индигената другой страны.
Подданные как России, так и Азербайджана, могут отказаться от своего прежнего гражданства, или же иметь сразу 2. В нашем законодательстве данное право закреплено в ч. 1 ст. 19 Закона о российском гражданстве.
Двойное гражданство в РФ
Несмотря на распространенный стереотип, российское законодательство все же предусматривает возможность получения двойного гражданства. Однако, согласно ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», его приобретение не прекращает действия российского паспорта и, более того, такой гражданин воспринимается российскими властями исключительно как россиянин. Исключения из данного правила, когда человек с российским паспортом воспринимается и в качестве гражданина другого государства, могут иметь место лишь при наличии соответствующего международного договора. Такие договоры были заключены Россией с Таджикистаном и Туркменией, однако последний с мая 2015 года он прекратил свое действие.
Учитывая это, россияне могут иметь двойное гражданство лишь с Таджикистаном. Во всех остальных случаях, когда имеет место наличие второго паспорта, речь идет о множественном гражданстве, которое российским законодательством не урегулировано. В таких случаях владелец паспорта другой страны при наличии российского гражданства воспринимается исключительно как россиянин. Но, несмотря на это, в целях соблюдения законодательства (и, в частности, пресечения фактов работы на госслужбе), такие граждане обязаны сообщать о наличии иностранного документа в миграционные органы по месту своего жительства в течение 2 месяцев с момента обретения права законно проживать иностранном государстве.
Однако такие ограничения действуют лишь на территории России. При выезде за ее пределы бипатрид волен представляться гражданином того государства, которого считает нужным (при действительном документе, удостоверяющем личность).
Какая из запланированных программ максимально приблизилась к открытию?
Эксперты сходятся во мнении, что наиболее близка к открытию программа Лаоса. Поскольку азиатской страной де-факто руководит коммунистическая диктатура, правительство обладает способностью крайне быстро осуществить реализацию необходимых нововведений.
Еще один вероятный кандидат на скорейший выход на мировой рынок золотых паспортов – Армения. Эксперты подчеркивают, что многие страны способны создать и разрекламировать программу, но успешный запуск схемы и привлечение большого количества заявителей — две разных вещи. Армения обладает всем необходимым для достижения успеха в обеих областях. Наличие армянского гражданства даст доступ ко всем постсоветским республикам и ряд иных ценных бонусов.
Еще один кандидат на скорейший старт приема заявок – Албания. Местная программа после запуска способна привлечь много претендентов, поскольку балканская страна активно движется в направлении евроинтеграции и обладает высоким инвестиционным потенциалом.
Преимущества и недостатки гражданства
При получении азербайджанского паспорта открывается ряд преимуществ для людей, проживающих на территории государства
Свободное перемещение по стране и за ее пределы.
- бесплатное медицинское обслуживание;
- престижное образование. В Азербайджане действует Болонская система обучения;
- возможность социального страхования и обеспечения (пенсии, пособия и прочее);
- юридическая защита прав и свобод граждан, находящихся на территории государства и за его границей;
- привилегия ведения предпринимательской деятельности на законных основаниях. Это также является необходимым условием для легального приобретения земельного участка, так как иностранные граждане имеют право только на долгосрочную аренду;
- льготы на покупку жилья, в том числе ипотечные;
- возможность осуществления трудовой деятельности без необходимости оформления разрешения на работу. Средняя заработная плата в стране составляет порядка 35 тысяч рублей;
- право участия в политической жизни республики.
Лицам, получившим азербайджанский паспорт, необходимо пройти обязательную службу в армии, срок которой составляет 18 месяцев, но при условии наличия высшего образования он сокращается до 1 года. Призыв касается всех мужчин в возрасте до 35 лет, не прошедших срочную службу в рядах государственной армии.
К немаловажным минусам можно отнести лишь отсутствие института двойного гражданства в республике.