Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие рабочего времени нормальная продолжительность рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При заключении трудового договора либо впоследствии по соглашению сторон может быть установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Законом (ст. 93 ТК РФ) определены случаи, когда работодатель обязан установить работнику неполное рабочее время по его заявлению. Так, он обязан это сделать по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — в возрасте до 18 лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданном в установленном порядке.
Сокращенное рабочее время
Законодатель устанавливает сокращенную рабочую неделю:
— для лиц в возрасте до 16 лет — не более 24 часов в неделю;
— для инвалидов I или II группы — не более 35 часов в неделю;
— для работников в возрасте от 16 до 18 лет — 35 часов в неделю;
— для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений — не более 36 часов в неделю;
— медицинским работникам — не более 36 часов в неделю;
— педагогическим работникам — не более 36 часов в неделю;
— женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям и в сельских местностях, — не более 36 часов в неделю.
При сокращенном рабочем дне (по общему правилу) за неотработанные работником часы производится доплата из расчета среднего заработка работника.
Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени (40-часовая рабочая неделя), как правило, не должна превышаться. Однако ТК РФ или иными федеральными законами могут устанавливаться исключения из этого правила, когда работник по инициативе работодателя может выполнять работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В ст. 97 ТК РФ предусмотрено два таких случая: сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня.
Сверхурочная работа определяется ст. 99 ТК РФ как работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
Привлечение к сверхурочным работам осуществляется работодателем только с письменного согласия работника в случаях, прямо предусмотренных в ч. 2 ст. 99 ТК РФ (как, например, при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва). Часть 3 ст. 99 ТК РФ предусматривает случаи привлечения работника к сверхурочной работе без его согласия (например, при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи и в других случаях).
В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Не допускается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет, а привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается с их письменного согласия при следующих условиях: во-первых, такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением и, во-вторых, они ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочных работ.
Статья 99 ТК РФ устанавливает предельное количество часов сверхурочной работы для каждого работника: не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени не может быть сверхурочной, если она выполняется работником с ненормированным рабочим днем.
Сверхурочные работы должны быть надлежащим образом оформлены (приказом или распоряжением работодателя и письменным согласием работника в установленных законом случаях) и учтены работодателем. Размер и формы компенсации переработки установлены ст. 152 ТК РФ: сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Ненормированный рабочий день — особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ). Ненормированный рабочий день устанавливается обычно для работников, труд которых не поддается точному учету во времени. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях» в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие работники, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету; которые распределяют рабочее время по своему усмотрению; рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.
Сверхурочная работа и работа на условиях ненормированного рабочего дня имеют существенные отличия.
Комментарий к статье 91 ТК РФ
Трудовая деятельность людей при всем ее многообразии измеряется количеством затраченного труда. Такой мерой затраченного труда, самого процесса труда — «живого труда» — выступает рабочее время. Как мера «живого труда» рабочее время присуще всякому труду независимо от его формы, индивидуальности и т.п.
Коллективный процесс труда не может существовать без распределения его во времени (по календарю, в течение суток и т.д.). Он также не может осуществляться без учета применительно к работе отдельного работника и коллектива работающих, которые нуждаются в отдыхе, в разумном ограничении времени работы, в охране их жизни и здоровья. Следовательно, выполнение работником работы должно: 1) ограничиваться установленной законом нормой продолжительности рабочего времени; 2) охраняться от возможной опасности его жизни и здоровью при работе во вредных, опасных и тяжелых условиях труда за счет сокращения нормы продолжительности рабочего времени; 3) сопровождаться обязательным предоставлением свободного времени для отдыха, восстановления затраченных сил, повышения уровня культуры, образования и др.
Национальное нормативно-правовое регулирование рабочего времени соответствует международным правовым стандартам: Конвенциям МОТ N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935 г.), N 171 «О ночном труде» (1990 г.), Рекомендации МОТ N 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.).
В приведенной статье раскрывается понятие рабочего времени. При этом делается очень важный акцент на то, что оно определяется как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также указывается на то, что имеются и иные периоды, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. К таким периодам, например, относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (перерывы для обогрева и отдыха работников, работающих в холодное время на открытом воздухе, перерывы, предоставляемые авиадиспетчерам , время простоя не по вине работника и др.).
———————————
См.: Приказ Минтранса России от 30.01.2004 N 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации» // БНА. 2004. N 11.
Статья 91 ТК устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю. Эта норма является нормой предельной продолжительности рабочего времени для работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также независимо от вида заключенного трудового договора (например, срочный трудовой договор, сезонная работа) и продолжительности рабочей недели (пятидневная или шестидневная), принятой у данного работодателя.
Часть 3 комментируемой статьи устанавливает порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды, который определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Ежедневная продолжительность и режим рабочего времени закрепляются в установленном порядке в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, иных локальных нормативных актах с сохранением предусмотренной продолжительности рабочего времени, не превышающей 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется также графиками сменности. Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на всех работников, кроме тех, для которых в целях охраны их труда ТК или иными нормативными правовыми актами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.
В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учету подлежит все время работы, при этом сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета и использования рабочего времени и расчета заработной платы . Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, но в каждом из них учитывается фактически отработанное работником время за каждый рабочий день (смену).
———————————
Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
При равной продолжительности ежедневной работы осуществляется ежедневный учет. Если продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени, то применяется еженедельный учет рабочего времени с соблюдением 40-часовой рабочей недели.
При пяти- или шестидневной рабочей неделе ведется недельный или поденный учет рабочего времени. При недельном учете продолжительность ежедневной работы предусматривается графиком и может быть различной в разные дни, а при поденном учете ежедневная продолжительность работы предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и в основном бывает ежедневно одинакова. Следовательно, преимущественно различают режимы с поденным и недельным учетом рабочего времени. Режим с поденным учетом рабочего времени характеризуется тем, что каждый рабочий день при пяти- или шестидневной рабочей неделе работники трудятся одинаковое количество часов.
Определение понятия рабочего времени
В системе трудового права России рабочее время и время отдыха имеют достаточно большую значимость, как взаимосвязанные понятия. Это связано с тем, что, в первую очередь, данные категории служат базовыми принципами трудового права, закрепленными в ст. 37 конституции РФ. Также, они являются правовыми положениями, которые расположены в особой части правовой отрасли и занимают одно из лидирующих позиций в процессе формирования трудового договора, одним из разделов правил внутреннего трудового распорядка.
Рабочее время – временной промежуток, в рамках которого работник обязан выполнять свои профессиональные обязанности, который также должен быть отражен в тексте трудового договора. Под данным определением также могут пониматься и другие промежутки времени, относящиеся, в соответствии с установленными государством нормами, к понятию «рабочее время».
Классификация видов рабочего времени по ТК
Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:
- при нормативной продолжительности в 8 часов;
- в рамках сокращенного трудового времени;
- выполнения не полного объема работ;
- сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
- ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.
Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:
- перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
- перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
- время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.
Правила ненормированного труда
Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.
Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.
Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.
В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.
Часть третья. Раздел IV. Рабочее время
Глава 15. Общие положения
Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени
Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Статья 92. Сокращенная продолжительность рабочего времени
Нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на:
- 16 часов в неделю — для работников в возрасте до шестнадцати лет;
- 5 часов в неделю — для работников, являющихся инвалидами I или II группы;
- 4 часа в неделю — для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет;
- 4 часа в неделю и более — для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Продолжительность рабочего времени учащихся образовательных учреждений в возрасте до восемнадцати лет, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи.
Федеральным законом может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).
Статья 93. Неполное рабочее время
По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Статья 94. Продолжительность ежедневной работы (смены)
Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов;
- для учащихся общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года учебу с работой, в возрасте от
- четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа;
- для инвалидов — в соответствии с медицинским заключением.
Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов;
- при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов.
Сокращенная продолжительность рабочего времени
Необходимость установления сокращенной продолжительности работы (ст. 92 ТК РФ) отождествляется с несовершеннолетним возрастом трудящихся, инвалидностью, особыми условиями трудовой деятельности. Сокращение продолжительности труда является гарантийной мерой, позволяющей ограничить время работы трудящихся, которым требуется особая защита.
Сокращенный вид работы закрепляется либо в трудовом договоре с конкретным работником, либо в ПВТР. Для наглядности отразим в таблице, в каких случаях и для кого может быть установлена сокращенная продолжительность труда.
|
№ |
Категория трудящихся |
Максимальное время труда в неделю (в часах) |
Каким НПА установлено |
|
1 |
Не достигшие 16 лет |
24 |
Ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
|
2 |
Не достигшие 16 лет, обучающиеся и работающие одновременно |
12 |
Ч. 4 ст. 92 ТК РФ |
|
3 |
От 16 до 18 лет |
35 |
Ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
|
4 |
От 16 до 18 лет, обучающиеся и работающие одновременно |
17,5 |
Ч. 4 ст. 92 ТК РФ |
|
5 |
Инвалиды (только I, II группы) |
35 |
Ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
|
6 |
Педагоги |
36 |
Ч. 1 ст. 333 ТК РФ |
|
7 |
Врачи и медработники |
От 24 до 39 |
Ст. 350 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 14.02.2003 № 101, приказ Минздрава России от 30.05.2003 № 225, постановление Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 |
|
8 |
Ветеринары |
30 (если деятельность связана с оказанием помощи животным, которые больны туберкулезом) |
Приказ Минтруда России от 11.09.2013 № 457н |
|
9 |
Трудящиеся на работах с вредными либо опасными условиями труда |
36 |
Ч. 1 ст. 92 ТК РФ |
|
10 |
Работающие с химическим оружием |
24 — исследователи и конструкторы, 36 — техническое обслуживание и перевозка |
Ст. 5 закона от 07.11.2000 № 136-ФЗ |
|
11 |
Женщины, трудящиеся в сельской местности |
36 |
П. 1.3 постановления ВС РСФСР от 01.11.1990 № 298/3-1 |
|
12 |
Женщины, работающие на Крайнем Севере и приравненных территориях |
36 |
Ст. 320 ТК РФ |
Второй комментарий к Статье 91 Трудового кодекса
1. К иным периодам времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему, относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.
2. Нормальная продолжительность рабочего времени — это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения.
3. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами и соглашением сторон.
4. Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников, заключивших трудовой договор, не должна превышать 40 часов. Это общая норма.
5. Законодатель предусматривает обязанность работодателя вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Основным документом, подтверждающим такой учет, является табель учета рабочего времени.
6. Существуют следующие виды учета рабочего времени: поденный, еженедельный и суммированный. Поденный учет применяется в случаях, когда работник имеет одинаковую продолжительность рабочего дня ежедневно. Еженедельный учет применяется в случаях, когда продолжительность ежедневной работы работника может быть различной, но за неделю он вырабатывает одинаковую продолжительность рабочего времени (36 часов, 24 часа и т.д., но не более установленной нормы 40 часов). Суммированный учет применяется в случаях, когда продолжительность рабочего времени в день, в неделю может быть различной, однако переработка в одни дни компенсируются недоработкой в другие, при этом за учетный период (месяц, квартал, год) работник должен отработать установленную норму часов.
7. За нарушение обязательства о проведении учета рабочего времени виновные должностные лица несут административную ответственность, налагаемую органами Федеральной инспекции труда.
Режим рабочего времени относится к тому периоду времени, на протяжении которого у трудоустроенного работника возникает обязанность по выполнению вмененных ему работодателем функций. Под правовым нормативом такого временного периода необходимо понимать норму времени работы, которая установлена законодателем.
Положения ТК устанавливают в качестве нормативов времени, в которых работники могут быть заняты выполнением вмененных им функций: рабочую неделю, смену (день), период учета.
В качестве рабочей недели понимается отрезок рабочего времени, приходящийся на календарную неделю. Законодательные нормы ограничили такой временной срок 40 часами. Данный норматив применяется в рабочей неделе вне зависимости от того, является она 5-ти или 6-тидневной. Такая норма часов подпадает под определение нормальной рабочей недели, в которой, как правило, содержатся 2 выходных дня.
Сокращенная или неполная неделя может быть установлена по согласованию сторон и представляет собой режим неполного рабочего времени.
Установлению шестидневного труда предшествует необходимость, обусловленная условиями производства или выполнения работ. Такой норматив характерен для учебных, медицинских или социальных заведений. Отличительной особенностью «шестидневки» является уменьшение рабочего дня, предшествующего выходному или праздничному дню, до 5 часов.
Наличие сменных условий работы подразумевает под собой установление рабочих смен, то есть таких промежутков работы, при которых одни работники, выполняющие необходимые для единого технологического процесса функции, сменяются на других. В таком случае, речь может идти о дневных и ночных сменах. Сменная работа характерна для тех видов производств, которые считаются безотрывными.
Изменить режим рабочего времени при наличии смен, в рамках действующих правовых норм, необходимо в преддверии нерабочего дня, праздника и выходного, а также при выполнении работы в ночную смену.
Нормальная продолжительность рабочего времени
Рассматриваемое понятие измеряется в двух интервалах. Первое — это отработанные часы, а второе количество дней, которое признается рабочим. Исходя из этого, максимальная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю.
ВНИМАНИЕ! Рабочий день в России у большинства предприятий составляет 8 часов. Если требуется выйти в субботу, то он должен быть сокращен до 7 часов. Рабочая неделя пятидневная.
Итак, общее рабочее время не может превышать 40 часов. Это актуально для всех работодателей вне зависимости от типа организации и формы собственности. ПАО или ИП абсолютно равнозначны в рамках продолжительности трудовых часов. Правило едино для любых типов контрактов — срочных и бессрочных, а так же при любом графике работы (5/2, 2/2, 3/1 и т.д.).
Если человек работает ночью, то установленная продолжительность смены должна быть уменьшена на час. Есть случаи, когда длительность ночной деятельности приравнивается к дневной занятости, например, когда нужно непрерывное производство. Отметим, что ночным считается период с 10 ч. вечера до 6 ч. утра. Если человек работает в ночное время, тогда оплата его труда проводится в повышенном размере. Сумма не должна быть ниже 20% оклада за каждый час ночью. Рабочее время в ночные часы не может быть предложено таким категориям людей:
- Женщинам, находящимся в положении, и тем, кто имеет детей, которым еще не исполнилось три года.
- Лицам, которым еще не нет полных 18 лет.
- Другим категориям людей, предусмотренных законодательством.
Рассматривая виды полного и неполного рабочего времени по Трудовому кодексу, необходимо уделить особое внимание такой категории, как сокращенный период трудовой деятельности. Она меньше нормальной длительности. Однако сотрудник, которому законодательно разрешается работать в рамках сокращенного времени, претендует на полную оплату своего труда.
Согласно 92 статье, нормальная длительность дня трудовой деятельности уменьшается для определенных групп населения. В их число входят:
- сотрудники до 16 лет (не более 24 ч/нед.);
- работники 16-18 лет (не более 35 ч/нед.);
- сотрудники, которые являются инвалидами I-II группы (не более 35 ч/нед.);
- работники, чья деятельность проходит во вредных, опасных условиях труда (не более 35 ч/нед.);
- сотрудники, которые являются учащимися (чей возраст не достиг 18 лет) не превышает половины нормы для работников соответствующего возраста.
Из этого следует, что сотрудникам компании, чей возраст не достиг 18 лет не может быть установлен график 2 дня выходных, 2 дня рабочих при 8-часовом дне. При этом нормы законодательства относительно установления сокращенного режима работы является обязанностью работодателя. При этом расходы на оплату труда таким сотрудникам берет на себя предприятие. При этом оплата труда для работников с сокращенным и нормальным графиком идентична.