Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила выезда Россиян за границу август в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Открытые границы – это как приглашение посетить страну для отдыха или работы. Открытые страны для России предлагают достаточно насыщенную развлекательную программу, но только в том случае, если будете придерживаться определенных требований. До недавнего времени полеты были ограничены с несколькими странами, но теперь ситуация исправляется. С 28 июня открыто авиасообщение и туристы смогут полететь на Кипр, Иорданию, Ирландию, Бельгию, США, Северную Македонию. Также снимут ограничение касаемо перелетов между государствами из Ульяновки и Брянска.
Последние новости из мира туризма
- казахстанский перевозчик «Air Astana» не допустил транзитного пассажира из России на рейс в Сербию с пересадкой во Франкфурте. Россиянин летел из Астаны, шенгенской визы у него не было. Выход из аэропорта не предполагался, но тем не менее авиакомпания не зарегистрировала россиянина на рейс, сославшись на решение миграционной службы Германии. При этом транзит через европейскую страну не запрещен для российских граждан. «Air Astana» пообещала предоставить туристу билет в Сербию через Турцию;
- Италия ужесточила правила выдачи виз гражданам России. Теперь каждый заявитель должен предоставить финансовые гарантии. Таким образом, членам одной семьи необходимо предоставлять отдельные справки из банков. Допускается спонсорство несовершеннолетних детей родителями;
- Финляндия стала отказывать во въезде россиянам с шенгенскими визами даже при наличии уважительных причин для посещения страны. Одна из соотечественниц рассказала, что ехала к гражданскому мужу, имея на руках приглашение от него, договор аренды, обратный билет. Однако на границе ее не пропустили. Известны случаи аннулирования шенгена матери, направлявшейся к сыну по приглашению, и женщине, заключившей контракт на работу с финской компанией;
- Чехия ввела специальные визы для транзита через аэропорты страны. Новые требования касаются граждан России, Армении, Турции, Египта, Ирана, Индии, Кубы и ряда других стран. Обладателям шенгенских виз, вида на жительство в странах ЕС, членам семей европейских граждан, дипломатам оформлять дополнительные документы не нужно;
- Индия сняла все ковидные ограничения на въезд туристов. Это касается и россиян. Больше не требуется предъявлять сертификат о вакцинации, результаты ПЦР-теста, заполнять онлайн-анкету. Но при появлении симптомов COVID-19 туристам следует информировать об этом ближайшее медицинское учреждение и уйти на изоляцию.
Открытые границы: какие страны готовы принять россиян?
Открытые границы ещё не значат, что вы можете приехать в любую из обозначенных стран при первой же возможности. Существует не одно ограничение, которое действует для разных стран. Их нужно соблюдать и параллельно проверять изменения. Если нарушите один небольшой пункт, это может стать причиной того, что туриста не пропустят через границу.
Рассмотрим актуальный список стран, въезд в которые разрешен для туристов из России. На данный момент в рассматриваемый список входят следующие страны:
- Беларусь, Болгария, Бразилия, Казахстан, Колумбия, Киргизия, Грузия, Турция, Украина, Узбекистан.
- Армения, Хорватия, Черногория, Сербия, Танзания, Иордания, Египет, Кения, Южная Корея
- Великобритания, Греция, Швейцария, Кипр, Чили, Мексика, Куба, Гибралтар, Шри-Ланка, Коста-Рика.
- Япония, Мальдивы, ОАЭ, Сейшелы, Тунис, Оман, Эквадор, Эфиопия.
Правила денежных переводов
Также были введены ограничения на перевод денег за границу России. Первоначально существовало ограничение на сумму, которую можно было перевести. Это было $10 000 в месяц, но 16 мая финансовый регулятор повысил верхний предел до $50 000.
Однако послабление не распространяется на переводы без открытия счета. В этом случае лимит остается неизменным. Для резидентов Российской Федерации и нерезидентов из дружественных стран лимит составляет $5 000 (или эквивалент в других валютах) в месяц.
Существуют дополнительные возможности для нерезидентов из дружественных стран, которые работают в России на основании трудовых или гражданско-правовых договоров. Они также могут переводить валюту или рубли с российских счетов в размере своей зарплаты и совершать те же операции без открытия счета.
Те же правила применяются к резидентам не богатых стран, работающим в России на основании ТК или КПК. Они могут переводить свою зарплату за границу в рублях или других денежных единицах. Ранее такие иностранцы могли отправить за границу 10 000 в долларах через счет и 5 000 без счета.
Суммы переводов рассчитываются по официальному курсу Банка России для иностранных валют.
Могут ли поехать за границу должники
У ФССП в 2008 году появилось право накладывать ограничения на выезд из страны гражданам с долгами по кредитам, налогам, алиментам. Минимальная сумма задолженности — 30 тысяч рублей. Считаются все долги гражданина, которые взыскивают через судебных приставов. Задолженность ниже этой суммы не становится препятствием к выезду за границу.
В 2022 году количество невыездных превысило 900 тысяч человек. В 2023 году эта цифра может быть ещё больше. Поэтому перед поездкой за границу стоит проверить долги на сайте невылет.рф.
Чтобы не пополнить чёрный список, нужно учитывать следующие моменты:
- Решение о запрете на выезд имеет силу, только если есть судебный акт, в котором указаны данные об обязательствах гражданина.
- Акт должен быть составлен менее, чем за 3 года до предполагаемой даты выезда.
- Сроки его обжалования истекли.
- Копии этого акта есть в территориальных органах МВД России по вопросам миграции, в пограничных органах и у должника.
Выезд за границу: новости и рекомендации, которые нужно знать
На официальном сайте МИД в мае 2015 года появилось обращение к гражданам РФ, которое называется «Предупреждения для российских граждан, выезжающих за границу». Документ продолжает действовать и в 2023 году.
Он содержит в себе информацию, которая рекомендует гражданам пересмотреть необходимость поездок за рубеж. Это связано с политической обстановкой в мире, возможностью подвергнуться провокациям и аресту американскими спецслужбами.
Особенно нужно воздержаться и не посещать те страны, где существует экстрадиция (договор о взаимной выдаче лиц, нарушивших закон) с США.
Рекомендации для сотрудников о необходимости ограничить выезд за границу разослали УФСИН, МВД и прокуратуры.
Исключение могут составлять гражданские лица, работающие в этих ведомствах по контракту. В таком случае поездка за границу возможна при разрешении начальства.
В список стран, которые не рекомендуются для посещения, входит 173 государства. В него попали Египет, Мексика, Италия, Испания, Болгария, Великобритания. Поездки туда не запрещены, но проблемы с начальством никому иметь не хочется.
Куда могут ехать госслужащие
Как уже сказано, многие из служб и федеральных ведомств подготовили для своих подчиненных списки стран, которые разрешены для посещения. Например, МВД рассылало такие рекомендательные письма уже неоднократно. Последнее из них – Распоряжение министра внутренних дел от 26.12.2017 г. «Об организации выездов сотрудников ОВД РФ, гражданских госслужащих, работников системы МВД за пределы РФ в период их нахождения в отпуске». Таким образом, установлен список из 13 стран (до этого было 30), которые разрешено посещать полицейским в отпуске:
- Азербайджан;
- Армения;
- Белоруссия;
- Вьетнам;
- Казахстан;
- Киргизия;
- Китай;
- Куба;
- Таджикистан;
- Туркмения;
- Узбекистан;
- Южная Осетия.
В свою очередь, список стран, разрешенных для выезда сотрудникам ФСО в 2023 году, якобы включает 27 государств. Последний раз этот перечень публиковался еще в 2014 году. Тогда в число стран, разрешенных для въезда, входили:
- Вьетнам;
- Китай;
- Тунис;
- Марокко;
- ОАЭ;
- Мальдивские острова;
- Камбоджа;
- Индонезия;
- Иран;
- Молдова;
- Уганда;
- Эфиопия;
- Буркина-Фасо и другие.
Возможность посещения Турции и Таиланда сотрудниками Росгвардии в 2023 году
В свободном доступе официальных документов о запрете и ограничении в отношении сотрудников МВД касательно зарубежных путешествий никогда не наблюдалось. Информация об этом появляется в открытых источниках исключительно от руководителей ведомств, издающих приказы и распоряжения, представителей туроператоров, бывших сотрудников Росгвардии.
В настоящее время ходят слухи о том, что существует некое Распоряжение МВД от 13 июня 2019 № 943-ДСП, согласно которому список “открытых” для росгвардейцев стран был расширен за счет включения в него Турции и Таиланда. Однако, в свободном доступе документа нет, а потому утверждать, что информация верна, невозможно.
“На днях мы разговаривали с Министром внутренних дел, с Колокольцевым Владимиром Александровичем, который ставил вопрос выезда за границу сотрудниками Росгвардии. Действительно, сотрудники МВД, может быть и не все, но некоторые, являются обладателями государственных секретов. Рядовые сотрудники – нет. Поэтому мы договорились о том, чтобы расширить географию возможного выезда сотрудников МВД за границу. Но в целом, сотрудники МВД наделены особыми полномочиями, и в этом смысле они находятся в особом положении. Нужно сразу для себя сделать выбор – хотят они там работать с учетом существующих ограничений, или нет”.
На кого распространяется негласный запрет
Таким образом, запрет на посещение других государств официально касается лишь граждан, имеющих доступ к государственным тайнам, независимо от названия службы, а также сотрудников ФСБ. А вот негласное ограничение права на выезд распространяется на куда большее количество служащих. Разберемся, какие госслужащие не могут выезжать за границу.
В первую очередь это касается органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и альтернативная служба. Дело в том, что выезд за границу данных служащих согласно ст. 19 ФЗ № 114 предполагает получение предварительного разрешения командования, без которого им не выдаются сданные на хранение паспорта.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 317 от 20.12.2004 к так называемым силовикам относятся служащие:
- МВД, в том числе полицейские, сотрудники миграционных органов, ГИБДД, других полицейских управлений и департаментов;
- Минобороны, за исключением срочников и служащих альтернативной службы;
- ФСБ, включая пограничников;
- Федеральной службы охраны;
- Службы внешней разведки РФ;
- Федеральной службы исполнения наказаний;
- МЧС.
Для повышения эффективности внешнего пограничного контроля, управления миграционными потоками и для выявления граждан третьих стран, которые не соответствуют условиям въезда, Евросоюз готовится запустить новую систему въезда-выезда, или EES. По планам Брюсселя, она заработает на внешних границах всех государств ЕС, входящих в Шенгенскую зону, в мае 2023 года.
EES будет применяться ко всем гражданам третьих стран, путешествующим в Шенгенскую зону с любыми целями, как для краткосрочного, так и для долгосрочного пребывания, включая граждан тех стран, которые попадают под безвизовую программу (граждане США, Великобритании, ОАЭ и пр.) и на которых распространяется визовый режим (граждане РФ, Белоруссии, Казахстана, Армении и т.д.).
В системе EES будут регистрироваться как общие данные каждого путешественника (биометрия, ФИО, национальность, дата рождения), так и сведения о его проездных документах, визах (включая трехбуквенный код государства-члена, выдавшего визу, сроки действия и тип визы), дату, время посещений ЕС, пограничные пункты въезда/выезда.
Все эти данные будут храниться в общей информационной системе VIS, к которой будут подключены все страны ЕС. Обещают новшество и для самих туристов: заработает онлайн-сервис, с помощью которого граждане третьих стран могут проверить, сколько еще дней они могут оставаться на территории Шенгенского соглашения.
Отдельные страны Европы уже тестируют систему EES, чтобы понять, в том числе, и скорость похождения границ. От этого в пиковый сезон или даты зависит количество сотрудников на пограничном контроле. Чем медленнее работает система, тем больше очереди и больше жалоб от недовольных туристов.
Напомним, что основная процедура, на которую тратится больше всего времени при въезде из-за пределов ЕС – это биометрия: турист должен приложить пальцы к специальному сканеру, а пограничник – сравнить изображение их капиллярной сетки с тем, что уже есть в базе VIS (попадают туда, когда турист получает визу).
Какие направления доступны для россиян
Аханова рассказала, что главную скрипку по-прежнему будет играть внутренний туризм и немногие открытые направления с уклоном на Азию, Восток и страны СНГ.
«Грубо говоря, за европейским шармом будем ездить в Западную Беларусь, вместо Мертвого моря на Иссык-Куль, за вкусной едой, вином, европейскими брендами — в Армению и Азербайджан. Возможно, для туристов в следующем году полноценно откроется Китай. Это позволит формировать насыщенные экскурсионные программы и предлагать пляжный интересный отдых на Хайнане. Оздоровительный отдых, пляжный станут лидерами спроса», — отметила она.
По словам Барзыкина, в 2023 году будет невелико количество стран (около 30), куда смогут отправиться россияне.
«В основном это те же страны останутся, что и сейчас: Турция, Арабские Эмираты, Египет. Юго-Восточная Азия потихоньку открывается, Латинская Америка. Пока это половина доковидного уровня. Постепенно [турпоток] будет восстанавливаться, но крайне невысокими темпами, потому что Европа будет закрыта, скорее всего, по-прежнему, как и ряд других недружественных для нас стран», — пояснил он.
Эксперт добавил, что страны СНГ, как и в 2022 году, не потеряют свою популярность: «Республика Беларусь, и Армения, и Казахстан, и другие показали хорошие цифры на выездном рынке».
Когда выезжать нельзя
Вопрос, в какие страны запретили выезжать россиянам, волнует очень многих туристов. Особенно актуальной является эта тема в свете приближающегося курортного сезона.
Порядок въезда и выезда за границу регламентируется Федеральным законом № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Закон был принят Госдумой РФ 18 июля 1996 года, последние изменения в ФЗ-114 вносились 11 октября 2018 года.
Основанием для запрета на выезд за границу является постановление, подписанное судебным приставом.
В законе прописаны основания для запрета выезда за границу:
- если сотрудник работает с информацией секретной важности и государственной тайны, то в заключенном договоре прописаны, что ему запрещено выезжать за территорию РФ сроком минимум пять лет, при необходимости срок продлевается;
- если гражданин проходит военную службу или был призван на прохождение альтернативной гражданской, то до момента ее окончания он не вправе покидать страну;
- если гражданин проходит в суде в качестве подозреваемого, то до окончания судебного процесса ему запрещено покидать страну;
- человек был осужден за преступление и отбывает наказание;
- суд наложил административное наказание, а гражданин уклоняется от исполнения своих обязательств;
- в паспортный стол были сообщены заведомо ложные данные гражданина;
- если предприниматель был признан банкротом.
Закон о запрете россиянам выезда за границу предусматривает письменное уведомление граждан о наложенном запрете с указанием срока и причин принятия решения.
Сервис покажет, куда сейчас можно поехать отдохнуть за границу: вы можете выбрать страну и посмотреть условия для туристов. Вам выведется следующая информация:
- есть ли сейчас авиасообщение с выбранным государством;
- нужно ли открывать визу;
- требуется ли проходить карантин после прибытия, и если да, то на каких условиях;
- нужен ли свежий отрицательный ПЦР-тест на коронавирус;
- требуется ли вакцинация, и какие вакцины признаны страной.
Для кого сейчас разрешён выезд из России за границу?
Здесь всё довольно сложно. Если у Вас нет на руках повестки, то формально выезд из России возможен. Фактически всё зависит от случая, уже были прецеденты, когда в выезде отказывали. Если повестка есть, то с большой долей вероятности Вас «развернут» на пропускном пункте. Если же её нет, но Вы подпадаете под мобилизационные критерии, то успешность выезда за границу зависит от случая, тут ничего предсказать нельзя.
Для кого выезд за границу условно гарантирован (если, конечно, документы в порядке) в случае, если страна остаётся формально закрытой:
- Родственникам (список 18 мая 2021 года был значительно расширен). Убедитесь, что у вас есть документы, подтверждающие родство.
- Владельцам недвижимости за границей.
- Студентам (исключительно в целях обучения).
- Дипломатам.
- Лицам, обслуживающим международные поезда и самолёты.
- Гражданам России, выезжающим за границу на лечение.
- Гражданам России, выезжающим за границу для ухода за близкими родственниками.
- Водителям грузовых авто, уходящих в рейс.
- Спортсменам (тем, для кого спорт – профессия, а не увлечение).
- Владельцам ВНЖ / ПМЖ.
Выезд за границу из России, на что ещё обратить внимание:
- Требования по наличию теста ПЦР уточняйте непосредственно перед выездом из России и конкретно для той страны, куда хотите попасть.
- Требования по наличию медицинской страховки выясняйте в посольстве / консульстве. Но помните, что выезд из России без этого документа может быть крайне опасным, если с Вами что-то случится.
Выезд из России за границу – кого может не выпустить
По состоянию на день написания статьи выезд за границу остаётся свободным. Главное – собрать полный пакет документов и не получить повестку по мобилизации. Но некоторым категориям граждан выезд из России «заказан». И есть обоснованные подозрения, что список будет только расширяться.
Для кого с большой долей вероятности выезд из России будет невозможен или крайне затруднён (страна назначения не имеет значения):
- Военные.
- Лица, получившие повестку о мобилизации (либо повестка была выписана, но не получена).
- Все служащие правоохранительных и силовых структур (есть исключения).
- Граждане России, имеющие проблемы с законом. Важно отметить, что даже если таким лицам удастся «договориться» с пограничниками и «купить» выезд из России, во многие страны их всё равно не пустят.
- Граждане России, имеющие или имевшие ранее доступ к государственной тайне.
- Граждане, допустившие ошибки при заполнении документов на выезд из России.