Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работники-инвалиды: что должен знать работодатель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы разобраться, какие рабочие группы инвалидности в 2019 году существуют, рассмотрим механизм определения 1–3 групп исходя из степени расстройства здоровья и наличия физической возможности работать.
Когда присваивается 1-я группа инвалидности, является ли она рабочей?
Для присвоения 1-й группы инвалидности, согласно пп. 8 и 10 Классификаций, достаточно определения в совокупности:
- Ограничения хотя бы одной категории жизнедеятельности (например, способности к общению или трудиться) 2-й либо 3-й степени.
- 4-й степени выраженности расстройств.
Проще говоря, 1-я группа инвалидности присваивается при наличии тяжелых заболеваний, сам факт наличия которых препятствует ведению трудовой деятельности и делает человека зависимым от посторонней помощи.
Общепринятая практика относит 1-ю группу инвалидности к нерабочей, так как она либо не позволяет человеку трудиться вообще, либо делает труд возможным, но:
- с очень большим перечнем противопоказаний;
- заметным ограничением сферы трудовой деятельности;
- посторонней помощью или в специально созданных условиях.
Кому положено пособие по инвалидности в 2023 году?
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
|
Группа инвалидности |
Характеристики и особенности |
|
Первая |
Инвалид полностью зависим от третьих лиц, он не может ориентироваться в пространстве, контролировать себя, передвигаться. |
|
Вторая |
Инвалид может работать с помощью вспомогательных инструментов, ориентируется в пространстве, способен передвигаться. |
|
Третья |
Наблюдается серьезный недуг, не препятствующий работе с лояльными требованиями. |
|
Дети-инвалиды |
Разделение на группы для людей младше 18 лет не предусмотрено. |
Где искать требования
Процесс оформления инвалидности описан в Постановлении Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом».
В этом документе перечислена совокупность необходимых условий для признания гражданина инвалидом :
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Оформление группы инвалидности: в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма гражданину может быть установлена I, II или III группа инвалидности. Инвалидность I группы устанавливается на два года, остальные – на один год. До 18 лет присваивается категория «ребенок-инвалид». В некоторых случаях группа инвалидности присваивается на весь срок жизни, без переосвидетельствования, это делается в тех ситуациях, где невозможна корректировка состояния и очевидно, что здоровье человека не изменится в лучшую сторону с течением времени.
При присвоении инвалидности указывается ее причина:
- Общее заболевание.
- Трудовое увечье.
- Профессиональное заболевание.
- Инвалидность с детства.
- Военная травма.
- Заболевание, полученное в период военной службы.
- Заболевание радиационно обусловленное получено при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.
- И другие причины, полный список вы сможете найти в Постановлении Правительства, упомянутом выше.
Виды болезней, наличие которых являются основанием для экспертной комиссии для назначения первой группы нетрудоспособности
- Проблемы с речью.
- Психические заболевания, ведущие к низкому уровню интеллекта.
- Существенные нарушения опорно-двигательной системы организма.
- Нарушение нормального функционирования основных систем функционирования организма.
- Наличие физических недостатков и уродств.
При назначении первой группы инвалидности также учитывают, кроме нарушений функционирования отдельных систем жизнеобеспечения человека, еще и его общее состояние организма, и качество жизни, а именно:
- Полная или частичная неспособность к самообслуживанию.
- Низкий уровень жизни.
- Острая необходимость в получении социальной помощи.
Наличие первой группы нетрудоспособности у человека говорит о том, что у него огромные сложности со здоровьем. В таком состоянии даже при наличии желания у гражданина трудиться он не всегда это может реализовать.
Ранее существовало пять категорий работоспособности для трех групп недееспособности.
- 3-я группа – трудоспособная;
- 2- я группа – трудоспособная/нетрудоспособная;
- 1- я группа – трудоспособная/нетрудоспособная.
Также, в 2005 году применялись степени, которые ограничивали человека с физическими отклонениями в отдельных направлениях трудовой деятельности.
Третья из существовавших степеней присваивалась в наиболее тяжелых случаях, подразумевала запрет на ведение трудовой деятельности. К примеру, для лиц, у которых был поражен болезнью мозг.
Такие понятий, как «рабочая группа инвалидности» или «нерабочая группа инвалидности» не используются в действующем законодательном поле (ПП РФ от 20.02.2006г. № 95).
Новшества в восприятии и определения места граждан, отнесенных к категории инвалидов в современном мире.
Появляется в 2015 году в данной сфере понятие «абилитация», которая определяет возможности человека с группой инвалидности самостоятельно участвовать в трудовой, социальной жизни, в быту. Предполагается, что человек с ограничениями, должен научиться жить самостоятельно при наличии у него проблем со здоровьем, а государство, в свою очередь, обязано максимально обеспечить ему возможности для участия в полноценной жизни общества (ФЗ от 01.01.2016г. № 419-ФЗ).
В 2023 году внесены изменения в критерии, на основании которых экспертной комиссией устанавливаются группы нетрудоспособности для людей. Внимание экспертов будет направлено на уровень расстройств нормального функционирования человеческого организма, а также на те последствия, которые проявились в результате перенесенных болезней и полученных травм.
Возможность выполнения трудовой деятельности
Врачи устанавливают примерный процент трудопотери у инвалида, на основании которого назначают:
- предпочтительные виды работ;
- противопоказания по различному виду нагрузок.
| Группа инвалидности | Допустимые работы |
| 1 группа | Имеются проблемы с:
Поскольку степень нарушений максимальна, такие люди обычно не в состоянии заниматься трудовой деятельностью |
| 2 группа | Ограничены в плане:
Эти нюансы должны быть обозначены в персональном плане реабилитации. Если навыки гражданина устраивают нанимателя, он сможет взять его на работу |
| 3 группа | В некоторых моментах ограничены в приемлемой нагрузке. В остальном список разрешённых профессий и направлений не ограничен, а требуемые послабления минимальны |
Первая группа инвалидности (нерабочая)
К первой 1-ой группе инвалидности относятся люди, которым необходима помощь других. Их здоровье уязвимо, они нуждаются в постоянном присмотре сотрудников медучреждений. Данную группу инвалидности присваивают пациентам со следующими заболеваниями:
- отсутствие возможности видеть и слышать;
- злокачественные опухоли;
- отсутствие почки или заболевание почек;
- ампутация конечностей;
- заболевания дыхательных путей;
- болезни ЦНС (центральной нервной системы) и др.
Из-за данных проблем со здоровьем человеку необходима помощь окружающих, так как ему очень трудно позаботиться о себе самостоятельно. Чаще всего инвалиду первой группы практически невозможно вести трудовую деятельность. Однако существуют предприятия, на которых созданы условия для работы людей 1-ой группы инвалидности.
Какие профессии доступны инвалидам 3-ей группы
У людей, относящимся к 3-ей группе инвалидности, менее широкий выбор профессии. На это влияет и состояние здоровья человека, и необходимость оборудования рабочего места – не все предприятия могут себе это позволить. Однако всё же перечень довольно обширный:
- воспитатель;
- бухгалтер;
- агент по рекламе;
- архитектор;
- библиотекарь;
- курьер;
- маляр;
- оператор;
- юрист;
- страховой агент;
- администратор и др.
Где может работать инвалид 1 группы?
Для претендентов с 1 категорией инвалидности руководитель при всем желании не всегда может подобрать подходящую должность.
Такие проблемы часто возникают в сфере транспорта, на химическом производстве и с другими видами деятельности, в которых особенности профессии не позволяют обустроить отдельное рабочее место с оптимальными условиями труда. К наиболее распространенным профессиям среди людей с инвалидностью можно отнести:
- диспетчер и оператор колл-центра;
- программист и оператор ПК (персонального компьютера);
- копирайтер и контент-менеджер;
- дизайнер, художник;
- научные и творческие профессии.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Какие группы инвалидности рабочие, а какие нет?
Инвалидностью именуется такое состояние человека, при котором у него из-за серьезных проблем со здоровьем ограничивается возможность выполнять различные типы работ.
Ограничения отличаются у разных людей, по причине этого данный статус принято классифицировать на категории.
Вопросами установления группы инвалидности (как и ранее) занимаются сотрудники МСЭК (медико-социальной экспертизы).
Назначение группы инвалидности зависит от степени и объема нарушений жизнедеятельности, что предусматривается Федеральным Законом №181, ст.1:
«В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности».
При каких заболеваниях дают инвалидность
В современной медицине выделяют ряд серьезных заболеваний, при которых пациент полностью или частично утрачивает работоспособность. С такими ограничениями жизнедеятельности требуется незамедлительно обратиться к лечащему врачу, и на основании медицинских документов, заключений получить одну из групп по инвалидности. Медицинскому освидетельствованию подлежат следующие патологии, при диагностировании которых человек может рассчитывать на рабочую или не рабочую группу (в зависимости от тяжести патологического процесса). Заболевания следующие:
- бронхиальная астма;
- сахарный диабет;
- перенесенный инфаркт миокарда, инсульт;
- онкологические заболевания;
- эпилепсия;
- межпозвоночная грыжа;
- слуховые, зрительные нарушения;
- рассеянный склероз;
- артериальная гипертония;
- ишемическая болезнь сердца;
- гепатит С;
- цирроз печени;
- ДЦП;
- артроз суставов;
- умственная отсталость;
- ампутация конечностей;
- психические заболевания.
На инвалидность 2 группы в 2021 году могут претендовать люди с достаточно ощутимыми нарушениями здоровья, из-за которых эти лица стали почти полностью нетрудоспособными. Потенциальные причины для присвоения группы:
- нарушения органов ЖКТ, поджелудочной железы;
- расстройства ЦНС, ПНС;
- отклонения в работе слухового или зрительного анализаторов;
- нарушения функций печени, почечной системы, сердца.
Больные не нуждаются в непрекращающемся уходе, но нередко для жизни им необходимы особые приспособления. Например, после ампутации одной конечности человек способен передвигаться только при помощи протеза, костылей или инвалидного кресла. Пациентам, подвергшимся резекции мочевого пузыря, нужны специальные резервуары для сбора мочевой жидкости.
Хотя 2 группа инвалидности признана нерабочей в 2021 году, с ней позволяется профессиональный труд, если он не приводит к усугублению болезни. Для инвалидов, участвующих в промышленном процессе, предусмотрены такие льготы:
- короткий рабочий день;
- дополнительные и удлиненные перерывы;
- облегчение производственных норм;
- врачебное наблюдение.
Условия труда, которые наниматель обязан создать для работающего инвалида
Граждане с инвалидностью обладают теми же трудовыми правами, что и остальные сотрудники. Но условия труда одной и второй категории работников отличаются.
Важно! Гражданам с инвалидностью, независимо от того, где, в какой организации они трудятся, создаются условия работы в соответствии с ИПРА.
Это главное требование законодательства, которое обязаны соблюдать все наниматели. Нельзя игнорировать предписания ИПРА, самостоятельно изменять их. Запрещается также менять условия труда инвалида таким образом, чтобы они ухудшали его положение по сравнению с остальными и тем более прописывать их в коллективных (трудовых) соглашениях.
Законодательство предусматривает для инвалидов сокращенную рабочую неделю, удлиненный основной отпуск, доп. отдых и ряд иных трудовых привилегий.
| Раб. неделя | Оплата больничного | Очередной отпуск | Отпуск за свой счет |
| 35 часов для инвалидов 1 и 2 гр. | 30 кал. дн. | 30 кал. дн. | 60 кал. дн. |
Основание: ст. 92 ТК РФ, ст. 128 ТК РФ, а также ст. 23 ФЗ РФ № 181 от 24.11.1995.