Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие права есть у дольщика, если застройщик сдает дом не в срок?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если дата подписания акта приема-передачи квартиры переносится, застройщик должен уведомить об этом участника долевого строительства за 2 месяца. Часто застройщики предлагают подписать дополнительное соглашение к договору об изменении этого срока, если понимают, что опаздывают с выдачей ключей.
Размер компенсации и неустойки за перенос сдачи дома по дду
При нарушении сроков СК должна заплатить неустойку. Ее размер — 1/150 от ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. Неустойка за перенос сдачи квартиры рассчитывается на дату подписания акта приема-передачи. Как потребитель дольщик вправе взыскать штраф — 50% от суммы неустойки. Также можно взыскать компенсацию морального вреда и судебных издержек.
Застройщик обязан возместить убытки за весь период, пока дольщик был вынужден снимать жилье. Для подтверждения расходов должны иметься договор аренды и документы, подтверждающие внесение оплаты. При этом необходимо быть готовым к тому, что суд попросит обосновать, почему дольщик не мог проживать по адресу регистрации.
Важно! С суммы неустойки государству положено заплатить НДФЛ в размере 13%.
Обратите внимание! Получить неустойку возможно, если заключался именно ДДУ. В данном случае дольщика защищает 214-ФЗ и закон о защите прав потребителей. Если приобретение недвижимости осуществлялось через вступление в ЖСК или по предварительному договору купли-продажи, то здесь ответственность застройщика за просрочку не прописана.
Отвечает руководитель проекта «Рамблер/финансы» Николай Косяк:
Застройщик действительно может не уложиться в намеченные сроки и перенести дату сдачи дома в эксплуатацию на несколько месяцев. Уведомление он должен выслать не позже двух месяцев до изначально обозначенного в ДДУ срока. Застройщик в этом случае предлагает дольщику подписать дополнительное соглашение к договору о переносе сроков сдачи. Подписывать его или нет — решает дольщик. Однако стоит помнить, что при подписании такого доп. соглашения, дольщик соглашается с новыми датами ввода новостройки и лишается права истребовать неустойку за сорванные сроки. Если же предложение застройщика подписать дополнительное соглашение о переносе сроков окончания строительства игнорируется, тогда после подписания акта приема-передачи квартиры участник долевого строительства может обратиться в суд и получить деньги за ожидание. Стоит заметить, что подобных дел в кризис стало больше, и суд, при наличии полного пакета документа у дольщика, встает на его сторону в 95% случаев.
В случае, когда срок сдачи новостройки сдвигается более чем на два месяца, дольщик может расторгнуть договор и вернуть деньги. Застройщик обязан возвратить не только внесенные за квартиру деньги, но и проценты за пользование денежными средствами.
Сроки сдачи жилого дома. Риск долгостроя
Одним из обязательных пунктов в ДДУ является пункт о сроках сдачи жилого дома в эксплуатацию.
Согласно 214-ФЗ ст. 6 «Срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства», застройщик должен указать в договоре точную дату передачи квартиры, что и делается. Невыполнение застройщиком обещаний относительно сроков сдачи может грозить ему выплатой неустойки (в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день просрочки).
Разумеется, в том случае, если дольщикам через суд удастся отстоять свои права.
Однако застройщику не нужно искать какие-либо сложные пути, чтобы обойти закон и не выплачивать неустойки. Тот же 214-ФЗ позволяет переносить сроки окончания работ, причем, застройщик может делать это неограниченное количество раз, и случаи, когда сроки переносились на несколько лет (на 3, 5, а то и на 10 лет) не являются единичными. Все, что нужно сделать застройщику, который не успевает закончить работы вовремя – просто предупредить дольщиков об изменении сроков сдачи не менее чем за два месяца до даты, указанной в договоре.
Неустойка за просрочку сдачи объекта
Застройщик за месяц до наступления срока передачи объекта долевого строительства обязан уведомить участников, что готов к передаче жилья. Если по каким-то причинам возникла задержка строительства, он должен заранее (за 2 месяца до наступления дня передачи) сообщить об этом дольщику, направив письмо о переносе срока передачи объекта, и предложить ему подписать соглашение о продлении указанного срока. Соглашаться или нет, подписывать ли данный документ – дело каждого гражданина, закон не обязывает его это делать. Стоит только учесть, что дольщики, которые подписывают такое соглашение, не могут требовать неустойку за просрочку сдачи квартиры, поскольку они согласились на продление срока строительства.
Односторонний отказ от договора ДДУ
Если с даты, когда застройщик должен был передать жилье участнику по акту приема-передачи, прошло более двух месяцев, дольщик может инициировать процедуру расторжения ДДУ (ч.1 ст. 9 214-ФЗ). Для этого достаточно просто направить в строительную компанию уведомление о том, что участник проекта отказывается в дальнейшем исполнять условия договора. Отказ является односторонним, подписание дополнительных соглашения с застройщиком не требуется.
При этом застройщик должен не только вернуть гражданину все его средства, но и уплатить проценты за пользование чужими денежными средствами (1/150 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день пользования по ч. 2 ст. 6 ФЗ № 214). Причем пеня рассчитывается с даты внесения средств дольщиком до даты их возврата застройщиком. ДДУ считается аннулированным с момента отправки уведомления.
Как получить неустойку за срыв сроков сдачи дома
Есть два варианта: без суда и через суд.
Без суда – значит направить застройщику досудебную претензию, в которой указать, что сроки сорваны на столько-то дней, за каждый вот столько неустойки и вот такую сумму нужно теперь выплатить.
Досудебная претензия в 80% случаев не работает. Застройщик или дает стандартную отписку в стиле: «денег нет, но как будут, мы обязательно все отдадим» или же просто игнорирует.
Дольщику с момента отправки претензии нужно подождать 30 дней. Если по истечению этого срока проблема не решена, можно обращаться в суд. Судебная практика же говорит о том, что в большинстве случаев суд становится на сторону пострадавшего дольщика.
Как правило, суд сначала назначает предварительное заседание, а потом еще одно, где дело рассматривается с участием сторон. Поскольку между заседаниями проходит не меньше месяца (таков процессуальный срок) за это время неустойка уже становится больше.
До 2005 года ситуация по стране с дольщиками без преувеличения была аховая. Процент обманутых клиентов был весьма велик. А уж задержки по сдаче жилья превратились в рутинное дело. Даже сейчас по данным 2018 года в стране более 130 тысяч обманутых дольщиков, включая тех, кто находится в промежуточном состоянии. Т.е. застройщик не обанкротился и от своих обязательств не отказывается, но строительство затягивается на неопределённый срок.
Для улучшения ситуации в сфере долевого строительства поэтапно вводили новые положения федерального законодательства. К настоящему времени можно выделить три нормативно-правовых акта:
- Федеральный закон №214 от 30.12.2004 года «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ». Один из главных нормативно-правовых актов, защищающих законные интересы обеих сторон договора. Именно по этому закону все договора купли-продажи недвижимости необходимо подтверждать регистрацией в Росреестре.
- Федеральный закон №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости». Благодаря этому закону произошло объединение регистрации имущественных прав и кадастрового учёта в единую систему, что упростило юридические процессы и увеличило прозрачность.
- В ФЗ №214 в 2016, 2017 и 2018 году были внесены несколько устрожающих поправок.
Конечно, кардинально устранить проблемы долевого строительства не удалось до сих пор. Но некоторые положительные сдвиги в виде защиты прав дольщиков всё же есть. Речь идёт о ситуации, когда застройщик опаздывает со сдачей многоквартирного дома, т.е. не укладывается в срок, оговоренный в договоре:
- если опоздание составляет менее 60 календарных дней, дольщик может обязать застройщика выплатить ему неустойку за нарушение условий договора и последующих в результате этого дополнительных издержек для дольщика;
- если опоздание превышает 2 месяца, то дольщик имеет право расторгнуть договор в одностороннем порядке.
Неустойка для физических лиц рассчитывается по формуле: Н = (СД)*(1/300*СР)*(2*ДП), где Н – размер неустойки, СД – сумма, которую по договору дольщик передал застройщику, СР – процентная ставка рефинансирование ЦБ РФ (может меняться, берётся актуальная для данного конкретного момента), ДП – число дней просрочки. Например, при СР, равной 8,25%, оплате дольщика в 6 300 000 рублей и просрочке строительной фирмы в 200 дней, неустойка получается 693 тыс. рублей.
Но в разбирательствах с застройщиком для дольщика всегда есть хотя бы один «подводный камень». Это 333 статья ГК РФ, позволяющая по уважительным причинам понизить размер неустойки. Чаще всего, строительные фирмы ссылаются на форс-мажорные обстоятельства, независящие от них, негативные экономические причины объективного характера. При судебном разбирательстве дольщику, чьи права нарушаются, важно опираться на два пункта:
- Постановление №81 Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.2011 года. Суть в том, что ответчик (застройщик) обязан представить суду убедительные доказательства, что истец (дольщик) завышает свои требования по неустойке. Здесь важно, чтобы ответчик грамотно соотнёс потенциальный размер издержек дольщика и размер неустойки. И передать эту информацию суду. Однако если правда на стороне дольщика, сделать это будет непросто.
- Дольщик же должен доказать обратное, т.е. адекватность своих требований по неустойке, документально подтвердить соразмерность требуемой компенсации и понесённых издержек. Например, если из-за задержек в строительстве дольщику приходится снимать жильё на более длительный срок, в качестве документации подойдёт договор аренды и квитанции об оплате коммунальных услуг. Если дольщик сам собирался сдавать будущую квартиру в аренду, можно предоставить предварительный арендный договор. Если из-за задержек в получении жилья у дольщика или его близких возникли проблемы со здоровьем, желательно, чтобы данный факт был медицински задокументирован (важно в вопросе возмещения физического и морального вреда). Вообще, чем больший пакет документов дольщик предъявит суду, тем больше шансов получить максимальную неустойку.
Хотя лучше всего все вопросы улаживать со строительной фирмой в досудебном порядке. По правде говоря, если период задержки невелик (примерно в рамках 100 дней), то идти на конфликт с застройщиком не рекомендуется. Дело в том, что в той же Москве и МО экономическая и кадастровая конъюнктура таковы, что совсем без задержек сдать жилой дом практически нереально. А чтобы избежать серьёзных трудностей, нужно превентивно присматриваться к фирмам, занимающимся строительной деятельностью. В первую очередь, в жилом секторе недвижимости. Актуальны следующие критерии:
- время работы компании на рынке недвижимости;
- число построенных и сданных в эксплуатацию недвижимых объектов;
- число обслуживаемых объектов (качественные фирмы не копят большое количество незаконченных строек);
- участие в государственных программах и банковские аккредитации;
- отсутствие в «послужном списке» фирмы инцидентов, которые касаются судебных разбирательств с физлицами;
- присутствие фирмы на строительных сайтах и её высокая репутация.
Что делать и куда обращаться, если застройщик затягивает сроки сдачи жилья, обозначенные в ДДУ — ЮК «Хелп ДДУ»
Наиболее часто встречающаяся проблема, для разрешения которой обманутые дольщики обращаются с исковыми требованиями в суды, – это затягивание сроков сдачи жилья в многоквартирном доме. Такие сроки четко оговорены в заключаемом между дольщиком и застройщиком ДДУ. Причины несоблюдения оговоренных договором временных условий могут быть самыми разнообразными.
Просрочка сдачи жилья может зависеть от самого застройщика или случиться не по его вине. Так или иначе, они не должны волновать участника долевого строительства. Ведь главное желание и законное право последнего – получить причитающуюся ему и полностью оплаченную долгожданную квартиру вовремя.
Так что делать, если застройщик затягивает сроки сдачи жилья по ДДУ? Об этом подробнее будет рассказано ниже.
Когда начинается просрочка
Просрочка передачи квартиры (апартамента/ машиноместа и др.), приобретённой по договору долевого участия в строительстве (не в рамках сделки стандартной купли-продажи), согласно Закона № 214-ФЗ, начинает действовать со дня, который следует за последним днем передачи жилья, указанным в договоре долевого участия.
Но есть несколько моментов, на которые стоит обратить особое внимание. Так, например, не всегда в условиях договора указываются точные даты. Чаще обозначаются лишь некоторые сроки, например, «в третьем квартале 2020 года» или «в течение 6 месяцев с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию». Таким образом, потребитель вводится в заблуждение на счет точного срока обязанности застройщика по передаче квартиры.
Срок передачи квартиры по договору долевого участия в обязательном порядке должен понятно прописываться в соглашении (в ДДУ), и этому обычно посвящается отдельный пункт договора. Если в документе указана конкретная дата, то отсчёт просрочки начинается со дня, следующего за ней.
В ДДУ может быть указано, что передачу жилья застройщик планирует осуществлять в течение определённого периода времени после введения дома в эксплуатацию, к примеру, на протяжении одного квартала, трёх месяцев или даже года. И тогда просрочка начинается в день, следующий за окончанием указанного срока передачи. Если же точная дата ввода дома в эксплуатацию не отмечена в договоре, то срок передачи квартиры отсчитывается от указанного приблизительного или максимального срока получения застройщиком РВУ (разрешение на ввод в эксплуатацию).
Например: в ДДУ указано «Срок окончания строительства дома – 3 квартал 2020 года. Срок передачи квартиры – в течение 6 месяцев с даты получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию.
В вышеуказанном примере датой окончания срока сдачи жилья является 31.03.2021 года. При этом если застройщик получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию, например, 10.09.2020 года (то есть раньше окончания 3 квартала 2020 года), то окончательный срок передачи сдвинется на 10.03.2021 года. А если он получит разрешение на ввод дома в эксплуатацию с задержкой (после окончания 3 квартала 2020 года), то срок сдачи жилья не изменится и все равно останется – 31.03.2020 года.
В статье 8 Закона № 214-ФЗ указано, что застройщик непременно минимум за один месяц уведомляет всех дольщиков о приближающемся сроке передачи квартир. Участники ДДУ после вручения таких уведомлений (врученных лично или отправленных по почте с обязательным уведомлением о состоявшемся получении) в течение семи рабочих дней должны приступить к приемке (если более длительный период не указан в ДДУ), то есть договариваются с девелопером о дате осмотра объекта недвижимости и приходят на осмотр.
Если гражданин, который купил квартиру по договору долевого участия, не принимает её за два полных календарных месяца, прошедших с даты, в которую девелопер уведомил о готовности жилья к передаче, то застройщик по закону имеет право подписать акт приема передачи в одностороннем порядке, то есть без встречи с дольщиком и без осмотра жилья последним. Это возможно только если жилье не имеет существенных строительных недостатков или если участник долевого строительства не явился на осмотр квартиры в принципе.
Если застройщик не успевает завершить строительство многоквартирного дома в срок, то не меньше чем за два месяца до окончания срока передачи жилья, указанного в ДДУ, девелопер обязан оповестить об этом, а также предложить им подписать дополнительное соглашение о переносе срока строительства жилья. Однако, это обязанность застройщика, а не его право, поэтому покупатель недвижимости в новостройке имеет право не подписывать предлагаемое ему дополнительное соглашение к ДДУ и в последующем требовать компенсацию в виде неустойки за задержку сроков строительства.
Досудебное урегулирование
Если застройщик в РФ задерживает сроки обязательной сдачи дома и сдачи жилья по договору долевого строительства, то неустойка за просрочку по ДДУ необходимо взыскивать, начав с составления претензии застройщику.
Оформление претензии осуществляется по стандартному образцу и в письменной форме. В претензионном письме следует перечислить все требования к строительной организации (обязательно ссылаясь на нормы законодательства), указав расчёт неустойки, свои персональные данные, контакты, данные договора договора участия в долевом строительстве (дату срока сдачи квартиры/ апартамента/ машиноместа и тп., номер и дату договора, характеристики объекта ДДУ), а также свои платёжные реквизиты (название банка, БИК банка, номер банковского счёта получателя) для перевода денег. Обязательно укажите дату составления обращения и поставьте свою подпись.
Важно! В случае если вы уже подписали передаточный акт, то в расчете суммы неустойки за просрочку указывается весь срок просрочки по фактическую дату подписания акта приема-передачи. Если же на день отправки претензии застройщику акт еще не подписан, тогда при расчете суммы неустойки учитывается период, прошедший с даты начала срока просрочки по дату подготовки и отправки претензии (включительно).
Готовую претензию лучше направить в застройщику по его текущему юридическому адресу, указанному в сведениях о юридическом лице из ЕГРЮЛ на сайте ФНС России. Отправлять претензию следует ценным письмом с описью вложения, чек об отправке и вторую копию направленной претензии сохранить.
Принятие, проверка, обработка и ответ на претензионное заявление, которое пришло строительной компании, должно быть произведено в разумный срок, не превышающий 30 календарных дней. При положительном ответе покупатель получает деньги. И такое случается приблизительно в 1 из 1000 случаев (из практики). При отрицательном ответе от застройщика или при игнорировании вашего обращения (то есть в оставшихся 999 случаях из 1000) вы имеете законное право обратиться с аналогичным требованием в суд.
Никто не строит многоквартирные комплексы исключительно из любви к искусству
— Как долго дольщики готовы ждать, прежде чем начинаются активные обращения в офис компании-застройщика?
— Первые несколько месяцев участники долевого строительства, как правило, довольно спокойно реагируют на просрочку, но уже после полугода застройщику начинают сыпаться претензии. Не желая выплачивать компенсации, застройщик использует «весомый» аргумент: «если мы заплатим всем, нам не хватит средств достроить дом».
Не стоит принимать эти слова на веру — никто не строит многоквартирные жилые комплексы исключительно из любви к искусству: доходность бизнеса при реализации проектов жилой застройки сегодня достаточно высока. Многие, уже вселившись в квартиру, обращаются с претензиями по просрочке, однако лучше не рисковать и делать это как можно раньше: тогда у компании ещё есть обороты, деньги на счетах, а значит у вас — больше шансов на реальное и быстрое исполнение решения суда.
— Что делать, если застройщик не отвечает на претензию?
— Если застройщик не отвечает в течение разумного времени на претензию дольщика — это уже повод обратиться с иском в суд. Кстати, если просрочка уже есть, а квартира на момент вынесения судом решения еще не передана, то в суде можно заявить о взыскании неустойки за будущий период, то есть до того самого момента, когда квартира, наконец, будет передана. Это станет хорошим стимулом для застройщика не тянуть время. Успешные случаи были, и я думаю, что такая практика вскоре будет весьма распространенной.
Почему суд может сократить сумму неустойки
Впрочем, на такую компенсацию дольщик может рассчитывать далеко не всегда, ст. 333 ГК РФ позволяет на законных основаниях занижать сумму неустойки по заявлению застройщика. В статье говорится о том, что если сумма компенсации несоразмерна причиненному ущербу, то суд имеет право уменьшить эту сумму. Так, если застройщик приведет в суде доказательства, что на сроки сдачи дома повлияли объективные факторы, не зависящие от него, суд может снизить сумму.
Как это нередко происходит, один законодательный акт явно противоречит другому. Казалось бы, если есть положение о том, как рассчитывать сумму неустойки, то зачем нужен закон, на основании которого эту сумму можно уменьшить? Однако здесь есть свой резон, например, массовая подача исков дольщиков и судебные решения о выплате застройщиком крупных сумм почти обязательно приведет к тому, что у застройщика просто не останется денег, чтобы закончить строительство.
Пункт 1 статьи 330 ГК РФ не требует от дольщика доказывать тот факт, что ему были причинены убытки. Однако чтобы убедить суд сильно не снижать сумму выплаты по неустойке, вам придется доказать, что требуемая сумма соразмерна понесенным убыткам.
Например, нужно показать расходы, которые вы понесли, будучи вынуждены оплачивать съемную квартиру, так как застройщик в срок не предоставил вам жилье. Возможно, вы хотели погашать выплаты по кредиту, сдавая квартиру внаем, но не смогли этого сделать, так как жилье в установленный срок предоставлено не было.
Застройщик может переносить сроки не только из-за финансовых проблем
Чтобы перенести срок вручения ключей дольщикам, нужны серьезные причины. Но это не всегда говорит о неблагонадежности застройщика и его финансовых трудностях, особенно если подобный форс-мажор случается у компании впервые.
Как отмечает гендиректор IKON Development Евгения Акимова, часто девелоперы переносят сроки потому, что при подключении дома к коммуникациям возникли сложности. Из-за монополии, которая сложилась на рынке таких услуг, поставщики зачастую не могут вовремя обработать поступающий поток заявок и подключают объект к тепло- и водоснабжению позже срока, поясняет эксперт. Таким образом, дольщики получают ключи с опозданием, хотя застройщик выполнил все работы вовремя. Поэтому Евгения Акимова советует не паниковать, если дом уже достроен и находится на этапе подключения к коммуникациям.
Также причиной нарушения сроков могут стать проблемы прохождения объектом госкомиссии, которая отказывается его принимать. К примеру, выявлены недостатки, связанные с использованием некачественных материалов, работами генерального подрядчика, нарушением технологии строительства. В таком случае застройщику придется устранять эти дефекты. Часто возникают проблемы с документацией, которая нужна для госрегистрации объекта.
Как правильно вручать застройщику претензию
Существует несколько вариантов передачи претензии: обязательный и необязательный. Давайте разберемся с каждым из них. Сразу же отметим, что если вы уже передали письмо необязательным способом, то нужно сделать это и вторым способом.
Передача претензионного письма необязательным способом
Подготовьте два экземпляра претензии. Зачем это нужно? Так у вас будет документальное подтверждение намерений решить проблему в досудебном порядке. Один документ остается у вас, а второй экземпляр вручается уполномоченному лицу компании.
Важно! Ваш экземпляр нужно зарегистрировать, то есть на нем лицо, принимавшее претензию, должно:
- указать дату приема документа;
- написать свою фамилию, имя, отчество, указать занимаемую должность;
- поставить личную подпись.
В некоторых случаях на документе ставится входящий регистрационный номер, а также печать или штамп организации. Но так делают, когда данная процедура в компании вообще существует.
Чем данный способ передачи претензии плох?
Иногда застройщик опровергает в суде факт приема претензии.