Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия опекунам инвалидов 1 группы недееспособность с детства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
К категории наиболее социально уязвимых относятся семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды. Наличие такого ребенка налагает дополнительную ответственность и ограничения на его родителей или опекунов.
О пенсионном обеспечении детей-инвалидов
О том, как осуществляется пенсионное обеспечение детей-инвалидов, рассказывает заместитель начальника отдела организации назначения, перерасчета пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ОПФР по г.Севастополю Лейла Голосова.
— Лейла Абасовна, Пенсионный фонд выплачивает пенсии детям-инвалидам. Расскажите об этом подробнее.
— Пенсионное обеспечение детей-инвалидов осуществляется в соответствии с нормами статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Детьми-инвалидами могут быть признаны дети от рождения и до достижения ими 18-летнего возраста.
Документом, подтверждающим наличие инвалидности у детей-инвалидов, является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.
Отмечу, что право на назначение пенсии имеют только постоянно проживающие на территории РФ граждане.
То есть, для детей-инвалидов, достигших 14-летнего возраста таким документом будет являться отметка в паспорте о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста — свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Федеральной миграционной службы.
Кстати, размер пенсии по категории «ребенок-инвалид» с 01 апреля 2017 года проиндексирован и составляет 12082 руб. 06 коп.
— Каковы сроки назначения социальной пенсии ребенку-инвалиду?
— В соответствии с нормами федерального закона, назначение пенсии производится с 1-го числа месяца подачи заявления, а не с даты установления инвалидности ребенку.
Например, инвалидность ребенку установлена в январе 2017 года, а законный представитель обратился за назначением пенсии только в апреле 2017 года. Назначение пенсии будет произведено только с 01 апреля 2017 года.
Таким образом, при установлении ребенку инвалидности федеральными органами медико-социальной экспертизы, рекомендуем незамедлительно обращаться в территориальные органы ПФР с заявлением о назначении пенсии.
— Какие виды выплат положены детям-инвалидам, кроме пенсии?
— В целях усиления социальной защищенности детей-инвалидов 26.02.2013 года был принят Указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы».
Кроме того, данный Указ направлен на усиление социальной защищенности родителей (усыновителей), опекунов (попечителей), осуществляющих уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы.
Согласно этому Указу с 1 января 2013 года неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы, устанавливаются ежемесячные выплаты.
Размер ежемесячной выплаты неработающим трудоспособным родителям, усыновителям, опекунам, попечителям составляет 5500 руб. Размер выплаты другим лицам, осуществляющим уход, составляет 1200 руб.
- Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.
- Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида на период осуществления ухода за ним.
- Таким образом, тем родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов, которые не работают, не являются предпринимателями, не состоят на учете в центре занятости, рекомендуем обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда города Севастополя за установлением ежемесячных выплат в соответствии с Указом №175.
- — Имеют ли право на досрочную пенсию родители детей-инвалидов, и какие необходимы для этого условия?
- — Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено одному из родителей инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.
- Наряду с родными детьми при определении права на досрочное пенсионное обеспечение могут учитываться и дети-инвалиды, усыновленные до достижения ими восьмилетнего возраста, при надлежащем оформлении усыновления.
- При лишении родителей ребенка-инвалида родительских прав право на досрочное пенсионное обеспечение утрачивается.
- Право на установление страховой пенсии по старости досрочно по указанному основанию возникает при наличии следующих условий:
- — мужчины, имеющие страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет;
- — женщины, имеющие страховой стаж не менее 15 лет при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30, имеют право на получение страховой пенсии по старости по достижении возраста 50 лет.
- При наличии у инвалида с детства обоих родителей, право на досрочную страховую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей.
- Родителям детей-инвалидов следует иметь в виду то, что например, при достижении матерью ребенка-инвалида 55-летнего возраста она имеет право перейти на пенсию по старости, для того, чтобы отец ребенка (если он к этому времени достиг 55-летнего возраста) обратился с заявлением о назначении пенсии как отец ребенка-инвалида.
- — Будет ли засчитываться в стаж период ухода родителями за детьми-инвалидами и каким образом?
— В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Факт и период нахождения на инвалидности подтверждаются выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемой федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.
В соответствии с нормами статьи 15 Закона № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год периода ухода за ребенком-инвалидом составляет 1,8. При этом, количество лет засчитываемого периоды ухода не ограничено. Вместе с тем, период ухода за определенный промежуток учитывается только одному родителю.
Что такое опека и какие есть виды опекунства
Опека представляет собой социальную форму защиты интересов и прав граждан, распространяющуюся на тех, кто утратил трудоспособность и способность делать что-либо самостоятельно. В данную категорию входят физически нездоровые и недееспособные лица.
Глава местного органа власти, который занимается контролем выполнения обязанностей опекунами, устанавливает факт опеки.
К одному недееспособному гражданину может быть прикреплен один попечитель, которому по закону положена пенсия опекунам инвалидов.
Прежде, чем установить опекунство над человеком с психическими нарушениями, необходимо получить решение суда.
Опекунство подразделяется на виды в соответствии с определенными фактами. Возрастная категория:
- опека над детьми-инвалидами;
- опекунство над инвалидами, достигшими совершеннолетия.
Состояние здоровья:
- опекунство над лицами, имеющими физически ограниченные возможности;
- опека над недееспособными людьми.
Оплата:
- безвозмездное попечительство;
- оплачиваемое попечительство – федеральный и региональный бюджеты выделяют средства на опеку.
Группы инвалидности:
- 1-я группа;
- 2-я группа.
Как подтвердить факт ухода?
Чтобы подтвердить осуществление ухода за ребенком-инвалидом, необходимо предоставить в Пенсионный фонд:
- Выписку из акта освидетельствования МСЭ, подтверждающую статус инвалидности ребенка.
- Свидетельство о рождении, паспорт ребенка.
- Выписку из домовой книги (справку о составе семьи), подтверждающую факт совместного проживания ребенка и лица, ухаживающего за ним. Ее можно взять в местной администрации, в МФЦ, в управляющей компании или ТСЖ, оформить через сайт Госуслуги или через сайт территориального МФЦ.
- Справку о месте проживания, которую можно получить в МФЦ, ближайшем подразделении ГУВМ МВД, управляющей компании жилого дома, ТСЖ или ЖЭУ.
Решение о том, осуществлялся уход или нет, принимается районной комиссией по назначению пенсий. Кроме того, представители органов соцзащиты до этого нередко наносят визиты соседям заявителя, чтобы лично убедиться в том, что ребенок не просто был прописан с родителем, но и действительно, воспитывался им.
Размер минимальной пенсии
Получаемая сумма напрямую привязана к пенсионным баллам и рассчитывается по следующей формуле: фиксированная выплата + баллы х стоимость балла.
Фиксированная базовая выплата в 2019 году была равна 5334 рублям 19 копейкам, а в 2020 она увеличилась на 6% и стала равняться сумме в 5686 рублей 25 коп.
Дополнение к этой сумме подсчитывается исходя из количества баллов. Стоимость 1 балла в 2019 году — 87 рублей 24 коп., а в 2020 году — 93 рублей. Минимальная сумма подсчитываемых баллов 10, т.е. минимальная пенсия родителю, вышедшему на досрочную пенсию — 6400 рублей.
Если родитель не имеет страхового стажа, то, на основании выполнения обязанностей по уходу, он может оформить получение социальных выплат. Соцвыплаты в таком случае начисляются исходя из баллов, начисленных за каждый год ухода по 1,8 баллов.
Порядок оформления досрочной пенсии родителям детей-инвалидов
Для того чтобы оформить пенсию родителям детей-инвалидов в 2019 году, потребуется следовать данному пошаговому алгоритму:
- Сбор необходимой документации. В состав обязательных бумаг входят стандартные паспорт, СНИЛС, трудовая книжка и справка о доходах. Также потребуется документальное доказательство наличия оснований для подачи заявления – свидетельство о рождении ребенка, справка о месте проживания и подтверждение инвалидности.
- Копии документов. Обязательно заверяются у нотариуса. В противном случае в Пенсионном фонде бумаги приняты не будут.
- Подача заявления для получения трудовой выплаты. Бумага оформляется в двух экземплярах из-за необходимости оформления льготной и обычной пенсии одновременно.
- Подача заявления в отделение ПФР, к которому привязан гражданин на основании места регистрации.
- Создание заявления о назначении перечислений по инвалидности ребенка. Подается вместе с предыдущим заявлением. При необходимости сотрудники ПФР смогут оказать помощь в составлении заявлений.
- Ожидание результатов. ПФР примет решение о назначении выплат только при наличии достаточных оснований. Средства будут перечисляться способом, указанным в заявлении (на банковский счет, карту или наличными).
Если у родителей нет возможности самостоятельно подать документы, то их можно послать по почте заказным письмом. Также законодательство позволяет передавать бумаги при помощи третьего лица. Для этого потребуется приложить еще один документ – нотариально заверенную доверенность.
Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.
Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.
Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.
Досрочные пенсии родителям детей-инвалидов
Если же мать (отец) ребенка-работает не инвалида (а таких матерей (отцов) около стаж), то в их 50% включают только период ухода за более не ребенком 3 лет – как за обычным здоровым тогда. И ребенком период ухода за ребенком-инвалидом в стаж страховой не засчитывается, и один из родителей имеет назначение на право социальной пенсии по достижении 55 (женщины) и 60 (лет) мужчины (с фиксированным базовым размером части пенсии трудовой по старости.
При назначении пенсии имеет не опекунам значения, была ли инвалидность установлена до после или исполнения ребенку восьми лет, необходимо однако, чтобы до этого момента было опекунство установлено. Вместе с тем, для снижения выхода возраста на пенсию учитываются те периоды, когда являлся ребенок инвалидом с детства (ребенком-инвалидом) с наличием одновременным у опекуна в эти периоды соответствующего Периоды. статуса попечения за ребенком-инвалидом (по общим лет с 14 до 18 правилам) в расчет не принимаются.
Входит ли в трудовой стаж опекуна время по уходу за недееспособным инвалидом 1 группы
Я была опекуном своей мамы (по причине её недееспособности и инвалидности 1 группы) с 2005 по 2008 год. В период опекунства я не работала, так как был необходим постоянный уход за мамой (это указано в решении суда при установлении недееспособности). В данное время занимаюсь оформлением своей пенсии по возрасту и меня интересует вопрос, должны ли эти годы (с 2005 по 2008 г) включить в мой трудовой стаж. Уточню (если это важно) — и до 2005 года я не работала, так как фактически мама заболела раньше, а документы на инвалидность, экспертиза, установление недееспособности в суде, конечно же, заняли много времени.
И после 2008 я так же не работала. Второй вопрос по поводу каких либо денежных компенсаций в период ухода за мамой. Дело в том, что в то время мне нигде ничего об этом не сказали (ни в ПФ, ни в соцзащите), а врач сказала «ничего вам не положено», ну я и не настаивала, раз не положено, мне тогда и не до того было, чтобы ещё и по юристам ходить. А сегодня в ПФ спросили:»вы получали выплаты?, я сказала:»нет», меня спросили:»почему?» Так они были мне положены или нет, скажите, пожалуйста? А если были положены, то сейчас возможно как-то их получить (через суд, например)?
Какие льготы положены опекунам
Денежные выплаты – не единственные поощрения, которые получают люди, согласившиеся на опекунство и попечительство. Для них предусмотрен ряд льгот. Граждане, осуществляющие обязанности по отношению к различным категориям опекаемых лиц, имеют различные преференции.
Так, законодательно определено, какие льготы положены опекунам недееспособных. К ним относятся:
- скидка в размере 50% на транспортный налог;
- возможность бесплатного проезда в качестве сопровождающего опекаемого в общественном транспорте;
- освобождение от уплаты госпошлины при подаче иска в суд ценой до 1 млн. руб.;
- скидка 50 % на оплату коммунальных платежей и услуг нотариуса.
Опекунов несовершеннолетних интересует вопрос о том, какие льготы и пособия положены опекунам и детям сиротам в 2021 году. Их перечень включает трудовые льготы (декретный отпуск до достижения ребенком 3 лет, неполный рабочий день и неделю, ежемесячные дополнительные оплачиваемые выходные). Льготы в сфере налогообложения позволяют опекунам не платить 13 % подоходный налог, предполагают налоговые вычеты.
Как оформить опекунство над инвалидом: пошаговая инструкция
При выявлении гражданина, нуждающегося в опеке, ООиП должны в течение 1 месяца найти ему опекуна. Если же последний изъявляет желание сам стать попечителем, нужно действовать следующим образом:
- Собрать пакет документов и представить в органы опеки.
- Дождаться рассмотрения заявления. В ходе проверки комиссией уточняются сведения из представленной документации. Если опекунство назначается над ребенком-инвалидом, обязательно проверяются жилищные условия претендента.
- Получить заключение комиссии. На рассмотрение кандидатуры обычно уходит 1-2 недели, после чего ООиП принимает решение. При положительном результате заключатся договор об опекунстве.
Что значит быть опекуном инвалида
Под категорию инвалида первой группы попадают лица с серьезными ограничениями физических возможностей:
- слепые, глухие;
- признанные психически нездоровыми;
- неспособные самостоятельно двигаться, ходить, шевелить конечностями, головой, парализованные;
- имеющие отклонения или дисфункцию пищеварительной, выделительной, дыхательной системы;
- ухудшение обмена веществ, кровообращения, внутренних секреторных функций.
Восполнить социальную недостаточность призван опекун. Это юридическое понятие, определенный статус, подразумевающий определенные права и обязанности. Все эти пункты подкреплены законом и обозначены в Гражданском Кодексе РФ.
Обязанности опекуна инвалида 1 группы:
- Поддержание нормальных условий жизни подопечного, выполнение ежедневных процедур и действий, на которые он в этом состоянии неспособен (приготовление пищи, кормление, обеспечение продуктами, походы в магазин за лекарствами, мытье, помощь при походе в туалет, гигиеническом и другом уходе).
- Поддержание здоровья инвалида и помощь в лечении (сопровождение при прохождении обследований, реабилитации в санаториях, на курортах).
- Уход за жилищем и санитарными помещениями в доме подопечного, поддержание чистоты и порядка.
- Защита опекаемого в государственных и прочих инстанциях, а также в каких-либо спорах перед третьими лицами.
Такая ответственная, но в то же время почетная, деятельность дает опекуну и определенные права:
- Возможность получения регулярных денежных пособий из федерального и регионального бюджетов за круглосуточный уход за инвалидом 1 группы.
- Право совместного проживания с подопечным на одной жилплощади для осуществления надзора и помощи.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте для сопровождающего инвалида или при поездке к месту оздоровления подопечного.
- Добросовестный опекун претендует на недвижимость и другое имущество инвалида, за которым он осуществляет уход. После смерти, при наличии согласия последнего, собственность на законных основаниях перейдет к опекающему.
Запрещено без согласия опекаемого совершать какие-либо сделки от его имени. Это может быть расценено властями как мошенничество и вымогательство. Социальные органы стараются защитить эту отдельную категория населения, поэтому подобные операции требуют дополнительного подтверждения в органах опеки и прочих инстанциях.
Кто может стать попечителем
Чтобы получать положенные льготы опекунам недееспособных инвалидов, необходимо соответствовать определенным требованиям:
- быть трудоспособным, то есть иметь возможность заботиться о больном;
- не иметь судимости;
- не страдать психическими отклонениями;
- возраст от 16 до 60 лет.
Важно! При выборе попечителя предпочтение отдается близким родственникам.
Деньги, выплачиваемые государством, являются компенсацией за то, что опекун не может выделять достаточно времени на заработок денежных средств. Но если в него имеется другой доход, то возлагать надежды на выплаты не стоит.
Для оформления следует выполнить такие действия;
- собрать необходимый пакет документов;
- передача собранной документации в органы опеки и ПФР .
Опеку над недееспособным человеком разрешено оформлять лечебным учреждениям, где больной состоит на учете.
Права и обязанности опекуна над недееспособным человеком
- показания соседей, в которых указан факт грубого отношения к своему подопечному;
- показания свидетелей о регулярном пьянстве опекуна;
- медицинское заключение, которое свидетельствует о наркологическом заболевании либо ином другом, которое несет за собой нетрудоспособность опекуна либо же возможность передачи заболевания на опекаемого.
- осуществление всех необходимых сделок непосредственно от имени своего подопечного. К примеру, это может быть: приобретение одежды для него либо же предметов личной гигиены;
- заботу по отношение к недееспособному подопечному;
- защиту его интересов в суде при первой необходимости;
- выполнение все обязанностей своего подопечного. Простым примером этому является оплата каких-либо налогов;
- распоряжение доходами непосредственно самого недееспособного человека, но исключительно в его интересах;
- инициирование судебных разбирательств, если это необходимо для отстаивания интересов недееспособного подопечного;
- распоряжение любым движимым и недвижимым имуществом, которое принадлежит недееспособному человеку, но при этом исключительно с согласия органов опеки и попечительства.
Льготы для опекунов по уходу за инвалидом
Перечень льгот для опекунов зависит от категории инвалида, поэтому необходимо рассматривать вопрос касательно каждой категории по отдельности. Лица, которые ухаживают за детьми — инвалидами, имеют право на такие привилегии от государства:
- льготы на коммунальные услуги в размере 50%;
- 4 выходных в год с сохранением оплаты по основному месту работы;
- 10 дней дополнительного отпуска;
- льготный выход на пенсию – на 5 лет раньше основного пенсионного возраста;
- право на налоговый вычет в 12000 рублей;
- бесплатный проезд в общественном транспорте на территории города и в пригородном сообщении.
Лица, которые ухаживают за инвалидами 2 группы, имеют право на ограниченное количество льгот:
- проезд в транспорте;
- скидки для оплаты коммунальных услуг;
- получение скидок на путевку в санаторий (в случае поездки вместе с подопечным).
Изменения в 2022 году
В связи с индексацией заплат в бюджетной сфере в последние годы, закономерен вопрос о том, будет ли увеличение пособий по инвалидности. Депутаты от фракции ЛДПР внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает изменения размера пособий для тех, кто ухаживает за инвалидами 1 группы. В законопроект включены следующие пункты:
- повысить размер пособия по уходу за гражданином с инвалидностью 1 группы с 1 200 рублей до 10 000 рублей;
- индексировать эту сумму каждый год на 4 % с 1 февраля 2021 года;
- применять к пособию районный коэффициент, если инвалид живет в регионе Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.
Депутаты в пояснительной записке отмечают, что денежные выплаты на взрослого инвалида и инвалида детства существенно отличаются, хотя в уходе большой разницы нет. Это порождает социальную несправедливость по отношению к опекунам, что недопустимо.