Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Подсудность по договору аренды. Подсудность споров, возникающих из договоров аренды недвижимого имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иски предъявляются по месту жительства ответчика (если ответчиком является гражданин) или по месту его нахождения (если ответчиком является организация).
Порядок разрешения споров по договору аренды
Судебный порядок разрешения спора между сторонами договора аренды – самый эффективный способ разрешения конфликтных ситуаций. В некоторых случаях направлению искового заявления должно предшествовать соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Обязательный досудебный порядок устанавливается в двух случаях:
- в силу прямого указания в законе (например, при расторжении договора аренды);
- по соглашению сторон.
В то же время, участники деловых отношений стремятся путем минимальных усилий и наименьшего количества потраченного времени выйти из конфликта, поэтому часто прибегают к альтернативным способам разрешения споров даже в том случае, если это не требуется при последующем обращении в суд. К таковым относятся переговоры, посредничество, медиация, разбирательство в третейском суде. Указанные способы малозатратны для сторон, способствуют решению вопросов в короткие сроки, но не могут возложить на участников обязательства по исполнению достигнутых договоренностей. Исполнимостью в данном вопросе наделены только судебные акты.
После соблюдения досудебного порядка можно приступать к составлению искового заявления:
- В иске излагается позиция по делу, подкрепленная приложенными к нему доказательствами
- Копия заявления направляется в адрес ответчика, а само исковое заявление с доказательствами направления копии второй стороне подается в суд
- После подачи искового заявления остается дождаться назначения судебного заседания и принять в нем участие
- Вынесенное и вступившее в законную силу решение суда обязательно для исполнения сторонами, спор будет считаться разрешенным.
Комментарии к ст. 30 ГПК РФ
1. В случае противоречий положений, закрепленных в комментируемой статье, с правилами, изложенными в ст. 28, 29, 31 и 32 ГПК РФ, действуют положения настоящей статьи.
2. К искам о правах на недвижимое имущество, о которых идет речь в ч. 1 комментируемой статьи, относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста .
———————————
См.: О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года // Российская газета. 2010. 21 мая.
3. Подведомственные судам иски к перевозчикам, вытекающие из перевозки грузов или багажа на внутреннем транспорте, предъявляются по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была заявлена претензия, в том числе и тогда, когда наряду с перевозчиком в деле участвует в качестве второго ответчика грузоотправитель.
4. На подсудность дел по спорам, возникающим из договоров перевозки пассажиров и багажа, на которые распространяется действие Закона РФ «О защите прав потребителей», правила ч. 3 комментируемой статьи не распространяются; она определяется согласно п. 2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей». К такому заключению можно прийти в связи с тем, что действующим в настоящее время законодательством (ст. 797 ГК РФ, ст. 124 Воздушного кодекса РФ, ст. 159 Устава автомобильного транспорта РСФСР, ст. 39 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта») не установлено, что гражданин до обращения в суд обязан предъявить претензию к перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа; обязательное предъявление претензии предусмотрено только по требованиям, возникающим из перевозки груза .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 1999 года, утвержден Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 6 октября 1999 года.
5. Иски о выделе доли и об определении порядка пользования домом как вытекающие из права собственности на строение применительно к ст. 30 ГПК РФ подсудны суду по месту нахождения строения .
———————————
По аналогии с толкованием ранее действовавших гражданских процессуальных норм. См.: О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 1980 года N 4.
6. Иски о праве на строение подсудны суду по месту нахождения строения. Однако если требование о разделе строения между супругами заявлено одним из них к другому в деле о расторжении брака, то оно рассматривается судом, принявшим это дело к своему производству.
7. Поскольку при решении вопроса о сносе самовольно возведенного строения речь идет о правах лица на объект недвижимости, непосредственно связанный с земельным участком, то указанный спор подлежит рассмотрению по правилам ч. 1 ст. 30 ГПК РФ — по месту нахождения самовольно возведенных строений .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. N 1. [Электронный ресурс]. М., 2007.
8. Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий в пользовании имуществом или об устранении нарушения права собственника, не влекущие лишения владения, и об определении порядка пользования имуществом связаны с установлением прав на имущество, поэтому, если предметом этих исков является имущество, указанное в ст. 30 ГПК РФ, эти иски подлежат рассмотрению по месту нахождения такого имущества. Если предметом этих исков является другое имущество, они должны предъявляться в суд по общему правилу территориальной подсудности — по месту нахождения ответчика .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 7 и 14 июня 2006 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. N 9. [Электронный ресурс]. М., 2006.
9. Исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.) .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2003 года: Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 7 апреля 2004 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 7. [Электронный ресурс]. М., 2004.
10. Требование органа местного самоуправления о признании за ним права собственности на земельный участок затрагивает имущественные права собственников невостребованных земельных долей, оно может быть заявлено путем предъявления иска к собственникам невостребованных земельных долей в суд по месту нахождения земельного участка (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) и подлежит рассмотрению судом в порядке искового, а не особого производства .
———————————
См.: Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года: Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 2. [Электронный ресурс]. М., 2009.
11. См. также комментарии к ст. 10, 24, 26, 28, 29 ГПК РФ.
ИСКИ О ПРАВАХ НА НЕДВИЖИМОСТЬ
В соответствии с позицией ВС РФ в настоящее время судебная практика достаточно широко толкует положения ч. 1 ст. 30 ГПК РФ и понимает под указанными в данной норме исками любое требование, связанное с любым правом на объект недвижимости.
К искам, на которые распространяется ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, по мнению ВС РФ, в частности, относятся иски о признании:
- права собственности на объект недвижимости (вопрос N 7 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за III квартал 2008 г. (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 05.12.2008);
- договора дарения недвижимого имущества ничтожной сделкой (п. 8 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за III квартал 2007 г. (утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 07.11.2007);
- договора купли-продажи объекта недвижимости недействительным (Постановление Президиума ВС РФ от 15.09.2004 N 82пв03).
При этом указанная позиция ВС РФ обосновывается тем, что в ГПК РФ конкретно не указано, о защите каких именно прав на недвижимое имущество подлежат предъявлению иски по правилам ч. 1 ст. 30 ГПК РФ, а следовательно, данная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество.
Следует отметить, что нижестоящие суды обычно строго придерживаются указаний ВС РФ. В частности, Новосибирский областной суд, рассматривая вопрос о подсудности иска о признании договора купли-продажи земельного участка незаключенным, указал: поскольку с предметом спора неоднократно совершались сделки и зарегистрировано право собственности третьих лиц, вывод суда первой инстанции об отсутствии спора о правах на земельный участок является преждевременным. В связи с этим определение суда первой инстанции о передаче дела по месту жительства ответчика было отменено и дело передано на рассмотрение вновь по месту нахождения спорного недвижимого имущества (Определение Новосибирского областного суда от 17.03.2009 N 33-1089/2009).
Неоднозначной в части определения подсудности является ситуация, при которой объект недвижимости еще не создан, однако спор, связанный с соответствующей сделкой (например, по договору о долевом участии в строительстве), уже возник.
Как определить подсудность исков по недвижимости?
При определении подсудности по недвижимости прежде всего нужно обратить внимание на характер спора. Если речь идет о гражданском конфликте (раздел недвижимости, выделение доли, вступление в наследство, споры с пропиской/выпиской, конфликты с застройщиками по ДДУ и т.д.), такие дела рассматривают районные суды общей юрисдикции. Если же сторонами конфликта являются юридические лица (частные компании, государственные структуры, некоммерческие организации и т.д.), такие дела подсудны арбитражным судам.
Но определения типа суда недостаточно – нужно определить конкретную инстанцию, куда будет подаваться иск. И здесь действует принцип исключительной подсудности по объектам недвижимости, который регламентирует, что иски должны подаваться в суды по месту нахождения спорного объекта. Таким образом, нивелируется то, где находятся или зарегистрированы стороны конфликта, важно только физическое местонахождение недвижимости. Это означает, что физическое лицо должно обращаться в районный суд, а юридическое – в арбитражный, но с обязательной привязкой к территории расположения здания, квартиры, участка или другого объекта.
Стоит отметить, что есть исключения из принципов территориальной подсудности для недвижимости. Так, если речь идет о споре относительно имущества по наследству, иск должен подаваться там, где открыто наследственное дело. Если конфликт считается корпоративным, иск может быть подан по месту регистрации ответчика. И, наконец, подсудность сделок с недвижимостью может определяться условиями договора – если в нем были указаны механизмы разрешения возможных споров, в том числе и определенный суд, то стоит руководствоваться этими сведениями и подавать исковое заявление в соответствующую инстанцию.
Что касается апелляций, то здесь нет разницы по сравнению с другими процессами – решение суда первой инстанции оспаривается в вышестоящем. Обычно это апелляционный суд, а если дело дошло до более высоких уровней – Верховный или Высший арбитражный суды.
В римском праве подсудность определялась в основном по месту жительства ответчика, а правило о подсудности по месту нахождения недвижимости (причем не в качестве исключительной подсудности, а в качестве факультативной, наряду с местом жительства ответчика) появилось лишь в позднейшее время .
В Постановлении 385 г. Валентиниана, Феодосия и Аркадия предусматривалось: в том случае, когда предметом дела является недвижимая собственность, то у истца есть право выбора искать в суде того места, в округе которого живет ответчик, или в суде того места, где находится спорное недвижимое имущество (J.3.Cod.) (цит. по: Михайлов М.М. Русское гражданское судопроизводство в его историческом развитии от Уложения 1649 года до издания Свода законов // Рассуждения на степень доктора юридических наук. СПб., 1856. С. 14 — 15; Kaser M., Hackl K. Das romische Zivilprozessrecht. Munchen: C.H. Beck’sche Verlagsbuchhandlung, 1996. S. 246).
Отнесение споров, предмет которых составляют права на недвижимость, к исключительной компетенции суда по месту нахождения недвижимости явилось результатом последующего опыта правового регулирования. Соответствующие предписания были закреплены, например, в Своде законов Российской Империи (1842) , Уставе гражданского судопроизводства Российской Империи (1864) (далее — УГС Российской Империи), законодательстве советского периода . Они также встречаются в современном зарубежном праве. Например, согласно ст. 44 нового Гражданского процессуального кодекса Франции (Nouveau Code de Procedure Civile, далее — ГПК Франции) вещные иски, касающиеся недвижимости, находятся в исключительной компетенции судов по месту нахождения этой недвижимости. По праву Германии иски, на основании которых осуществляется право собственности, вещное обременение или свобода от него, иски о размежевании, разделе и владении, поскольку они касаются недвижимых вещей, подсудны исключительно тому суду, в округе которого находится такая вещь (абз. 1 § 24 Гражданского процессуального уложения 1877 г., die Zivilprozessordnung, далее — ГПУ Германии). Английские Правила гражданского судопроизводства (Civil Procedure Rules, далее — ПГС Англии) предусматривают необходимость предъявления владельческих исков в защиту недвижимости в суд графства по месту нахождения недвижимости (п. 55.3(1)).
Согласно ст. 2650, 2651 т. X Свода законов спорные дела о выделе части из недвижимого имения, против разного рода записей о недвижимом имении, о выкупе недвижимых имуществ, по спору между сословиями, казной и удельным ведомством, церквами, монастырями, архиерейскими домами и частными лицами о недвижимом имуществе должны быть вчиняемы в том судебном месте, коему подведомо имущество, в споре состоящее (приводится по: Михайлов М.М. Указ. соч. С. 22).
В ст. 212, в частности, предусматривалось, что иски о праве собственности, владения и пользования и о всяком ином праве на недвижимое имущество или на его принадлежности предъявляются по месту нахождения сего имущества. Статья 213 устанавливала, что иски о причиненных недвижимому имуществу убытках и ущербах предъявляются по месту нахождения сего имущества.
Статья 29 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (1923) определяла, что иски о праве на строения, земельные участки, предприятия, иски об освобождении имущества от описи и продажи, иски к имуществу, оставшемуся после смерти собственника, предъявляются по месту нахождения сего имущества или основной его части. В свою очередь Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (1964) в ч. 1 ст. 119 устанавливал, что иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка.
Общая идея, выраженная в этих правилах, — рассмотрение споров о недвижимости в суде по месту ее нахождения (forum rei sitae) — представляется вполне естественной. Вероятно, по этой причине ей часто не дается развернутого обоснования. Между тем выработка адекватного регулирования подсудности по спорам, связанным с недвижимостью, а также применение соответствующих предписаний нередко сопряжены с проблемами, надлежащее решение которых невозможно без рационального объяснения принципа forum rei sitae, анализа его сущности и тех задач, на решение которых направлены воплощающие его правила. Сущность принципа производна от основополагающих идей процессуального права и от особых функций правил, направленных на разграничение компетенций судебных органов.
Правила, регулирующие судебную компетенцию, являясь частью процессуального права, подчинены задачам правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских и экономических дел, обеспечения доступности правосудия, справедливого судебного разбирательства в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом (ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 АПК РФ). Близкая по духу интерпретация назначения процессуальных норм содержится в ПГС Англии. В этой правовой системе основная цель процессуальных правил усматривается в создании условий, позволяющих суду осуществить справедливое рассмотрение дела, в том числе обеспечить процессуальное равноправие сторон, экономичность производства, его быстроту и беспристрастность, эффективное использование ресурсов суда с учетом необходимости разбирательств по другим делам (п. 1.1 ПГС Англии). Можно считать аксиомой, что процессуальные нормы направлены на создание оптимальных условий для справедливого разрешения спора с наименьшими затратами. Их применение и толкование в принципе не должны вести к обратному результату, в частности к росту издержек, связанных с рассмотрением спора, увеличению числа и продолжительности судебных процессов.
Среди целей, которые характерны для правил по разграничению юрисдикций, называют обеспечение доступности судов и средств судебной защиты, в особенности для более слабых участников правоотношений (потребителей, квартиросъемщиков, работников) и равномерного распределения правовых споров между органами, занимающимися их рассмотрением; ограничение произвола истцов привлекать ответчиков в каком угодно суде, возлагая на них дополнительные обременения по защите от требований, которые могут оказаться необоснованными; создание для тяжущихся оптимальных условий для квалифицированного, экономичного и быстрого производства ; целесообразное распределение функций по рассмотрению и разрешению споров о праве, достижение наибольшего эффекта в защите права .
Исключительная подсудность: понятие и правило
Арбитражный процессуальный кодекс РФ устанавливает четкое понятие исключительной подсудности. В соответствии с требованиями данного законодательного акта под понятием исключительной подсудности подразумевается подсудность, руководствуясь которой дело может быть допущено к рассмотрению только в строго определенном судебном органе, осуществляющем арбитражное судопроизводство. Правило исключительной подсудности заключается в том, что данный вид подсудности представляет возможность исключить вариант по определению применения прочих правил подсудности, за исключением тех, которые были установлены и урегулированы в рамках арбитражного процессуального законодательства.
В целом нормы об исключительной подсудности представляют собой изъятие территориальной подсудности из общего правила. При этом отдельно стоит отметить тот факт, что выбор судебного органа для осуществления рассмотрения дела не зависит:
- от воли, заявленной истцом;
- от желания заявителя.
Также стоит акцентировать внимание на том, что предъявление исков по прочим, не предусмотренным статьей Арбитражного процессуального кодекса России категориям дел, не допускается. Данное правило относится и к предъявлению исков в определенные арбитражные судебные органы, которые могут устанавливаться только в рамках соблюдения всех действующих требований законодательства.
Особенности, которые следует принимать во внимание при подаче иска в суд
Арбитражное процессуальное законодательства устанавливает ряд особенностей, в соответствии с которыми должна осуществляться подача искового заявления в суд.
Заявление, в котором содержится просьба об установлении фактов, имеющих какое-либо юридическое значение, обязательно должно подаваться по месту жительства истца.
Исключение составляют только случаи, в которых в заявлении содержится требование об установлении фактов, имеющих значение для внесения любых изменений в правах на недвижимость. В подобных случаях исковое заявление должно быть подано в судебный орган, располагающийся непосредственно по месту нахождения запрашиваемого имущества. Иск об оспаривании бездействия пристава-исполнителя или, напротив, незаконности совершенных им действий, должно быть подано в судебный орган, осуществляющих арбитражное судопроизводство и находящийся непосредственно по месту нахождения данного пристава. Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование об установлении подсудности в отношении заявления по спорам, возникающим между организациями, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства или имеющими там свое имущество. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц должна осуществляться на территории российского государства непосредственно по месту нахождения организации-ответчика. В отдельных случаях, когда подается заявление о рассмотрении спора, возникшего между двумя отечественными организациями, осуществляющими деятельность на территории России или имеющими здесь свое недвижимое имущество, но не имеющими государственной регистрации на территории страны, исключительная подсудность допускает его подачу только в арбитражный суд по Московской области.
Резюмируя вышесказанное, отметим следующее. По нашему мнению, в случае если обе стороны договора (в том числе присоединения) являются профессиональными участниками гражданского оборота (осуществляют предпринимательскую деятельность) и в действиях одной из сторон отсутствует злоупотребление правом, очевидная недобросовестность, то такие условия об определении договорной подсудности должны квалифицироваться судами как правомерные.
В то же время, если одной из сторон выступает потребитель (который был лишен возможности повлиять на условие договора на стадии его заключения и он заявил в суде мотивированные возражения) либо очевидна недобросовестность лица, предложившего подобное регулирование – такие условия договора подлежат признанию судом недействительными, а спор – подлежащим рассмотрению судом исходя из действующих норм процессуального законодательства.
Последствия признания недействительным нормативного акта по платежам
Если нормативный акт, устанавливающий расчет регулируемой арендной платы, признан решением суда недействительным и имеется ранее принятый нормативный акт, регулирующий аналогичные отношения, расчет арендной платы на основании признанного недействительным нормативного акта является незаконным (п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016).
Однако это не означает, что вносить платежи за данный период не потребуется. Согласно абз. 2 ст. 13 ГК РФ в случае признания судом нормативного акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ, в т. ч. путем взыскания платежей за пользование имуществом (постановление Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 № 6171/10, определение ВС РФ от 14.04.2016 № 309-ЭС15-16627).
Так, решением Волгоградского областного суда от 19.02.2018 по делу № 3а-15/2018 признаны недействующими отдельные нормы Порядка расчета арендной платы…, утв. постановлением администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п, по мотиву, что оспариваемые нормы (в редакции постановления от 20.03.2017 № 135-п) не соответствуют принципам экономической обоснованности и запрета необоснованных предпочтений. По делу о взыскании арендной платы окружной арбитражный суд указал, что необходимо исчислить ее на основании норм ранее действовавшей редакции нормативного акта (см. постановление АС ПО от 12.10.2018 по делу № А12-25442/2017).
Споры о подсудности. Передача дела в другой суд
По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные расхождения.
Спор о подсудности — объективированное в процессуальных действиях заинтересованных лиц и суда (судов) расхождение во мнениях относительно подсудности конкретного дела.
По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:
1) споры, возникающие между заинтересованными лицами и судом.
Данная категория споров (как и любые другие споры между заинтересованными лицами и судом) разрешается, как правило, судом вышестоящим. Возможность обжалования судебного акта, которым разрешен вопрос о подсудности, определяется правилами обжалования, действующими в конкретной судебной инстанции. Например, вынесенное районным судом определение о возвращении искового заявления по мотиву его неподсудности (п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК) может быть объектом самостоятельного обжалования в кассационную инстанцию (ч. 3 ст. 135 ГПК). Напротив, определение, которым исковое заявление принято к производству суда, отдельно не обжалуется, однако возражения относительно такого определения могут быть включены в кассационную жалобу на решение;
2) споры, возникающие между судами.
В процессуальной науке в рамках данного вида споров выделяют: а) положительное пререкание — спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело подсудно именно ему.
Процессуальное законодательство исключает положительное пререкание, императивно устанавливая обязанность суда возвратить исковое заявление (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно при возбуждении дела — п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК) либо оставить его без рассмотрения (если о факте принятия к производству другого суда тождественного иска суду стало известно после возбуждении дела — абз. 5 ст. 222 ГПК).
Таким образом, при положительном пререкании приоритет отдается тому суду, который раньше возбудил дело. Даже если в дальнейшем выяснится, что суд, первым возбудивший дело, нарушил правила подсудности, то и в этом случае второй суд не вправе самостоятельно принять к производству тождественное дело (первоначально возбужденное дело передается в рамках процедуры ст. 33 ГПК).
Закон, однако, не регламентирует ситуацию, при которой оба дела были приняты к производству одновременно. Полагаем, что в этой ситуации сначала суд, возбудивший дело с нарушением правил подсудности, должен передать его по подсудности, а затем уже суд, в который такое дело поступит, должен разрешить вопрос о наличии оснований для оставления заявления без рассмотрения;
б) отрицательное пререкание — спор, характеризующийся тем, что каждый из судов считает, что дело ему неподсудно.
В случае, если отрицательное пререкание возникает на стадии принятия дела к производству, то единственно возможным вариантом процессуальных действий для заинтересованного лица является обжалование соответствующих определений в вышестоящие судебные инстанции.
Напротив, отрицательное пререкание, которое возникает в результате передачи дела после его принятия к производству одним из судов, процессуальный закон прямо исключает. В частности, ч. 4 ст. 33 ГПК императивно устанавливает, что дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, в который оно направлено. Споры о подсудности между судами в Российской Федерации не допускаются.
Изменение подсудности уже после принятия дела к производству не является основанием для передачи дела суду, которому оно стало подсудно (ч. 1 ст. 33 ГПК).
Перечень оснований для передачи дела в другой суд исчерпывающим образом определен в ч. 2 ст. 33 ГПК):
— ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявил ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения (п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК).
Процессуальный закон не устанавливает хронологические границы, когда ответчик вправе заявить подобное ходатайство. Полагаем, что для исключения злоупотреблений со стороны ответчика суду надлежит в подготовительной части судебного заседания разъяснить ответчику такое право и поставить перед ним вопрос о необходимости передачи дела в суд по месту жительства (месту его нахождения). Если же указанные действия судом совершены не будут, то следует исходить из того, что право ответчика заявить ходатайство о передаче дела сохраняется до вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции (фактически — до удаления суда в совещательную комнату).
Положения п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК применяются лишь в случае, когда подсудность дела определяется по правилам общей (обычной) территориальной подсудности, определяемым ст. 28 ГПК;
— обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств (п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК).
Данное основание исходит из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, являясь частным случаем договорной подсудности.
Ходатайства сторон о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств могут быть заявлены как одновременно, так и с определенным временным разрывом. Однако в любом случае оба ходатайства должны быть доведены до суда не позднее вынесения судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в первой инстанции (фактически — до удаления суда в совещательную комнату).
Из буквального толкования п. 2 ч. 2 ст. 33 ГПК следует, что вопрос о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств зависит исключительно от воли сторон. Полагаем, что это не совсем верно. В случае, когда в деле участвует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вопрос о передаче не может быть разрешен положительно без его соответствующего волеизъявления. Иной подход противоречил бы смыслу самого института третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора;
— при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности (п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК).
Под нарушением правил подсудности в данной норме следует понимать несоблюдение судом правил как родовой, так и территориальной подсудности;
— после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными (п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК).
Процессуально-правовые последствия удовлетворения заявления об отводе регламентированы в специальной норме — ст. 21 ГПК. В этом смысле п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК является своеобразным связующим звеном между институтом отвода и институтом передачи дела в другой суд.
В качестве примера «других причин», которые, равно как и отвод, влекут невозможность рассмотрения дела в суде, следует назвать смерть, длительную болезнь, прекращение или приостановление полномочий мирового судьи либо единственного судьи районного суда и т.п.
Сформулированный в ГПК исчерпывающий перечень оснований для передачи дела в другой суд следует подвергнуть критике.
Во-первых, правило об изменении территориальной подсудности содержится в нормативном акте, имеющем большую юридическую силу. Так, ч. 3 ст. 35 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» устанавливает, что в случае невозможности осуществления правосудия судами, действующими на территории, на которой введено чрезвычайное положение, по решению Верховного Суда РФ или Высшего Арбитражного Суда РФ в соответствии с их компетенцией может быть изменена территориальная подсудность дел, рассматриваемых в судах.
Комментарий к статье 38 АПК РФ
1. В соответствии с ч. 1 ст. 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество предъявляются в арбитражный суд по месту нахождения этого имущества.
К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлекут необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.
См.: п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество»; п. 2 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»; Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 6470/10.
2. При применении правила, предусмотренного ч. 2 ст. 38 АПК РФ, следует иметь в виду, что оно распространяется на случаи обращения с заявлениями, например, об аресте морских судов в порядке принятия предварительных обеспечительных мер.
См.: п. 18 Обзора практики применения арбитражными судами Кодекса торгового мореплавания (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 81).
3. В соответствии с ч. 3 ст. 38 АПК РФ иск к перевозчику, вытекающий из договора перевозки грузов, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения перевозчика.
См.: письмо ВАС РФ от 02.04.2004 N С1-7/уп-389 «О некоторых вопросах, связанных с подсудностью споров, вытекающих из договоров перевозки грузов железнодорожным транспортом».
4. Согласно ч. 3.1 ст. 38 АПК РФ иск по спору, в котором лицом, участвующим в деле, является арбитражный суд, предъявляется в Арбитражный суд Московской области, за исключением случая, если одной из сторон в споре является арбитражный суд, расположенный на территории Московского судебного округа. В этом случае иск предъявляется в Арбитражный суд Тверской области.
При применении этого положения следует иметь в виду, что в целях обеспечения беспристрастности правосудия дело передается в другой арбитражный суд не только в случаях, когда арбитражный суд является стороной в споре, но и привлекается к участию в деле в качестве третьего лица.
См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 30.04.2009 N 34 «О применении арбитражными судами части 3.1 статьи 38 и пункта 4 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».
5. По правилам исключительной подсудности рассматриваются корпоративные споры. При этом местом рассмотрения такого спора будет арбитражный суд по месту нахождения юридического лица, в связи с деятельность которого возник этот спор (ст. 225.1 АПК РФ).
В случаях, когда в арбитражный суд подаются связанные между собой требования, подсудность по которым определяется различными правилами ст. 38 АПК РФ, подсудность следует определять с учетом конкретных обстоятельств дела, имея в виду общую нацеленность заявленных требований.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 6470/10.
6. В случае оспаривания действий судебного пристава-исполнителя и взыскания убытков от названных действий, соединенных в одном заявлении, дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, поскольку такое соединение не может изменить исключительную подсудность, установленную в ч. 6 ст. 38 АПК РФ.
См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 23.04.2007 N 16196/06.
7. В ч. 10 ст. 38 АПК РФ определяется подсудность по связи дел, имея в виду, что подача встречного иска «привязана» к арбитражному суду по месту рассмотрения первоначального иска.
См., например: п. 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 96.
Территориальная подсудность спора о праве на земельный участок определяется
стала необходимостью в условиях экономической и правовой нестабильности в стране. Арбитражным судам, да и предпринимательским структурам и органам власти нередко приходится сталкиваться с фактами укрывательства адреса, места регистрации, банковских счетов отдельными предпринимателями. Думается, что борьба с этим злом должна вестись иными способами, нежели простой «погоней» за беглецами.
Другое дело -местонахождение имущества, которое может быть использовано, как гарантия исполнения обязанности должником в принудительном порядке.
Необходимо еще указать на так называемую подсудность по связи дел. Эта подсудность возникает при предъявлении ответчиком встречного иска (ст.
110 АПК РФ) и при вступлении в дело третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора (ст. 38 АПК РФ).
Определение о возвращении искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд. Такое соглашение может быть заключено и впоследствии при возникновении спора.
Споры по договорам аренды и субаренды нежилого помещения в СПБ
Передача недвижимости во временное владение (пользование) служит источником дохода для большинства предпринимателей. Однако на практике стороны не всегда исполняют обязанности по договору аренды, и когда спор не удается урегулировать путем переговоров, за его разрешением следует обратиться в Арбитражный суд.
[1]
Разобраться в специфике споров по аренде порой под силу только опытному юристу или адвокату. При рассмотрении дела в суде учитываются условия договора аренды, даты передачи-возврата арендуемого имущества, сроки договора аренды и порядок расторжения, условия внесения и возврата обеспечительного платежа, порядок внесения арендных платежей и нюансы отношений между арендатором и арендодателем.
Подсудность споров об аренде недвижимости
Судебный порядок разрешения спора между сторонами договора аренды – самый эффективный способ разрешения конфликтных ситуаций. В некоторых случаях направлению искового заявления должно предшествовать соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. Обязательный досудебный порядок устанавливается в двух случаях:
- в силу прямого указания в законе (например, при расторжении договора аренды);
- по соглашению сторон.
В то же время, участники деловых отношений стремятся путем минимальных усилий и наименьшего количества потраченного времени выйти из конфликта, поэтому часто прибегают к альтернативным способам разрешения споров даже в том случае, если это не требуется при последующем обращении в суд. К таковым относятся переговоры, посредничество, медиация, разбирательство в третейском суде. Указанные способы малозатратны для сторон, способствуют решению вопросов в короткие сроки, но не могут возложить на участников обязательства по исполнению достигнутых договоренностей. Исполнимостью в данном вопросе наделены только судебные акты.
После соблюдения досудебного порядка можно приступать к составлению искового заявления:
- В иске излагается позиция по делу, подкрепленная приложенными к нему доказательствами
- Копия заявления направляется в адрес ответчика, а само исковое заявление с доказательствами направления копии второй стороне подается в суд
- После подачи искового заявления остается дождаться назначения судебного заседания и принять в нем участие
- Вынесенное и вступившее в законную силу решение суда обязательно для исполнения сторонами, спор будет считаться разрешенным.
В отношении споров по аренде действуют правила общей территориальной, по выбору истца и договорной подсудности.
Договорная подсудность заключается в обращении в тот суд, который стороны выбрали для разрешения спора. Договорная подсудность указывается в договоре аренды и продолжает действовать даже после его расторжения.
Общее правило территориальной подсудности состоит в обращении в суд по месту жительства или нахождения ответчика.
Топ-10 арендных споров 2020 года
Ответ на вопрос «в какой суд обращаться с исковым заявлением?» не разрешается до конца одним только определением подведомственности. Дальше необходимо определить подсудность спора.
Правила подсудности позволяют определить какой конкретно суд должен рассмотреть конкретный гражданско-правовой спор по первой инстанции.
Например, мы определили, что спор подведомственен суду общей юрисдикции. Дальше перед нами встает вопрос: в какой конкретный суд идти подавать исковое заявление? К мировому судье? В районный суд? Или в верховный суд республики (краевой, областной и т. д.)? Если районных судов в городе несколько, какой из них выбрать? Или к мировому судье какого судебного участка идти?
Одно время для попадания искового заявления в «нужный» суд очень популярной была схема, связанная с договором поручительства. Это, как вы знаете, один из способов обеспечения исполнения обязательства.
Лазейка заключалась в следующем. Для заключения между кредитором и поручителем договора поручительства согласия должника не требуется. Он может быть заключен даже вопреки желанию должника. Или же вовсе без его ведома.
Поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно. Т. е. кредитор при неисполнении должником своего обязательства вправе предъявить требование как к самому должнику, так и к поручителю.
В судебном процессе они выступают как соответчики. Если они проживают в разных местах, то право выбора суда принадлежит кредитору в силу ст. 31 ГПК РФ и ч. 2 ст. 36 АПК. Кредитор выбирает — подавить иск в суд по месту жительства (нахождения) должника или по месту жительства (нахождения) поручителя.
Как вы понимаете, иск предъявлялся по месту жительства поручителя, поскольку имела место договоренность между кредитором и поручителем. Должник иногда ни сном, ни духом не подозревал о том, что за него кто-то там поручился.
Согласно ч.1ст.34 АПК РФ дела, подведомственные арбитражным судам,рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами республик,краев, областей, городов федерального значения, автономной области,автономных округов, за исключением дел, отнесенных к подсудностиСуда по интеллектуальным правам и арбитражных судов округов.
АПК РФ выделяет по сути три видаподсудности:
-Законную;
-Договорную;
-Исключительную.
По общему правилуст.35АПК РФ иск предъявляется в арбитражный суд по месту нахожденияили месту жительства ответчика.
При этом место нахожденияответчика определяется по правилам ч.2ст.54 ГК РФ, а местом его государственной регистрации натерритории РФ.
Место жительство – по правилам ст.2Закона РФ от 25.06.93 N 5242-1 “О праве граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания ижительства в пределах Российской Федерации”.
Между тем закономдопускается возможность изменения данного правила или на основаниизакона, или на основании соглашения между сторонами.
Так, истец обладаетправом выбора по определению суда, в который будет подан иск, вслучаях, которые указаны в ст.36АПК РФ, например, по месту исполнения договора или местунахождения филиала, представительства, обособленного подразделенияответчика, если их спор вытекает из деятельности такогоподразделения (филиала, представительства), в других случаях.
Также стороны могут вдоговоре или отдельном соглашении изменить до принятия арбитражнымсудом заявления к своему производству подсудность дела. В этомслучае стороны конкретно должны оговорить в каком судерассматриваются споры.
Не рекомендуется просто цитировать закон вплане “по месту нахождения ответчика” или использовать формулировкинаподобие “по месту нахождения арендодателя”, поскольку судынеоднозначно воспринимают подобное, лучше конкретно сформулироватьусловие с указанием на конкретный суд. Хотя судебная практика инеоднозначна в данном вопросе.
Случаи исключительнойподсудности, когда иск должен предъявляться без учета общих правило подсудности, установлены в ст.38АПК РФ.
Передача дела поподсудности из одного суда в другой осуществляется в случаях и впорядке, указанном в ст.39АПК РФ.
Но при этом дело, принятое арбитражным судом к своемупроизводству с соблюдением правил подсудности, должно бытьрассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно сталоподсудным другому арбитражному суду. Споры о подсудности междуарбитражными судами в Российской Федерации не допускаются.
1. Постановление Арбитражного суда Московскогоокруга от 25.03.2021 N Ф05-3652/2021 по делу NА40-159936/2015
Исковыетребования:
Овзыскании в солидарном порядке с ответчика как единственногоакционера и генерального директора АО-должника задолженности ипроцентов за пользование чужими денежными средствами.
Решение суда:
Исковое заявлениевозвращено в связи с неподсудностью дела арбитражному суду.
Позиция суда:
Поскольку ниАПК РФ, ни иные федеральныезаконы не содержат прямого указания на подведомственностьарбитражному суду дел, вытекающих из неосновательного обогащения сучастием гражданина, не имеющего статуса индивидуальногопредпринимателя, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводуо том, что заявленные исковые требования подлежат рассмотрениюсудом общей юрисдикции. Суду не представлено доказательств того,что истец имеет статус индивидуального предпринимателя. Из предметанастоящего иска не усматривается, что спор между сторонамиотносится к специальной подведомственности арбитражных судов.
2. Постановление Суда по интеллектуальным правамот 25.03.2021 N С01-211/2021 по делу N А65-23742/2015
Исковыетребования:
Овзыскании денежных средств за незаконное использование товарногознака в солидарном порядке, запрещении ответчикам использоватьтоварные знаки.
Решение суда:
Производство по делупрекращено в связи с неподсудностью данной категории деларбитражному суду.
Позиция суда:
На момент подачиискового заявления обществом о нарушении исключительных прав натоварный знак ответчик – К. не обладал статусом индивидуальногопредпринимателя, так как прекратил деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя на основании собственного решения.К. также не был зарегистрирован в качестве индивидуальногопредпринимателя на момент подачи искового заявления обществом. Приэтом действующее законодательство не предусматривает нормы, всоответствии с которой спор о нарушении прав на товарный знак,возникший в связи с регистрацией и администрированием сходного достепени смешения или тождественного доменного имени, может бытьрассмотрен арбитражным судом с участием физического лица.
Не отнесена такаякатегория дел к компетенции арбитражных судов и ст.33АПК РФ, которая предусматривает специальнуюподведомственность дел арбитражным судам независимо от субъектногосостава правоотношений.
3. Постановление Арбитражного суда Московскогоокруга от 21.03.2021 N Ф05-20212/2015 по делу NА40-43996/2015
Исковыетребования:
Озащите права на товарный знак и взыскании компенсации.
Решение суда:
Кассационная жалобапередана судом округа по подсудности в Суд по интеллектуальнымправам.
Позиция суда:
Суд кассационнойинстанции пришел к выводу о том, что поскольку предметомзаявленного иска является требование о защите исключительных правна товарный знак, тогда как кассационная жалоба поступила вАрбитражный суд Московского округа 17.12.2015 (согласно оттискуштампа канцелярии суда на кассационной жалобе), то есть посленачала деятельности Суда по интеллектуальным правам, указаннаяжалоба с делом подлежит передаче по подсудности в Суд поинтеллектуальным правам.
4.
Статья 30. Исключительная подсудность
Стороны договариваются о найме нежилого помещения. Какие правила ГК РФ об аренде учитывать, что прописать в соглашении, какие споры возможны в будущем.
Основные черты договора аренда нежилого помещения определила глава 34 ГК РФ. Чтобы суд не посчитал договор незаключенным, определите предмет аренды, установите стоимость и включите в соглашение другие важные условия. Чтобы избежать споров, необходимо точно описать арендуемые помещения. Текст не должен вызывать разночтений.
Объект аренды необходимо индивидуализировать (п. 3 ст. 607 ГК РФ). В противном случае могут возникнуть споры. Если речь идет о договоре долгосрочной аренды, который регистрирует Росреестр, понадобится четко перечислить признаки имущества. Иначе ведомство откажет в регистрации сделки. Оспорить отказ не получится даже в суде.
Так, суд встал на сторону Росреестра. Стороны в договоре сделали ссылку на приложение. Они указали, что в аренду передаются помещения «согласно планировкам помещений». В плане составители договора заштриховали площади, которые получал арендатор. Росреест посчитал, что такое описание в договоре аренды не свидетельствует о надлежащей идентификации помещений, не конкретизирует их, как того требует Гражданский кодекс. Информация о штриховке не позволяет внести сведения в ЕГРН о конкретной части помещений, обремененной арендой, а значит, права третьих лиц будут нарушены (решение АС г. Москвы по делу № А40-44242/2018 оставлено в силе постановлением АС Московского округа от 30.01.2019 № Ф05-23867/2018).
По договору аренды или субаренды часто возникают споры по оплате. Если арендатор уклоняется от исполнения своих обязательств, арендодатель вправе обратиться в суд и взыскать средства (апелляционное определение Самарского областного суда от 22.03.2018 по делу № 33-3204/2018).
Стороны нередко устанавливают ответственность за несвоевременные платежи и другие нарушения. Если арендатор нарушил срок оплаты, арендодатель вправе начислить неустойку за просрочку (постановление АС суда Московского округа от 08.09.2014 № Ф05-9140/2014 по делу № А40-182183/13-6-1617).
| Услуга | Стоимость |
|---|