Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое локаут. Объясняем простыми словами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Заместитель может быть уволен, если на его место назначается человек, для которого эта работа будет основной. Работодатель обязан письменно уведомить увольняемое лицо не менее чем за две недели до расторжения трудового договора. Причина — статья 288 Трудового кодекса РФ.
Статья 415 Запрет на блокировку
Что касается надомников и удаленных работников, то дополнительные основания для увольнения по инициативе работодателя могут быть предусмотрены в трудовом договоре. Например, можно предусмотреть, что трудовой договор расторгается в случае переезда работника. Можно также оговорить, что компания имеет право уволить надомника, если он не выполняет определенный объем работы в течение определенного периода времени. Данный порядок следует из статей 312 и 312.5 Трудового кодекса РФ.
Работник, находящийся на больничном или в отпуске, не может быть уволен по инициативе работодателя. Исключение составляют случаи, когда организация находится в процессе ликвидации. Данная процедура предусмотрена пунктом 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Кроме того, для некоторых категорий работников существуют дополнительные ограничения на увольнения по инициативе работодателя. Давайте поговорим о них.
Увольнение беременной женщины по инициативе работодателя является незаконным.
Исключением является случай ликвидации организации (ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса). В случае ликвидации предприятия беременная женщина может быть уволена.
Увольнение беременной сотрудницы незаконно, даже если работодатель не знал о ее беременности на момент увольнения.
Беременная женщина, трудовой договор с которой был расторгнут по инициативе работодателя, будет восстановлена в судебном порядке.
Кроме того, восстановление на работе должно иметь место, если к моменту обращения к работодателю или в суд беременность не сохранилась, т.е. работница родила или беременность прервалась по другим обстоятельствам.
Сокращение штата и избыточность — это разные понятия. Например, сокращение штата — это ликвидация должности как таковой (или нескольких должностей). Сокращение штата означает уменьшение количества единиц сотрудников, занимающих одну и ту же должность. Должность сохраняется, но на ней будет работать меньше сотрудников.
Процедура сокращения штата имеет четкий алгоритм. Она изложена в статьях 179 и 180 Трудового кодекса Российской Федерации. Любое отклонение от установленного законом порядка может стать основанием для восстановления работника на работе с сохранением заработной платы за время вынужденного прогула (статья 394 Трудового кодекса).
Работодатель должен действовать следующим образом.
Принципы поведения пользователей на сайте
Аттестацию можно организовать, чтобы уволить сотрудника, который не соответствует своей должности.
В организации должна существовать политика оценки, определяющая частоту и порядок проведения оценки, критерии оценки и т.д.
Издается указ, назначается аттестационная комиссия для оценки профессиональной пригодности человека по установленным критериям и проведения аттестации.
Неудовлетворительный результат по итогам аттестации является основанием для перевода человека на другую должность. Если человек отказывается от перевода, оформляется увольнение за невыполнение требований. В этом случае увольнение должно произойти не позднее, чем через два месяца после аттестации.
В случае несогласия работник может обратиться в суд. Для того чтобы отстоять свою позицию, организация должна привести в порядок местные документы и соблюсти процедуру увольнения.
Довольно часто работники обращаются в суд с исками, по которым суд просто отказывает в рассмотрении дела с формулировкой, что данный спор не подлежит рассмотрению в качестве индивидуального трудового спора. Например, в Трудовом кодексе РФ нет положений, позволяющих работнику оспорить коллективный договор в суде в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров.
Некоторые споры связаны с обращениями одного работника в интересах всего трудового коллектива без полномочий представительства.
Согласно статье 399 Трудового кодекса, правом на предъявление исков обладают работники и их представители, определенные в соответствии со статьями 29-31 Трудового кодекса и частью 5 статьи 40 Трудового кодекса.
Претензии работников и (или) представительного органа работников организации принимаются на соответствующем собрании (конференции) работников, устанавливаются в письменной форме, направляются работодателю.
Статья 37 Трудового кодекса РФ предусматривает три случая, когда профсоюзы выступают от имени всех работников данного работодателя:
Локаут (дословно переводится на русский язык как «закрой дверь и не впускай») — это временная остановка рабочего процесса или значительное сокращение объема производства) предприятия работодателем, сопровождающаяся прекращением выплаты заработной платы работникам с целью оказания на них давления (можно сказать, что это аналог забастовки, но только со стороны работодателя, а не работников). Чаще всего локаут возникает как реакция работодателя или владельца предприятия на забастовки или чрезмерные требования работников. Обычно это имеет негативные последствия для всех: массовые увольнения работников и закрытие компаний.
Такую ситуацию в Российской Федерации трудно представить даже в спортивной среде. Но в трудовых отношениях такое явление действительно имеет место, хотя, конечно, следует отметить, что в реальной жизни локаут в России происходит только скрыто, потому что причиной локаута является вовсе не забастовка или угроза забастовки.
Чаще всего основной причиной локаута были и остаются экономические трудности работодателя, такие как резкое сокращение рынка сбыта или отчаянная попытка сократить многочисленные расходы за счет фонда заработной платы (за счет работников, так сказать).
Трудовое законодательство большинства стран трактует локаут как приостановление действия трудового договора. Сегодня на предприятиях эту практику принято называть забастовкой.
В таком виде они полностью запрещены в некоторых странах, например, в Португалии, Греции и Болгарии. В ряде стран преобладает принцип «формального паритета», основанный на совпадении направленности забастовочного движения и локаутов.
Например, если началась наступательная или частичная забастовка, аналогичный локаут также разрешен.
Другой вариант правила, основанный на запрете локаута, позволяет предпринимателям предпринимать определенные действия, такие как временное прекращение трудовых договоров в связи с производственной необходимостью («холодный локаут»). Последнее трактуется как невозможность заниматься профессиональной деятельностью из-за забастовки.
Одним из инструментов социальных партнеров по ограничению возможности забастовок и локаутов является определение приоритетных секторов национальной экономики, в которых запрещены «прямые» действия любой из сторон.
Другой комментарий к Ст. 415 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Комментируемая статья дает определение локаута и устанавливает однозначный запрет на него. Работники не могут быть уволены на любой стадии коллективного трудового спора, включая стадию забастовки (до момента признания ее незаконной, если работники продолжают забастовку вопреки решению суда).
2. В случае увольнения работников в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке они вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Суд, вынося решение о восстановлении на работе, одновременно решает вопрос об оплате вынужденного прогула. Не исключено и вынесение решения о возмещении морального вреда.
3. Если же забастовка признана судом незаконной, а работники продолжают бастовать, то к ним могут быть применены меры дисциплинарного воздействия (вплоть до увольнения).
4. В случае увольнения работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки работодатель или его представители могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере от 40 до 50 минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.34 КоАП).
Комментарий к Ст. 415 Трудового кодекса РФ
1. Комментируемая статья дает определение локаута и устанавливает однозначный запрет на него. Работники не могут быть уволены на любой стадии коллективного трудового спора, включая стадию забастовки (до момента признания ее незаконной).
2. В случае увольнения работников в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке они вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Суд, вынося решение о восстановлении на работе, одновременно решает вопрос об оплате вынужденного прогула. Не исключено и вынесение решения о возмещении морального вреда.
3. Если же забастовка признана судом незаконной, а работники продолжают бастовать, то к ним могут быть применены меры дисциплинарного воздействия (вплоть до увольнения).
4. В случае увольнения работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки работодатель или его представители могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере от 4000 до 5000 руб. (ст. 5.34 КоАП).
Кто может выдвигать требования со стороны работников?
На основании ст. 399 ТК РФ правом выдвижения требований обладают работники и их представители. Представители работников определяются в соответствии со ст. ст. 29 — 31 ТК РФ. В частности, первичные профсоюзные организации и их органы представляют интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, — интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем (ст. 30 ТК РФ). Если возникает коллективный трудовой спор при заключении отраслевого (тарифного) соглашения, работников могут представлять соответствующие отраслевые профсоюзы.
Когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять интересы всех работников, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган). Причем наличие иного представителя не может являться препятствием для осуществления первичными профсоюзными организациями своих полномочий (ст. 31 ТК РФ).
Обратите внимание! Частью 4 ст. 399 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя создать условия для реализации работниками права на коллективные трудовые споры, то есть предоставить необходимое помещение для проведения собрания (конференции). При этом руководитель организации не вправе препятствовать его проведению.
Требования, выдвинутые работниками или представительным органом работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме и направляются работодателю. При этом следует учитывать, что собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины работающих, а конференция — если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов.
Кроме работодателя требования, выдвинутые на собрании работников, могут быть направлены в соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров обязан проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора.
Понятие коллективных трудовых споров
В предыдущей главе указывалось, что трудовые споры подразделяются на индивидуальные и коллективные. Статья 398 ТК РФ определяет коллективный трудовой спор как неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии локальных нормативных актов. Таким образом, коллективные трудовые споры отличаются от индивидуальных как по субъектному составу, так и по предмету спора.
Коллективные трудовые споры возникают либо в ходе коллективных переговоров по заключению коллективного трудового договора, либо в результате принятия локальных правовых актов, содержащих нормы трудового права, либо в результате выдвижения работниками требований, касающихся условий труда.
Рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже
В случае если стороны коллективного трудового спора не достигли согласия по поводу рассмотрения коллективного трудового спора с участием посредника, либо не достигли согласия относительно кандидатуры посредника, либо в процессе переговоров с участием посредника не урегулировали все имеющиеся разногласия, они обязаны провести переговоры о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.
Трудовой арбитраж представляет собой орган по рассмотрению коллективного трудового спора.
Действующее законодательство предусматривает возможность создание как временных, так и постоянно действующих трудовых арбитражей. Временный трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров для рассмотрения данного коллективного трудового спора. Постоянно действующий трудовой арбитраж может быть создан решением соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, передаваемых ему для рассмотрения по соглашению сторон.
При согласии сторон коллективного трудового спора о рассмотрении коллективного трудового спора в трудовом арбитраже ими заключается соответствующее соглашение, содержащее условие об обязательном выполнении сторонами решений трудового арбитража, после чего стороны коллективного трудового спора обязаны при разрешении коллективного трудового спора на локальном уровне социального партнерства в срок до двух рабочих дней, а при разрешении коллективного трудового спора на иных уровнях социального партнерства в срок до четырех рабочих дней создать совместно с соответствующим государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров временный трудовой арбитраж для рассмотрения данного коллективного трудового спора либо передать его на рассмотрение в постоянно действующий трудовой арбитраж, созданный при соответствующей трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Состав и регламент временного трудового арбитража устанавливаются решением работодателя (представителя работодателей), представителя работников и государственного органа по урегулированию коллективных трудовых споров. В постоянно действующем трудовом арбитраже порядок формирования состава трудового арбитража для разрешения конкретного трудового спора и его регламент определяются положением о постоянно действующем трудовом арбитраже (уставом постоянно действующего трудового арбитража), утверждаемым соответствующей трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время это Министерство труда и социальной защиты), с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может утверждаться типовое положение о постоянно действующем трудовом арбитраже (типовой устав постоянно действующего трудового арбитража). На момент подготовки настоящего учебника такой документ не принят.
Правовое положение работников в период проведения забастовки
Начало забастовки отнюдь не свидетельствует о намерении работников прекратить трудовые отношения с работодателем. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Тем не менее у работодателей нередко возникает соблазн решить проблему забастовки путем увольнения бастующих сотрудников и найма на их место новых. Возможно также и увольнение работников с целью их «наказания» за участие в забастовке. Такие увольнения, в первые годы забастовочного движения носившие массовый характер, получили название локаута. Локаут — это увольнение работников по инициативе работодателя именно в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. Прямой запрет локаута установлен в ст. 415 ТК РФ. Работодатель, прибегающий вопреки этому запрету к локауту, может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со ст. 5.34 КоАП РФ.
Участие работника в законной забастовке не может повлечь и применение к нему мер дисциплинарной ответственности и, соответственно, рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины.
Трудовой кодекс РФ разделяет правовое положение работников, участвующих и не участвующих в забастовке.
Работникам, принимающим участие в забастовке (за исключением работников, занятых выполнением обязательного минимума работ (услуг)), работодатель имеет право не выплачивать в этот период заработную плату. В то же время коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.
Работникам, не участвующим в забастовке, но в связи с ее проведением не имевшим возможности выполнять свою работу и заявившим в письменной форме о начале в связи с этим простоя, оплата простоя не по вине работника производится в размере не менее двух третей тарифной ставки (оклада) в соответствии со ст. 157 ТК РФ. Работодатель имеет право переводить указанных работников на другую работу.
Коллективным договором, соглашением или соглашениями, достигнутыми в ходе разрешения коллективного трудового спора, может быть предусмотрен более льготный порядок выплат работникам, не участвующим в забастовке, чем предусмотренный ТК РФ.
Споры и недоразумения
Довольно часто работники обращаются в суд с исковыми требованиями, по которым суд просто прекращает дело с формулировкой, что данный спор не подлежит рассмотрению как индивидуальный трудовой спор. Например, в ТК РФ отсутствуют нормы, позволяющие работнику оспорить в суде коллективный договор в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров.
Часть споров заключается в обращении одного работника в интересах всего трудового коллектива без наличия у него полномочий представителя.
Согласно ст. 399 ТК РФ правом выдвижения требований обладают работники и их представители, определенные в соответствии со ст. 29–31 ТК РФ и ч. 5 ст. 40 ТК РФ.
Требования, выдвинутые работниками и (или) представительным органом работников организации, утверждаются на соответствующем собрании (конференции) работников, излагаются в письменной форме, направляются работодателю.
Статьей 37 ТК РФ предусмотрено три случая, когда профсоюзные организации выступают от имени всех работников данного работодателя:
- когда две или более первичные профсоюзные организации, объединяющие в совокупности более половины работников данного работодателя, создали единый представительный орган (ч. 2);
- когда в организации действует первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины работников (ч. 3);
- когда на общем собрании (конференции) работников избрана первичная профсоюзная организация, которой поручено вступить в коллективные переговоры от имени работников.
Следующий комментарий к статье 415 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 415 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Комментируемая статья дает определение локаута и устанавливает однозначный запрет на него. Работники не могут быть уволены на любой стадии коллективного трудового спора, включая стадию забастовки (до момента признания ее незаконной).
2. В случае увольнения работников в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке они вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Суд, вынося решение о восстановлении на работе, одновременно решает вопрос об оплате вынужденного прогула. Не исключено и вынесение решения о возмещении морального вреда.
3. Если же забастовка признана судом незаконной, а работники продолжают бастовать, то к ним могут быть применены меры дисциплинарного воздействия (вплоть до увольнения).
4. В случае увольнения работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки работодатель или его представители могут быть привлечены к административной ответственности путем наложения административного штрафа в размере от 4000 до 5000 руб. (ст. 5.34 КоАП).
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Как уволить сотрудника по его вине
Этот пункт комплексный, в нем есть сразу несколько различных ситуаций, знание которых поможет предприятию легко расстаться с работником, не впутываясь в длительные судебные споры.
Например:
- Работник нанес существенный ущерб предприятию. Речь может идти о хищениях, продаже интеллектуальной собственности, разглашению коммерческой тайны, повлекшей последствия для компании и ряд подобных ситуаций.
Сразу оговоримся. Нарушения, находящиеся в плоскости экономических преступлений, расследуются согласно положениям действующего законодательства РФ. Однако, при этом п.8. ст. 40 Кодекса дает предприятию возможность расстаться с сотрудником в случае доказанности его проступка.
- Работник систематически не выполняет свои обязательства.
- Более 4 месяцев сотрудник компании не является по месту работы без уважительной причины, не находясь на больничном или в декретном отпуске. Также отсутствие на рабочем месте более 4 месяцев по причине установленной временной нетрудоспособности.
- Сотрудник появляется на работе нетрезвым либо, находясь в состоянии наркотического опьянения.
- Если речь идет о предприятиях, выполняющих воспитательные функции, важным моментом, являющимся снованием для прекращений сотрудничества с работником, является совершение им аморального поступка, в связи с которым лицо больше не может продолжать работу в учреждении.
Стоит знать, что за исключением п.1, когда приговором суда установлена вина лица, во всех остальных случаях вопросы увольнения сотрудника решаются совместно с органами профсоюза. При условии, что они работают на предприятии.
Если речь не идет о полной ликвидации компании, то существует несколько категорий граждан, которых по инициативе работодателя уволить нельзя.
Увольнение в этом случае грозит санкциями со стороны государства.
К таким сотрудникам относятся:
- Матери одиночки, воспитывающие ребенка-инвалида или несовершеннолетнего ребенка (до 14 лет).
- Женщины, находящиеся в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (возраст ребенка может быть увеличен до 6 лет в отдельных ситуациях).
- Сотрудник, находящийся отпуске.
- Работники, находящиеся в ситуациях частичной потери работоспособности (п.5. статьи 40 строго регламентирует подобные ситуации).
Возможные причины увольнений по инициативе работодателя
Зачастую работники увольняются по своему желанию. Однако не редки случаи, когда инициатором увольнения выступает сам работодатель. Такие виды увольнения регулируются статьей 81 ТК РФ. Не спрашивая желания работника, работодатель может провести увольнение в следующих случаях:
- Если организация ликвидируется или ИП закрывается
- Если у работника низкая квалификация для занимаемой должности
- Если сотрудник не может продолжать работать на должности по состоянию здоровья, а от других должностей отказался
- Когда у компании меняется собственник обычно происходит увольнение всех руководителей, включая главного бухгалтера
Кроме того, увольнение проводится в случае, когда работник сам допускает нарушения.
| Нарушение | Пояснение |
| Периодическое невыполнение своих трудовых обязанностей | Если работник постоянно не выполняет свою работу и уже имеет дисциплинарное взыскание, которое не погашено на момент совершения нового проступка, администрация может принять решение об увольнении |
| Невыход на работу без уважительной причине, пьянство на работе | Увольнению в конечном итоге подлежат те, кто прогуливает работу и находится в нетрезвом виде |
| Воровство | Работник, который украл собственность компании или другого работника, подлежит увольнению |
| Несоблюдение правил техники безопасности, которое привело к серьезным последствиям | Работник увольняется в том случае, если не выполняются правила техники безопасности и такое поведение привело к тяжелой травме или смерти человека |
Альтернативный способ увольнения – по соглашению сторон
В сложившихся неприятных обстоятельствах многие работодатели идут на компромисс и проводят увольнение по соглашению сторон. Это делается, чтобы не испортить трудовую увольняющегося сотрудника и является альтернативным способом увольнения.
При этом, при получении жалобы и расследовании всех обстоятельств, работодатель предлагает нарушителю уволиться по соглашению сторон. В интересах работника согласиться на такой вариант. Составляется соглашение, которое заверяется обеими сторонами. Этот вид увольнения производится в соответствии со статьей 78 ТК РФ, такая формулировка и вписывается в трудовую книжку.
Как и при обычном увольнении, работник (в соответствии со статьей 140 ТК РФ) получает на руки все документы, а также расчет. Если положена компенсация за неиспользованный отпуск, она также выплачивается.
Есть еще один вариант решения ситуации – договориться с работником о его увольнении по собственному желанию. На практике это делается достаточно часто, однако такой подход не совсем законный.