Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Телефон Горячий Линии Трудовой Инспекции Саратова • Адреса на карте». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Отношения работников и работодателей редко бывают радужными: первые критикуют начальство за жадность и неразумные стратегические решения, вторые недовольны результатами работы и тем, что сотрудники инертны.
Блоги профессионалов на «Ведомостях»
Сотруднице крупной компании – производителя потребительских товаров в течение полугода вынесли пять дисциплинарных взысканий, а потом уволили.
Сотрудница посчитала, что работодатель просто решил избавиться от нее. Женщина пожаловалась в государственную инспекцию труда (ГИТ), Роспотребнадзор, прокуратуру и полицию.
Каждая инстанция провела проверку, а компании пришлось неоднократно доказывать обоснованность своих действий.
Такие истории происходят все чаще, особенно в крупных организациях. Статья 46 Конституции гарантирует каждому человеку судебную защиту его прав, в том числе трудовых. Если сотрудник решит, что работодатель поступил неправильно, он имеет право пожаловаться. И работодателю надо быть к этому готовым. Трудовой кодекс дает сотруднику два основных способа обжаловать действия работодателя.
Первый – обратиться в ГИТ. Ведомство обязано изучить информацию и может инициировать внеплановую проверку. Второй вариант – обратиться с иском в суд – самому или через адвоката. Более 90% жалоб направляется в первые две инстанции – в ГИТ и суд. Но никто не запрещает пожаловаться и в любые другие инстанции – Роспотребнадзор, прокуратуру, полицию, санэпидемстанцию, профсоюз и т. п.
ГИТ – основная организация в сфере регулирования трудовых отношений, но ее полномочия ограничены.
Инспекция проверяет жалобы в том числе на незаконное применение взысканий, нарушения выплаты зарплаты, несоответствие условий труда нормативам, непредоставление льгот, нарушения в оформлении документов.
При этом ведомство не может напрямую привлечь компанию к ответственности, отменить взыскание, восстановить на работе и т. д. Инспекция только выносит предписание устранить нарушение. Уже потом в зависимости от развития ситуации возможно и судебное разбирательство.
Однако, если сама инспекция труда не имеет права проверить работодателя, она обязательно передаст информацию тем, кто имеет. Иногда для этого и жалоба не нужна. Если Фонд социального страхования, получив от компании данные по страховым взносам, увидит ошибки, то сообщит об этом в ГИТ. А инспекция уже придет в организацию с проверкой.
Суд же рассматривает индивидуальные трудовые споры, и именно туда надо жаловаться, например, на незаконное увольнение или дискриминацию при приеме на работу. Иск о незаконном увольнении можно подать в течение одного месяца с даты приказа об увольнения; по нарушениям – в течение трех месяцев, по зарплате – не позднее одного года.
Но жалоба – серьезное обвинение и официальный документ, поэтому и направлять ее надо письменно, указав фамилию, имя, отчество и контактные данные, изложив детали и приложив доказательства.
Анонимки, отсутствие фактов, указывающих на нарушение, неподобающая лексика – повод детально не разбирать заявление, признав его обычной кляузой.
Если же все сделано по правилам, у работников ГИТ и прокуратуры есть ровно один месяц на изучение и рассмотрение дела. В течение этого месяца они могут прийти в компанию с проверкой.
Серые зарплаты – отдельная категория жалоб. Если работодатель предлагает такую схему и сотрудник соглашается, сильно рискуют оба. Прежде всего, доказать неправильные выплаты будет трудно.
Можно пожаловаться в налоговую инспекцию, которая проверит компанию, но виновным могут признать не только работодателя, но и самого работника, который знал о зарплате в конверте и сам не платил необходимые налоги.
Таким образом, всегда есть риск, что к работодателю нагрянет проверка на основании жалобы сотрудника. Обычно инспектора понимают, действительно ли допущено серьезное нарушение или сотрудники пожаловались из желания насолить. Но в любом случае они обязаны реагировать даже на заведомо необъективные жалобы, которые поступили сразу после проверки, прошедшей без единого замечания.
Можно ли подготовиться заранее? Полезными могут оказаться сайты ГИТ и онлайнинспекция.рф, где появляется информация о начатых проверках и наличии жалоб соответственно. Кроме того, информация может публиковаться на web-сайтах судов по месту регистрации компании и по месту жительства сотрудника.
Это может выручить, если компания находится в состоянии конфликта с сотрудником и знает, от кого конкретно ожидать подвоха. Но обычно компания узнает о проверке, только получив уведомление, и даже не знает о жалобе.
И так как закон и суды все чаще встают на сторону работника, мирно договориться с обиженным работником всегда разумнее, нежели дожидаться проверок и судебных тяжб.
Когда операторы Роструда не смогут помочь
Дополнительные способы связи граждане могут указанными способами или обратившись по телефону. Операторы оказывают консультации по общим вопросам, для предметного решения проблемы необходимо собрать документы, подтверждающие нарушения, и обратиться в региональное представительство Роструда по месту жительства. На сайте инспекции имеется специальный информационно консультационный портал, который создан для обращений в организацию, получения консультаций по трудовому законодательству, проведения проверок организаций. Также можно направить обращение через общественную приемную.
Частота обращений в прокуратуру работников, чьи права были нарушены, увеличивается в период трудовых отношений. Обычно в претензии указывается:
- нарушение условий оплаты труда, задержка зарплаты, опоздание с выплатой пособия при увольнении, неправомерные удержания части оклада;
- нарушение правил перевода сотрудника на другую должность, подразделение;
- самовольное расширение должностных обязанностей, не предусмотренных трудовым договором;
- неправомерное привлечение к дисциплинарной ответственности;
- нарушение прав беременных;
- ущемление прав по любым признакам;
- неправомерное требование работать в выходные, праздничные дни;
- отказ в выдаче на руки документов.
Многие работники не могут отличить внутренние личностные конфликты с руководством от грубого нарушения условий трудового договора. Тем не менее, основными функциями трудовой инспекции является:
- консультирование работников по вопросам, касающихся толкования норм трудового законодательства;
- прием жалоб и заявлений от работников предприятия, права которых были нарушены;
- обработка жалоб и детальная проверка информации, которая поступила от работника;
- в случае обнаружения или подтверждения факта наличия нарушения законодательных норм — выдача письменного предписания, которое является обязательным для выполнения;
- составление протокола об административном правонарушении;
- проведение проверок организаций;
- принятие карательных мер в отношении виновных лиц: отстранение от должности, остановка работы предприятия и тп;
- подготовка документации для привлечения к ответственности;
- передача имеющихся данных в вышестоящие инстанции — прокуратуру, суд.
Нарушения при увольнении
Расторжение трудового соглашения должно сопровождаться строгим соблюдением условий законодательства. Однако зачастую работодатели совершают грубейшие намеренные ошибки. Разберем их более детально:
- Расторжение трудового соглашения по инициативе работника под принуждением. В ст. 80 ТК РФ приведен перечень случаев, при которых сотрудник предприятия может написать заявление о расторжении ТД. Все действия работника, касающиеся прекращения трудовых отношений должны быть добровольными, принуждение, давление и угрозы со стороны работодателя — недопустимы.
- Неправомерная причина увольнения работника по инициативе работодателя. Причины увольнения перечислены в ст. 81 ТК РФ. Ситуации, которые не представлены в данном перечне, можно расценивать как неправомерные.
- При увольнении работодатель не выдает работнику трудовую книжку. В соответствии со ст 84.1 ТК РФ, трудовая книжка выдается сотруднику на руки в день прекращения трудовых или договорных отношений.
- При увольнении работодатель отказывается выплачивать работнику причитающиеся ему денежные выплаты и компенсации.
Все вышеперечисленные действия относятся к категории неправомерных. Работник, права которого были нарушены, может обратится за помощью в трудовую инспекцию.
Когда можно подать жалобу на работодателя в трудовую инспекцию
Предметом обращения в инспекцию может быть любое нарушение норм законодательства, локальных актов, трудового договора. Работник вправе выбрать, куда обращаться за защитой своих прав. Кроме ГИТ, жаловаться на работодателя можно:
- в комиссию по трудовым спорам, если она создана и функционирует на предприятии;
- в органы прокуратуры;
- в суды различных инстанций;
- в правоохранительные органы, если речь идет об уголовном или административном проступке;
- в другие ведомства, исходя из характера нарушения (например, при нарушении санитарных и эпидемиологических правил со стороны работодателя можно жаловаться в Роспотребнадзор).
Забастовка сотрудников
Трудовой арбитраж принимает решение по существу. Однако если примирительные мероприятия не привели к разрешению конфликта, сотрудники вправе начать забастовку согласно ст. 406, 409 ТК РФ.
В соответствии со ст. 409 ТК РФ забастовка представляет собой временный добровольный отказ сотрудников от исполнения своих обязанностей полностью или частично в целях разрешения коллективного конфликта.
В каких-то случаях забастовка может оказаться эффективными способом решения систематического нарушения прав большинства работников предприятия. Кроме этого, забастовка всегда привлекает внимание проверяющих структур и прессы.
В этой связи, забастовка — это мощный инструмент давления на работодателя, а главное полностью законный. Почти во всех случаях, забастовка, решает все вопросы, которые ставятся сотрудниками своему руководству.
1. Настоящее Положение определяет основные полномочия, права и организацию деятельности территориального органа Федеральной службы по труду и занятости — Государственной инспекции труда в Саратовской области (далее — Инспекция).
2. Инспекция является территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости (далее — Служба), осуществляющим ее полномочия, предусмотренные настоящим Положением, на территории Саратовской области.
3. Инспекция образуется, реорганизуется или упраздняется приказом Службы в соответствии с утвержденной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее — Министерство) схемой размещения территориальных органов Службы.
Положение об Инспекции, а также вносимые в него изменения утверждаются приказом Службы в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по труду и занятости, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 мая 2015 года N 318н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2015 года, регистрационный N 37852).
Способы подачи жалобы
Традиционные способы подачи жалоб — лично или почтовым отправлением. Если вы решили отнести заявление лично, приготовьте второй экземпляр, где вам проставят отметку о принятии документов. Отправляя обращения через почту, сделайте это заказным или ценным письмом: так вы сможете отследить дату поступления заявления.
Для удобства граждан жалобу в любую инстанцию можно подать через официальный сайт ведомства. Составьте и подпишите заявление, отсканируйте его. Далее на сайте заполните специальную форму «Обращение граждан», присоедините файл с жалобой и получите регистрационный номер заявления на электронную почту. В этом случае ответ вам также придет в электронном виде.
В экстренных случаях, например, во время несчастного случая на производстве, который работодатель хочет скрыть, в полицию можно обратиться по телефону.
Условия составления жалобы онлайн
- Подкрепление изложенных фактов статьями Трудового кодекса Российской федерации;
- Максимум объективности. В обращении не должны присутствовать личные эмоции, предвзятость или обиды;
- Изложенные факты перед внесением в жалобу должны быть неоднократно перепроверены и подтверждены;
- Претензия должна быть составлена лаконично, строго в деловом стиле, с соблюдением правил грамматики, орфографии, синтаксиса;
- В письме не должно быть нецензурной лексики или других оборотов речи, выражающих резко негативное отношение к виновному лицу;
- В жалобе нужно обязательно указать информацию о себе (фамилию, имя, отчество), телефон и электронную почту. Анонимные претензии инспекторы изучать не будут;
Что будет после подачи жалобы онлайн?
Изучение жалобы, по закону, происходит в течение тридцати суток. Инспекторы займутся проверкой изложенных фактов, при необходимости устроят проверку организации, насчет которой поступила претензия. После этого:
- Руководителю будет предъявлено устранить нарушения трудового права в отношении определенных сотрудников;
- В случае подтверждения фактов нарушения закона руководитель будет привлечен административной ответственности;
- В зависимости от характера выявленных нарушений, деятельность фирмы может быть приостановлена;
- Нарушителя трудового права могут временно отстранить от занимаемой должности;
- В зависимости от характера выявленных нарушений, виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности;
Основная задача трудовой инспекции – это защита прав и интересов граждан, связанных трудовыми взаимоотношениями. В случае нарушения законодательства любой сотрудник или руководитель имеет право обратиться в ведомство с жалобой. Инспекция обязана отреагировать на полученное обращение и принять соответствующие меры. Давайте разберемся, как правильно написать заявление в трудовую инспекцию на работодателя?
Учёт рабочего времени
Трудовая инспекция следит, как компании учитывают рабочее время сотрудников (ст. ТК РФ). Получить штраф рискуют и те, кто вообще не ведёт такой учёт (решение Пермского краевого суда от 04.09.2019 по делу № 7-1856/2019/21-1065/2019), и те, кто организовал его неправильно или ведёт не по установленным формам.
Так, компанию из Читы и ее руководителя (решения Забайкальского краевого суда от 04.02.2019 по делу № 7-21-46/2019 и по делу № 7-21-44/2019) оштрафовали из-за того, что форма табеля учета рабочего времени не соответствовала официальной (Постановление Госкомстата от 05.01.2004 № 1). А столичную компанию наказали за то, что данные о фактическом времени водителя не указывались в его путевых листах (решение Московского городского суда от 18.07.2019 № 7-7127/2019, 7-7207/2019, 7-7210/2019, 7-7126/2019, 7-7154/2019).
Нарушение трудового законодательства работодателем куда обратиться в Саратове
Основная обязанность инспекции по труду — это проверка точности исполнения трудового законодательства работодателями, а также решение спорных вопросов и разногласий между двумя сторонами, участвующими в трудовом процессе. Трудовая инспекция уполномочена проводить плановые и внеплановые проверки на предприятиях и в организациях. Плановые проверки периодичны, их осуществляют раз в два года. Внеплановые могут провести в любое время, особенно, если поступила жалоба от кого-либо из работников или заявление о правонарушении в области труда.
Российское законодательство допускает использование гражданином, в случае нарушения его прав, всего спектра мер защиты.
Юлия Калинина
Юрист по защите прав потребителей
Задать мне вопрос
Прежде, следует обратиться непосредственно к работодателю, с требованием устранить допущенные нарушения. Если же обращение работника было проигнорировано, либо в его удовлетворении было отказано, он вправе обратиться за содействием в органы юриспруденции и надзорные ведомства.
Существует три основных инстанции, в которые можно обратиться сотруднику при нарушении работодателем положений Трудового законодательства.
Судебные органы – крайняя мера решения трудовых конфликтов. К ней следует прибегать в ситуации, когда урегулировать возникшую проблему в досудебном порядке не получилось. Например, администрация предприятия отказывается выполнять предписания трудовой инспекции об устранении нарушений КЗоТ. Другая причина обращения в суд, это взыскание с работодателя денежной компенсации.
Финансовые претензии к организации работник вправе предъявить в ситуациях:
- Отказ руководства организации признать полученную работником травму в качестве производственной, и осуществлять положенные в данной ситуации выплаты.
- Компенсация сотруднику вреда здоровью, причинённого из-за несоответствия условий труда и рабочего места действующим нормам.
- Требование компенсации морального вреда, причинённого гражданину в результате неправомерных действий работодателя.
- Выплату зарплаты за время вынужденного прогула по причине незаконного увольнения.
- Взыскать с предприятия положенные сотруднику, но не выплаченные деньги – заработную плату, отпускные, больничные, сверхурочные и т.д.
Также через суд можно потребовать восстановления на работе, изменения неправильной записи в трудовой книжке, снятия наложенных дисциплинарных взысканий, отмены незаконного внутреннего приказа.
Прокуратура занимается особо важными делами, подпадающими под действие Уголовного кодекса. Под юрисдикцию УКРФ подпадают и некоторые противоправные деяния работодателей. Сюда можно отнести задержку выплаты заработной платы на срок, превышающий две недели.
Другие причины возбуждения уголовного дела против руководства организации:
- Отсутствие контроля над техникой безопасности.
- Ненадлежащее оборудование рабочего места.
- Несоответствие условий труда установленным нормам.
Статьи УКРФ в вышеперечисленных случаях вступают в действие, если в результате был нанесён вред здоровью и жизни работников.
Имею ли я право на самоизоляцию?
Имеет ли право директор предприятия, находящегося в списке работающих в жпидемию, выходить на смену человека, находящегося в группе риска (возраст свыше 65 лет, хронические заболевания)?
Люди, входящие в группу риска, имеют право оставаться дома. Для этого им нужно оформить больничный лист.
«Обязанность самоизолироваться установлена Постановлением «О внесении изменений в Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121», — отвечает главный государственный инспектор труда в Санкт-Петербурге Александр Кротов. — Если сотрудник не может трудиться удаленно, он имеет право взять очередной оплачиваемый отпуск либо больничный лист».
За принуждение пенсионеров выходить на работу в период пандемии работодателя могут привлечь к административной ответственности.
За что может привлекаться работодатель
Отступление от норм трудового законодательства может быть следствием правовой безграмотности, игнорирования законов, нерентабельность предприятия, большая финансовая задолженность и другие причины. Однако независимо от того, что повлекло нарушение Трудового кодекса работодателем, ему придется отвечать за свои действия, совершенные в разрез с законом.
Как правило, при нарушении норм трудового законодательства в отношении работодателя применяются административные меры воздействия. Но в отдельных случаях, если деяние осуществлялось с умыслом и привело к серьезным последствиям, виновное лицо отвечает по нормам УК РФ. Кроме того, может последовать дисциплинарная и материальная ответственность.
Поводом для возбуждения административного производства, согласно ч. 1 ст.28.1 КоАП РФ, могут служить:
- вскрытие нарушения сотрудником ГИТ или иным компетентным лицом, имеющим право выносить протоколы;
- жалоба, полученная непосредственно от сотрудника предприятия, чьи трудовые права были нарушены;
- получение сведений из СМИ, например о задержке заработной платы сотрудникам предприятия;
- материалы о нарушении прав, направленные от органов власти.
Рассмотрим подробнее, в каких случаях наступает тот или иной вид ответственности.
1. Административная
- Ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ может наступить за игнорирование норм об охране труда
В частности, правонарушение работодателя, привлеченного по названной статье, может выражаться в несоблюдении требований к аттестации рабочих мест. Так, работодатель обязан следить за безопасностью производства, а именно, за состоянием оборудования, уровнем загрязнения воздуха и так далее. А в случае выявления угрожающих здоровью факторов, он должен устранять их или минимизировать. Порядок оценки условий труда урегулирован законом № 426-ФЗ от 28.12.2013 г.
- Ответственность за уклонение от оформления с сотрудником трудового контракта
Ответственность по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ наступит, если в течение 3-х дней с сотрудником, допущенным к работе, не будет подписан контракт. Также руководителя ждет штраф, если вместо трудового договора будет оформлен договор ГПХ, например, возмездного оказания услуг или же подряда.
К слову, за это предусмотрено наказание в виде:
- 10 000 – 20 000 руб. для допустивших нарушение должностных лиц;
- 50 000 –100 000 руб. непосредственно для организации;
- 5 000 – 10 000 руб. если нарушителем является ИП.
В КоАП РФ предусмотрено ужесточение наказания за рецидив. Оно выражается в отстранении от должности на период от года до 3-х лет, а для юрлица и ИП, предусмотрены более крупные штрафы.
- Невыплата зарплаты
За неисполнение обязательство по оплате труда работодателю грозит штраф по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Так, с юридических лиц может быть взыскано от 30 до 50 тыс. рублей. Для остальных штрафы ниже.
Обратиться в трудовую инспекцию или решить проблему на работе
Работник может обратиться в Трудовую инспекцию следующим образом:
- если лично посетить такую инспекцию,
- либо позвонить по телефону горячей линии,
- либо обратиться онлайн, через интернет.
Прежде чем рассматривать варианты обращения в трудовую инспекцию более подробно, необходимо иметь в виду два момента:
- стоит попробовать решить проблемы мирным путем без обращения в госорганы;
- предварительно оценить возможные последствия конфликта с работодателем.
Говорят, что худой мир лучше доброй ссоры. Это означает, что вопросы лучше решать мирным путем, не выходя «на тропу войны». Например, если была снижена зарплата, то стоит сначала в бухгалтерии выяснить причины, на основании которых произошло такое уменьшение. Возможно, был выпущен соответствующий приказ (распоряжение) работодателя, на основании которого был сделан перерасчет, либо в организации (на предприятии) произошли какие-либо изменения.