Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как стать приемной мамой в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Семейный кодекс РФ требует от претендентов в приёмные родители пройти подготовку по специальной программе. Курс длится 60 часов и включает ответы на широкий круг вопросов, которые возникают у приёмных семей.
Шаг 3. Собрать документы
Кроме сертификата о прохождении школы приёмных родителей, понадобится набор документов. Точный список дают органы опеки, в общем случае он выглядит так:
- справка об отсутствии судимости;
- справка с места работы с указанием должности и средней зарплаты;
- выписка из домовой книги или другая бумага, подтверждающая право пользования жильём — например, договор долгосрочной аренды;
- копии личных документов: паспорт, свидетельство о браке и другие;
- автобиография каждого члена семьи;
- медсправка каждого взрослого члена семьи.
Когда все документы собраны, сотрудники опеки выезжают к заявителю домой, готовят акт обследования жилищных условий и итоговое заключение.
Чтобы не терять времени, люди обычно посещают школу приёмных родителей и параллельно собирают документы. Если родителей двое, пакет документов нужно собрать на каждого.
— На форумах часто ноют, что вот, как это долго, как это сложно, — рассказывает Ольга. — Полная ерунда, ничего сложного нет. К работодателю и в МВД один раз обратиться, школу родителей пройти, в больницу сходить. Самое долгое – справка о несудимости, её нужно ждать месяц. В муниципальной поликлинике процесс ещё может затянуться, потому что всех врачей-специалистов надо обойти. Но если хочется быстрее, есть частные медцентры, за две тысячи рублей справку сделают за два дня.
Финансовые требования
Усыновитель или семья усыновителей, на момент усыновления, должны иметь доход, обеспечивающий усыновляемому ребёнку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители.
(Помимо заработной платы в доход включаются:
другие доходы и регулярные заработки, такие как — лекции, частная практика, занятия художественными промыслами, гонорары и т.п.,
иные выплаты: пенсии, премии, регулярные доплаты. )
В декабре 2004 года правительство приняло поправки облегчающие усыновление — Федеральный закон РФ от 28 декабря 2004 г. №183-ФЗ.
Теперь суд может отступить от действующих ограничений по нормативам жилой площади и дохода усыновителей и вынести положительное решение об усыновлении в случае их нехватки, если это отвечает интересам усыновляемого ребенка и имеются заслуживающие внимания обстоятельства. А на граждан, усыновляющих ребенка супруга — отчима или мачеху, требования наличия достаточного для усыновления дохода и отвечающего санитарным нормам жилья теперь не распространяются вообще!
Если всем вышеизложенным требованиям вы удовлетворяете, то настало время ознакомиться с этапами усыновления и перечнем документов.
Этап IV. Действия после вынесения судебного решения.
По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка.
Для обеспечения тайны усыновления по просьбе усыновителя могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на три месяца, а также место его рождения.
Изменение даты рождения усыновленного ребенка допускается только при усыновлении ребенка в возрасте до года.
Об изменениях даты и (или) места рождения усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении.
После вступления решения суда в законную силу усыновитель обязан лично забрать ребенка по месту его жительства (нахождения).
После этого необходимо обратиться в органы записи актов гражданского состояния, для получения свидетельства об усыновлении и иных документов.
Далее следует перечень тех документов на ребёнка, которые выдаются администрацией учреждения, где находится ребёнок, или органами опек:
1. Свидетельство о рождении.
2. Медицинское заключение на ребёнка, оформляющегося на усыновление, форма 160/у
3. Справка о состоянии здоровья матери и течении родов.
4. Сведения о родителях, подтверждающие возможность усыновления. Это могут быть:
5. Заявление родителей ребёнка с выражением согласия на усыновление;
6. решение суда о лишении родительских прав родителей, признании их недееспособными;
7. копия свидетельства о смерти родителя или решение суда об объявлении умершим;
8. справка о розыске родителей;
9. акт о подкидывании;
10. если мать одиночка то справка из ЗАГСа, что у ребёнка единственный родитель, а отец записан со слов матери.
11. Заявление с выражением согласия на усыновление от ребенка, достигшего 10-ти лет.
12. Документы о закреплении жилплощади за ребёнком, наличия доли собственности на жильё: копия финансово-лицевого счета, выписка из домовой книги, договор о купле-продаже, дарения, другие документы.
13. Опись имущества, принадлежащего ребёнку и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность.
На все вопросы ответят по телефону специалисты управления образования обладминистрации Людмила Георгиевна Свистун и Ирина Павловна Скрипченко ( 8-383) 223-39-58. Все консультации строго конфиденциальны.
Опыт приемных родителей
Один из важнейших моментов успешного прохождения трудностей в воспитании приемных детей – это общение с другими родителями, находящимися в аналогичной жизненной ситуации. Обмен опытом и ощущение «я не один со своими проблемами», всегда придает сил и помогает реально смотреть на вещи. В идеале, необходимо найти организацию, которая помогает устройству детей и при этом обеспечивает последующее сопровождение семьи. Речь идет о всевозможных некоммерческих фондах, структурах и сообществах приемных родителей. Общение с единомышленниками очень важно – как на этапе принятия решения, поиска ребенка, так и в самом начале совместной жизни. Впрочем, и в дальнейшем не стоит прерывать отношений. Для приемных детей это тоже уникальная возможность чувствовать себя в «своей тарелке» и понимать, что самые любимые и близкие – это не обязательно те, кто тебя родил. Но обязательно те, кто любит, кто каждый день, с утра и до ночи рядом.
Будут ли изменения в выплате пособий до 1,5 лет?
Стоит учесть тот факт, что правительство оказывает поддержку приёмным семьям наравне с обычными. Патронатные семьи в 2018-2019 г. наделены теми же преимуществами, что и другие семьи по той причине, что заниматься воспитанием детей – это большая ответственность. Исходя из этого необходимо рассмотреть все возможности, которые предоставляют пособия для того, чтобы семьи могли принять правильное решение.
Минимальная ежемесячная выплата на 1 ребёнка равна 4 тыс. р. Данные условия будут применяться с 31 декабря 2018 г. по 31 декабря 2019 г. Невзирая на нестабильность экономического положения, на данную расходную статью государство уже запланировало бюджет, поэтому не стоит опасаться задержек по выплатам.
Важно! Также имеется информация о том, что пособия будут увеличены на 7%.
Как получить разрешение на усыновление
Нужно сначала обратиться к сотрудникам органа по опеке. Там вам после соответствующей проверки дадут заключение о возможности быть усыновителем. А для получения разрешения всем впервые усыновляющим, за исключением родственников высокой близости, нужно пройти специальные курсы приемных пап и мам. Это дает допуск к учетной регистрации как вероятных усыновителей.
После прохождения школы нужно подготовить документы для получения разрешения и подать их в опеку. Иностранцам и проживающим за границей такое заключение выдают в государствах по месту регулярного проживания. Нужно написать заявление, в котором указать основные данные паспортов своего и лиц, проживающих вместе с вами. Также нужно сообщить, что нет судимости. Для пенсионеров — размер ежемесячных пенсионных выплат.
Отдельно к заявлению прилагаются:
- краткая автобиография с указанием места и даты рождения, данных об обучении, проживании, работе, семейном положении;
- медзаключение о здоровье по форме 164/у;
- копия свидетельства выпускника Школы приемного родителя;
- справку по должности и средней зарплате за последний год, другое фиксирующее доходы подтверждение;
- для людей в супружестве — копию свидетельства брака;
- для иностранцев – выданный в их государстве документ, что нет судимостей;
- для незамужних и неженатых проживающих в РФ иностранцев — подтверждение непризнания в их государстве однополых браков.
Алименты на усыновленного ребенка
При усыновлении детей, бывших без родительского попечения, положена выплата разового пособия, компенсации расходов по усыновлению, а для отдельных категорий ежемесячной компенсационной суммы. Конкретные значения определяются для каждого региона, их можно узнать на сайтах органов труда и соцзащиты. Многие субъекты предлагают свои дополнительные системы материального поощрения для усыновителей. Стоит учесть, что средства выделяются не автоматически, а после подачи документов и заявления в учреждения соцзащиты.
Так, в столице и области усыновители детей с инвалидностью, старше 7 лет или являющихся братьями и сестрами получат порядка 133 000 р., в остальных случаях около 17 000 р. Суммы ежемесячных выплат определяются возрастом ребенка, наличием инвалидности и количеством детей в семье. Усыновителям также положены многие выплаты, которые дают при рождении ребенка. Средства должны выделить не позднее чем через 10 дней после подачи заявления.
Для подтверждения оснований для регулярных выплат нужно ежегодно подтверждать документально совместное проживание с усыновленным ребенком.
Процесс усыновления достаточно хлопотный, требует значительных временных затрат и оформления большого количества документов. Сократить, облегчить и сделать более успешным этот нелегкий путь поможет юрист, который специализируется на вопросах удочерения и усыновления.
– Бывают случаи, когда ребёнка взяли под опеку, он несколько лет живёт в приёмной семье, его любят, созданы хорошие условия, но биологические родители за это время исправляются, и им отдают детей по суду обратно…
– Именно поэтому пары сразу должны определиться с формой устройства ребёнка. Если усыновляют, то биологические родители, исправившись, не имеют права его забрать. Берут под опеку – значит, надо быть готовым, что биологические родители имеют право забрать ребёнка. Да, это будет травма для него, особенно если он прожил с новыми родителями достаточно долго. В таких случаях с кровными родителями придётся договариваться, как дальше выстраивать отношения, учитывать мнение ребёнка, где он хочет остаться жить.
– А как рассказывать детям об их настоящих родителях? Ведь, как правило, ничего хорошего сказать нельзя.
В чем отличие между опекунством и приёмной семьёй?
Множество людей думают, что определение понятия опекунство и приемная семья это одно и то же.
Но между ними существуют значительные различия, что указаны в таблице ниже:
| Опекунство | Приемная семья |
|---|---|
| Неоднозначное заключение для получения выплат на ребенка. | Гарантия на получение ежемесячного социальных выплат каждый месяц. |
| Серьёзные критерии в процессе назначения статуса опекуна. | Более лояльное отношение при оформлении приёмной семьи. |
| Упрощенное предоставление необходимого списка документов. | Осложненный процесс предоставления документов, обусловленный подписанием договора. |
| ООП имеет полное право запретить встречи дитя с роднёй. | Разрешаются встречи приёмного ребенка со своими родными и близкими родственниками. |
Приёмная семья имеет право официально оформить получение социальных выплат. Соответственно их размер зависим от количества приёмных детей.
| Вид пособия | Сумма, выплачиваемого пособия на каждого ребёнка, рос. руб. |
|---|---|
| Единоразовая проплата | 13087.61 |
| Пособие, выплачиваемое каждый месяц. | 40% от средней з\платы приемного родителя, за прошедшие последние 6 месяцев. |
| Материальная компенсация. | Сумма потраченных активов на приёмного ребенка, подтвержденная чеками. |
| Оплата пособия на ребенка, не достигнувшего10 лет, каждый месяц. | 7857.64 |
| Оплата пособия на ребенка, по достижению 10 лет, каждый месяц. | 8756 |
Вымечтанное и трудное решение
Мне 32 года, я не замужем, и я усыновила шестимесячного ребенка. Это было осознанное и даже в чем-то вымечтанное решение. Мне кажется, я всю жизнь знала, что однажды возьму ребенка из детского дома. Правда, раньше была уверена, что сперва рожу, а потом уже усыновлю, но получилось так, как получилось. Первым стал приемный малыш.
Всерьез я задумалась о том, чтобы усыновить ребенка, в 2017 году. Я попала на инстаграм-страницу Даши Могучей, которая удочерила девочку с особенностями развития. Я прочитала взахлеб все ее посты и в итоге написала Даше о том, как она меня вдохновляет и что, возможно, когда-нибудь я тоже на это решусь.
Даша посоветовала мне пару фильмов об этом, а я стала подписываться на других приемных мам-блогеров. Причем, довольно быстро поняла, что у каждой своя история и своя «реальность». У кого-то дети более сложные, у кого-то ситуация попроще. В общем, меня затянул этот информационный поток. Я довольно долго в нем находилась и, как понимаю сейчас, вынашивала это решение — действительно стать приемной мамой.
В феврале 2020 года впервые поняла, что да, кажется, я и правда хочу это сделать. Не теоретически, не когда-то там, а по-настоящему. До момента окончательного решения прошло больше полугода. Последнее «да» я себе сказала в сентябре, и этот месяц был самым трудным. Я все время колебалась, сама себе выносила мозг, но в итоге решилась.
И я хочу сказать, что принять решение усыновить — это было, пожалуй, самое сложное. Дальше оставалось только следовать протоколу и набраться терпения. В среднем усыновление занимает около года, но мне повезло: все случилось за 4 месяца.
Плюсы и минусы приемной семьи
Чтобы понять преимущества и недостатки, приемную семью сравнивают с опекой или усыновлением. Рассмотрим плюсы и минусы этого семейного размещения.
К плюсам можно отнести:
- Более лояльные требования к кандидатам в приемные родители (в сравнении с получением статуса усыновителя);
- Материальная поддержка государства в форме пособий, компенсаций, льгот и других видов социальной помощи (в отличие от усыновления);
- Предусмотрены контакты приемного ребенка с кровными родителями и другими родственниками (в отличие от усыновления);
- За подопечным сохраняются все права: на жилье, различные пособия и льготы при устройстве на работу, как детям-сиротам;
- Родителю, при отсутствии работы, начисляется трудовой стаж за воспитание приемного ребенка (в отличии от опеки и усыновления).
Порядок оформления: документы и нюансы
Выразить желание стать приемными родителями можно в ООП написав заявление. После пройти обязательные курсы, на которых психологи и педагоги расскажут, как находить подход к детям-сиротам, какие права и обязанности имеют будущие родители, какие выплаты им положены от государства. Обучение бесплатное.
Диплом о прохождении курсов дает право собирать пакет документов для оформления приемной семьи. В него входят:
- паспорта потенциальных родителей;
- автобиография;
- справки об отсутствии судимостей, приводов в полицию, лечении в психиатрической и наркологической клиниках;
- выписка из медкарты о состоянии здоровья;
- доказательство регистрации или проживания по адресу, указанному в заявлении.
Проверив документы, представители ООП придут с обследованием жилья на предмет того, в каких условиях будет проживать ребенок. Лучше заранее позаботиться о ремонте, оборудовании детской комнаты, установке безопасных электроприборов, газовых плит. Собрав все сведения госорганы за 10 рабочих дней выносят решение.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным родителям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсации услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Порядок оформления статуса
- Посетить местное отделение опеки и попечительства и выразить свое желание стать приемными родителями. Для этого нужно заполнить заявление определенного образца.
- После этого сотрудники ведомства предоставят вам сведения, где проводится специальное обучение для оформления статуса приемных родителей. Посещение обучающих курсов является обязательным условием для присвоения статуса усыновителей. На них психологи и детские педагоги расскажут, как правильно находить подход к детям. Обучение осуществляется бесплатно, по его окончанию вам будет выдано свидетельство о прохождении курсов.
- Следующим этапом станет сбор пакета документов. Полный перечень необходимых бумаг можно получить в органе опеки. К основным документам относятся:
- паспорт гражданина РФ;
- составленная заявителем автобиография;
- документ, подтверждающий отсутствие судимости, выдается в отделении полиции;
- медицинская справка о состоянии здоровья;
- справка с места жительства;
- документ, подтверждающий прохождение обучения;
- После рассмотрения всех предоставленных вами документов, представители органов опеки проведут изучение ваших жилищных условий. Результаты проверки жилья будут оформлены актом осмотра.
- Получив все необходимые сведения, сотрудники отдела попечения в десятидневный срок выносят решение.
Как стать приемными родителями кому разрешено быть приемными родителями и что для этого нужно
Задача специалиста выслушать вас, понять мотивы решения, разъяснить требования законодательства и выдать перечень документов, которые необходимо собрать. И первое, с чего придется начать, это пройти обучение в школе замещающих родителей. На территории Октябрьского района такое обучение проводится на базе КУ «Детский дом «Лучик» п. Сергино.
Важно отметить, что при создании приемных семей действует принцип территориальности, т.е. в приемную семью передаются дети, находящиеся в детских интернатных учреждениях в пределах территории, подведомственной конкретному управлению (отделу) образования.
При оформлении опеки и попечительства один из самых часто встречающихся вопросов: кто может не проходить предварительную подготовку (Школу приемных родителей), ставшую обязательной с осени 2012 года.
Требования к приемной семье
Государство весьма лояльно относится к желанию усыновить или удочерить ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Поэтому строгие требования к приемным родителям по возрасту, семейному положению, количеству детей в семье будущих родителей не предъявляются. Но при этом есть перечень, ограничивающий ряд лиц в возможности брать приёмного ребёнка.
Кто не может выступать в качестве приемных родителей:
- недееспособные или ограниченно дееспособные лица, признанные таковыми по решению суда;
- лица, ранее лишенные родительских прав или ограниченные в них;
- лица, ранее отстраненные от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение своих обязанностей;
- бывшие усыновители, если усыновление было отменено по их вине;
- нетрудоспособные лица;
- лица, имеющие заболевания, которые препятствуют возможности нахождения ребёнка в семье. К подобным болезням относятся туберкулез, инфекционные заболевания, злокачественные новообразования, психические расстройства, наркотическая и алкогольная зависимость;
- лица, не имеют дохода, соответствующего прожиточному минимуму;
- лица, имеющие или имевшие судимость.
Данные критерии призваны оградить детей, оставшихся без попечения родителей, от недобросовестных усыновителей и неблагоприятных условий жизни, а не выявить наиболее предпочтительных лиц среди кандидатов.