Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства в безвозмездное пользование». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Открыть ЛПХ можно на приобретенном или предоставленном в аренду участке при условии, что земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Регистрировать ЛПХ как юридическое лицо не нужно — заниматься выращиванием фруктов и овощей или разведением животных и птицы можно с момента получения права на землю.
Условия выдачи наделов для ведения личного подсобного хозяйства
Для начала необходимо разобраться с условиями, которые должны быть соблюдены для получения земли.
Предоставление земельных участков личного подсобного хозяйства регулируется законодательными актами местных администраций.
Осуществляется это методом выделения территорий в собственность без составления соглашения об аренде или после окончания срока безоплатной аренды земли, где главным условием является тот факт, что земля использовалась арендатором по ее целевому назначению.
Получением земельных наделов могут воспользоваться семьи при определенных условиях, которые предусматривают:
- зарегистрированный законодательно брак супругов;
- отсутствие собственного жилья;
- отсутствие земельных наделов;
- регистрация и проживание в предоставляемом надел регионе;
- необходимость в улучшении условий проживания;
- наличие постоянного места работы или регистрации супругов центром занятости.
Требования к участкам
В соответствии с положениями Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», размер предоставляемого земельного участка определяется исходя из того, к какой конкретно категории относится такой участок.
Максимальный размер не может превышать пятидесяти соток, а минимальный – быть меньше пределов, установленных в конкретном регионе с учетом экономического положения каждого конкретного региона.
Также в зависимости от региона устанавливается и то, к какой именно категории должен принадлежать участок – только к землям населенных пунктов, только к землям сельхозназначения или и к тем, и к другим. Данный параметр устанавливается в конкретном субъекте федерации.
В некоторых случаях, если подобная норма принята на уровне регионального законодательства в каждом конкретном регионе, общая площадь участка, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, может быть увеличена до 250 соток, но только в том случае, если объемы имеющейся в распоряжении субъекта земли позволяют сделать такое увеличение без ущемления интересов потенциально нуждающихся в земле людей или семей.
Государственная поддержка
Земли населенных пунктов ЛПХ могут быть использованы, как для выращивания овощей, фруктов, так и для размещения различных строительных объектов, в том числе жилого дома. На законодательном уровне определено, что органы местного самоуправления или госвласти вправе определять меры поддержки личных подсобных хозяйств по следующим направлениям:
- организация инфраструктуры;
- создание кооперативов (сбытовых, обслуживающих, сельскохозяйственных и др., например ТЛПХ);
- разработка, внедрение организационно-правовых, экологических и социальных условий;
- организация искусственного осеменения, бесплатного медосмотра животных;
- выполнение мероприятий по повышению качества скота и др.
В суд поступило исковое заявление от Администрации Чашинского сельского совета о расторжении договора аренды земельного участка к Устюгову Р. Представитель истца рассказал, что ответчику была предоставлена во временное пользование земля под личное подсобное хозяйство сроком на 5 лет. Участок имеет соответствующее целевое назначение.
Первый год пользования наделом Устюгов Р. выращивал на нем картофель. Но на следующий сезон забросил сельскохозяйственную деятельность. В результате участок пришел в негодность.
В процессе рассмотрения дела суд установил:
- ответчик не использует земельный участок по целевому назначению в течение 3-х лет подряд;
- Устюгов не выполняет обязанности по рекультивации земли и привидению ее в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;
- арендатор прекратил вносить арендную плату за пользование наделом 2 года назад.
Как построить дом на земельном участке под ЛПХ
От выбора земли зависит, сможет ли собственник возводить жилую недвижимость и вести хозяйственную деятельность. По закону, строить дом можно на землях населённых пунктов (ЗНП) и землях сельхозназначения, если они находятся в границах поселений. Вид разрешённого использования: ЛПХ, ведение садоводства и ИЖС.
Общие правила строительства и регистрации домов распространяются и на ЛПХ.
Перед началом строительства подают уведомление в специальной форме. Скачать бланк можно с сайта госуслуг или на сайте администрации. Уведомление включает информацию о том, кто строит дом, где и на каком участке, из каких материалов. Сведения должны убедить чиновников, что все требования закона, пожарных, санитарных, градостроительных норм соблюдены.
В ответ на уведомление власти присылают согласование или отказ в строительстве. Чтобы не оказаться в затруднительном положении, начинать работу до получения положительного ответа не стоит.
Когда согласие получено, то у застройщика есть 10 лет на строительство. Как и в случае с ИЖС, к дому предъявляются стандартные требования.
Строят дом не выше 3 этажей с соблюдением всех отступов от границ. Предназначается он для одной семьи без деления на квартиры.
Как только стройка закончена, в местную администрацию подают уведомление о завершении строительства.
Понадобится составить технический план на дом у кадастровых инженеров. После проверки документов регистрируют недвижимость в госкадастре и получают выписку ЕГРН.
Дачное некоммерческое партнерство (ДНП)
Дачное некоммерческое партнерство — это форма объединения собственников земельных участков, которая существовала до января 2019 года и создавалась для решения хозяйственных вопросов (например, вывоз мусора, уборка территорий, охрана территории и др).
После вступления в силу в 2019 году изменений в земельное законодательство граждане могут создавать только садоводческие (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Все существовавшие ранее дачные объединения автоматически приравниваются к садоводческим.
При этом все дома, данные о которых были внесены в ЕГРН до 2019 года с пометкой «жилое строение», признаны жилыми домами, остальные строения (сезонного или вспомогательного использования) считаются садовыми домами.
Как выкупить земельный участок из аренды?
Также обязательным требованием к земельному участку под продажу является его предварительная постановка на кадастровый учет.
В ст. 39.3 приводятся основания для выкупа участков без . Это правило распространяется на:
- участки для комплексного освоения (кроме возведения жилья эконом-класса);
- при продаже земли юридическим лицам с ;
- при предварительном согласовании участка, выделенного для ИЖС, ЛПХ или дачное строительство.
- участки для НКО под ;
- после окончания срока аренды с/х земель при условии их надлежащей эксплуатации более 3 лет;
- участки с расположенными на них зданиями в собственности покупателя;
В остальных случаях проводятся торги в формате электронного аукциона с шагом на повышение. Для выкупа земельного участка из и муниципальной собственности необходимо пройти ряд обязательных этапов.
Стоит отметить, что указанные этапы не отличаются в зависимости от того, в чей собственности находится участок земли. Различаются лишь структуры, которые уполномочены контролировать данный вид сделок. После предварительного согласования участка земли в администрации и получения его в аренду по итогам торгов или без таковых заключается .
При заключении договора аренды с государством нужно обратить внимание на следующие пункты:
- Договор обязательно должен предусматривать возможность выкупа земли и условия.
- В договоре должны быть прописаны сроки для выкупа земельного участка: это может быть четкая дата или наступление определенного события (например, выкуп допускается после постройки на земле дома и перевода его в собственность арендатора, либо целевого использования сельскохозяйственной земли в течение 3 лет).
- В документе должны отображаться арендная ставка и выкупная цена или алгоритм, который будет использоваться для ее определения.
- Договор должен четко идентифицировать предмет аренды и последующего выкупа.
Если в период действия договора арендатор будет использовать участок (например, заниматься там предпринимательской деятельностью), то муниципалитет вправе досрочно расторгнуть договор.
Какие налоги на земли ЛПХ в 2021 году?
Юридический статус позволяет платить только два налога: на землю в собственности и на недвижимость и технику. За арендованную землю налоги не предусмотрены.
Пенсионеры от уплаты налогов освобождаются.
Ни налога на прибыль, ни НДС, ни отчислений с заработной платы работников у владельцев ЛПХ нет. Доходы от реализации продукции налогом также не облагаются. Достаточно предъявить справку из местной администрации, что продукты произведены в ЛПХ.
Часто хозяева продают на рынке цветы, мясо, молочные продукты и возникают вопросы о кассовых аппаратах. Касса обязательна только для организаций и ИП.
Если земля не используется или используется не по назначению, то владельцу грозит штраф и изъятие надела с последующей продажей на аукционе.
Закон предусматривает такие случаи:
- Нецелевое использование земли на протяжении 3 лет.
- Во время владения ухудшилось качество участка или экологическая обстановка.
- Изъятие земель для государственных нужд.
- Отчуждается участок, площадь которого превышает законную норму.
Если размер участка больше по каким-либо причинам, то владелец в течение года может исправить ситуацию так: продать, подарить, отказаться, сдать в аренду, зарегистрироваться как ИП или К(Ф)Х.
Какие ограничения существуют у участков ЛПХ?
Ограничения при использовании участков для личного подсобного хозяйства зависят от их расположения. Существуют два вида участков ЛПХ:
-
Приусадебный участок. Такие участки находятся на землях населенных пунктов и позволяют строительство жилого дома. Также важно, что в таких постройках можно оформить регистрацию по месту жительства;
-
Полевой участок. Если участок находится на землях сельскохозяйственного назначения, строительство дома не допускается. В этом случае разрешены только хозяйственные постройки для хранения сельскохозяйственной продукции.
Как использовать полевые земли
Если в кадастре значится, что участок является полевым, то его освоение ограничено рядом правил. На таких участках запрещено возводить капитальные строения, их допустимо использовать лишь в сельскохозяйственных целях. Полевые участки имеют свои подводные камни в эксплуатации.
Их допустимо использовать:
- для работы, нацеленной на изготовление сельскохозяйственной продукции;
- создания лесных насаждений;
- проведения научных исследований в области сельского хозяйства;
- рыболовства.
Большинство владельцев полевых земель останавливают свой выбор на сельском хозяйстве. На участке можно заниматься:
- Садоводством и огородничеством. Выращивание зелени, овощей и ягод для себя и продажи.
- Свиноводством. Оно поможет обеспечить себя и семью свежим мясом и заработать на его реализации.
- Разведением домашних птиц. Производство и продажа яиц и мяса птицы — прибыльное дело благодаря тому, что расходы окупаются в первый год.
- Пчеловодством. На рынке есть спрос на мед и продукты пчеловодства.
Владельцы земельных наделов часто ведут подсобное хозяйство. Но не все они знают о том, что могут рассчитывать на финансовую поддержку от государства.
Программа поддержки существует уже 8 лет. Она заключается в выделении субсидий фермерам, которые хотят активно развивать собственное подсобное хозяйство. Это выгодно как землевладельцам, так и государству.
Программа помогает:
- осваивать пустующие земли,
- производить натуральные отечественные продукты,
- замещать импортные товары российскими,
- повышать доходность сельского хозяйства,
- развивать сельскую местность.
Поэтому государство охотно помогает владельцам ЛПХ и выделяет им различные субсидии. Фермеры могут рассчитывать на материальную поддержку для того, чтобы:
- покупать технику и материалы для сельскохозяйственной деятельности;
- разводить крупный рогатый скот;
- заниматься племенным скотоводством;
- создавать необходимую инфраструктуру;
- приобретать корма, удобрения, ветеринарные препараты и т. д.
В ряде российских регионов есть и другие меры поддержки фермеров. Они определяются конкретными территориальными субъектами.
Чтобы получить субсидирование, необходимо заполнить соответствующее заявление. Сделать это могут совершеннолетние дееспособные граждане, которые имеют образование в области сельского хозяйства или опыт работы в этой сфере.
Если у гражданина России возникло желание заниматься ЛПХ, то он имеет право обратиться в уполномоченный орган администрации с заявлением о выделении ему соответствующего участка.
Земельные наделы с использованием ЛПХ бывают 2 видов:
- Полевые – находятся на сельскохозяйственных угодьях за чертой населенного пункта. Предназначены только для производства товаров сельского хозяйства.
- Приусадебные – расположены в границах населенного пункта. Помимо сельскохозяйственного применения, на них разрешено возводить вспомогательные помещения, жилые дома, здания бытового назначения с соблюдением санитарных, строительных, пожарных норм.
При предоставлении бесплатного участка из земель, находящихся в собственности государства либо муниципалитета, обязательно соблюдаются нормативы, утвержденные для конкретной территории. В случае платного приобретения надела диапазон разрешенной площади устанавливается в ПЗЗ.
Как организовать ЛПХ: максимальная площадь земельного участка, права владельца, вопросы прописки и другое
В наше неспокойное время, когда производство поставлено на массовый поток, полки магазинов ломятся от ассортимента, но этикетки и «составы» страшно читать, перед потребителем возникает проблема найти натуральную продукцию: «свойские» яйцо, творог, молоко, томаты и т.д. Даже овощи и фрукты нынче стало возможно выращивать не выходя из дома при помощи капельного орошения.
Куда не посмотри, кого не послушай: проблемы с экологией, онкологии, хронические заболевания. И чем дальше, тем хуже. В этой ситуации здравомыслящего человека начинает тянуть ближе «к земле»: к своему домику, огородику, поросяткам, курочкам. Как осуществить на деле переход к натуральному хозяйству и при этом не тратить очень много денег. Ответ можно найти тут.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.