Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сопротивление сотруднику полиции состав преступления, ответственность по УК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государство своими законами закрепляет права и свободу человека. Вместе с тем нормы закона содержат и ряд обязанностей, которые человек должен соблюдать. Одной из основных обязанностей есть повиновение сотрудникам правоохранительных органов. В последнее время все чаще возникают ситуации, когда защиты требуют сами полицейские, которые сталкиваются с выраженной агрессией со стороны нарушителей. Люди, нарушившие закон, нецензурно выражаются, оскорбляя полицейских, оказывают физическое сопротивление, портят имущество государства, а также срывают погоны с представителей власти, унижая этим самым не самих полицейских, а государственную власть в целом. За неповиновение сотруднику полиции статья Уголовного кодекса предусматривает серьезное наказание, хотя, порой, дебошир может быть привлечен и к административной ответственности.
Ответственность за неповиновение сотрудникам полиции
В нашем государстве на полицию возложены обязанности по охране общественного порядка и пресечению преступной деятельности. Являясь представителями власти, сотрудники полиции обладают широким кругом полномочий, в том числе по задержанию.
Под задержанием в законодательстве понимается комплекс мер, в результате применения которых человек лишается возможности свободно передвигаться на срок от 3 до 48 часов в зависимости от ситуации.
В Законе «о полиции», а также в УПК РФ и КоАП РФ четко прописан порядок, основания задержания, а также права и обязанности лиц, производящих задержание и самого задержанного.
Важно!Независимо от того, считаете ли Ваше задержание законным или нет, важно сохранять спокойствие, не оскорблять сотрудника правоохранительных органов, не угрожать и не пытаться применить физическое насилие.
В случае отказа и активного сопротивления сотруднику полиции последовать за ним в отделение может быть применена административная либо уголовная ответственность в зависимости от ситуации. Рассмотрим каждую из них поподробнее.
- Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с сопротивлением
- при задержании, то вам следует помнить, что:
- Все случаи задержания уникальны и индивидуальны.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов
- Административная ответственность
Согласно ст. 19.03 КоАП РФ при неповиновении требованиям сотрудника полиции, на которого возложена обязанность по охране общественного порядка, а равно создание им препятствий в выполнении служебных обязанностей на нарушителя может быть наложен штраф либо произведен его арест на срок до 15 суток.
- Уголовная ответственность
- Учитывая особый статус сотрудников правоохранительных органов, в Уголовном кодексе РФ содержится ряд статей, которые предусматривают ответственность за противоправные действия в отношении сотрудников полиции.
- Так, статья 213 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа, обязательных или исправительных работ за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих служебных обязанностей.
- Наиболее строгое наказание грозит тем, кто применил насилие, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких лиц при исполнении им своих должностных обязанностей.
- Если насилие неопасно для жизни и здоровья, то преступнику грозит наказание в виде крупного штрафа, ареста до 6 месяцев, принудительных работ до 5 лет, либо лишения свободы на тот же срок.
Если следовать букве закона, то состав преступления по ст. 318 возникает при одновременном выполнении следующих условий:
- насилие (угроза применения насилия) производится в отношении представителя власти или его близких;
- насилие (угроза его применения) осуществляется в связи с исполнением представителя власти своих служебных обязанностей.
Таким образом, объект преступления – представитель власти или его близкие. Согласно примечанию к ст. 318 представитель власти – это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделённое распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.
Насилие применяется при наличии прямого умысла, обязательным является мотив, который должен быть связан с исполнением представителем власти своих служебных обязанностей. Действия виновника, как правило, вызвано резко негативным отношением к тому, что сделал, делает или должен сделать пострадавший. Насилие может применяться:
- для препятствования исполнения обязанностей (сопротивление сотруднику полиции при задержании, нападение на сотрудника полиции при исполнении);
- для принуждения совершить какие-либо действия;
- из-за мести.
За причинение насилия в отношении представителя власти в 2020 году в России было осуждено 6287 человек (3-е место среди статей гл. 32 УК), из них около 5687 по ч.1, 600 – по ч.2. 23% осуждённых по ст. 318 УК РФ были приговорены к лишению свободы, 44% – к лишению свободы условно, 31% — к уплате штрафа, остальные – к иным видам наказаний.
В последние годы судебная практика демонстрирует последовательное ужесточение назначаемых наказаний по ст. 318. Такой вывод эксперты делают по результатам анализа приговоров. Можно предположить, что данная тенденция вызвана желанием власти усилить защиту своих представителей от противоправных посягательств. Однако при этом сужаются возможности защиты обвиняемых. Так, широко распространилась практика вынесения постановлений об отказе в удовлетворении ходатайств о прекращении уголовных дел в связи с примирением сторон.
Меры по профилактике неповиновений
Выявление и профилактика таких преступлений в интересах общества служит показателем состояния власти в государстве.
Меры предупредительного характера включают в себя следующие направления:
- уменьшение числа граждан, способных оказывать сотрудникам ОВД какое-либо противодействие за счёт улучшения благосостояния населения;
- профилактическая работа с лицами, ранее привлекаемыми к ответственности за такие проявления;
- влияние на профессиональную деформацию работников полиции;
- обеспечение мер неотвратимости наказания за такие правонарушения;
- использование возможностей СМИ для доведения фактов наказания виновных в противодействии требованиям полиции.
Большое значение в комплексе мероприятий профилактики противодействий работникам ОВД имеют социальные меры.
Снижение числа сопротивлений и неповиновений происходит в случаях:
- нормализации социальной составляющей общественной жизни;
- ликвидации правовой неграмотности и культуры граждан;
- сформированного позитивного мнения в обществе о деятельности полиции.
Следует помнить о главных условиях возникновения неподчинений, которые лежат в области социального и духовно-культурного уровня общественного развития.
Обстоятельства совершения рассматриваемых деяний тесно связаны с криминальной составляющей мер профилактики:
- борьба с преступными проявлениями;
- исключение отрицательных факторов при воспитании личности;
- влияние на психологию субъекта совершающего такие правонарушения.
Как бы ни были устойчивы волевая составляющая характера, профессиональная готовность, обеспечение сотрудника полиции, разнообразие ситуаций в период службы не исключает вероятность случаев противодействия законным требованиям.
Почему сотрудники ГИБДД боятся статью 19.1, и чем она полезна для водителей
Иногда не нужно быть юристом, чтобы понять, что действия сотрудника ДПС по отношению к водителю противозаконны. И большинство подобных случаев остаются безнаказанными не в последнюю очередь из-за того, что автомобилисты не видят возможности добиться правды в споре с сотрудником, находящимся при исполнении и наделенным широкими полномочиями.
Но не стоит думать, что нахождение при исполнении означает полную безнаказанность, ведь закон предусматривает возможность привлечения сотрудника ГИБДД к ответственности за превышение своих полномочий и нарушение закона.
Речь идет о ст. 19.1 Кодекса об административных правонарушениях (ссылка), которая предусматривает ответственность за самоуправство. С этим сталкивалось множество автомобилистов, но незнание закона не давало им возможности защитить свои права.
Что же такое самоуправство, с точки зрения действующего законодательства? Это действия, совершаемые вопреки установленным законам по отношении к кому-либо. За указанные действия сотрудник может понести наказание в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.
Согласитесь, сумма символическая. Но не этого боятся сотрудники ГИБДД: привлечение к ответственности может очень плохо сказаться на карьере, а начальство на том же основании может наказать рублем гораздо жестче, лишив премиальных выплат.
А это, конечно же, пугает больше, чем штраф в 500 рублей.
Неповиновение сотруднику полиции имеет несколько особенностей. Для успешной защиты интересов государства у милиции должны быть значительные полномочия. Со своей стороны государство обязано адекватно защищать сотрудников полиции.
Но при этом оно не может забывать о правах и интересах своих граждан. То есть необходимо рационально сочетать эти условия и в законодательной, и в правоприменительной практике. В том числе, в вопросах неповиновения сотруднику полиции.
Понятие полномочий сотрудников полиции исходит из их прав и обязанностей. Полицейские имеют право:
- при наличии подозрений в причастности человека к нарушению закона проводить проверку его документов;
- при осуществлении человеком противоправных действий требовать их прекращения;
- предложить человеку проследовать в отделение милиции для осуществления допроса или принудить его к этому в случае отказа;
- получать необходимую для расследования документацию у граждан и организаций;
- по прибытии на место происшествия требовать от посторонних его покинуть;
- в процессе расследования посещать учреждения, в которых имеется необходимая документация;
- в целях преодоления незаконного сопротивления (но не неповиновения), а равно для своей защиты допускать применение физического воздействия или спецсредств, включая табельное оружие.
Кроме того, сотрудники полиции вправе производить любые процессуальные действия в рамках действующего законодательства.
Это могут быть досмотр, обыск, получение объяснений, допрос и т.д. Кроме того, работники милиции имеют право доставить человека, находящегося под воздействием наркотических веществ или алкоголя, в медицинские учреждения.
Уголовный Кодекс Российской Федерации в отношении преступлений, связанных с высказыванием или реализацией угроз в адрес сотрудника правоохранительных органов, представляет, в целом, две статьи, на которые следует ориентироваться, чтобы понимать объём возможного наказания. Это статьи:
- статья 119, которая назначает наказание в целом за высказывание угроз в адрес одного человека и членов его семьи, а также группы лиц (может применяться в качестве определяющей наказание в целом за высказывание угроз, если есть все основания их опасаться в реальном виде);
- статья 296, определяющая основные формы наказания за высказывание угроз в связи с осуществлением правосудия или предварительного расследования (применяется, в основном, для защиты судей и членов их семей, но, в некоторых случаях, и в отношении сотрудников полиции);
- статья 317, которая непосредственно посвящена угрозам в отношении жизни и здоровья сотрудников полиции и других правоохранительных органов и наказанию за высказывание таких угроз (чаще всего для назначения наказания применяется именно эта статья).
Чаще всего угрозы в адрес жизни и здоровья сотрудника полиции и членов его семьи высказываются в связи с непосредственным осуществлением им своей профессиональной деятельности, а также в качестве мести за неё (например, если такие угрозы высказываются в отношении уволившегося сотрудника полиции). Наказание за такое преступление предусмотрено статьей 317 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Статья УК за сопротивление сотруднику полиции
Отдельной статьи в УК за сопротивление законным действиям сотрудников полиции нет. В зависимости от обстоятельств преступления к нарушителю применяются другие статьи.
Деяние, которое выражено активными действиями против сотрудников полиции, могут быть квалифицированы как сопротивление различной тяжести. В случае установления факта насильственных действий в отношении представителей власти подобные деяния будут квалифицированы по статье № 318.
Если будет установлено, что действия злоумышленника могли угрожать жизни сотрудника полиции к ответственности, гражданин будет привлечен по статье № 317.
При нанесении полицейскому при исполнении служебных обязанностей публичного оскорбления наказание будет назначено по статье 319 УК.
В каком порядке проводится задержание
Порядок этой процедуры приведен в Законе о полиции и состоит из нескольких этапов. Строгое соблюдение последовательности этапов и оформление необходимых документов является доказательством законности задержания. Нужно знатьЧтобы при задержании не добавилось еще и обвинение в сопротивлении сотрудникам полиции, стоит воздержаться от резких высказываний и действий. При этом гражданин имеет полное право отметить в протоколе свое мнение о сложившейся ситуации. Он может внести в документ необходимые пометки либо просто отказаться подписывать его.
- Сотрудник обязан в первую очередь представиться, озвучить цель и причину обращения, предъявить удостоверение, если гражданин попросит это сделать.
- Задержанному обязаны разъяснить его права: на помощь юриста, на переводчика при необходимости, на уведомление его близких, на отказ от дачи объяснений.
- В течение трех часов с момента задержания гражданин имеет право сообщить своим близким по телефону о месте своего нахождения, или это может сделать сотрудник полиции по его просьбе.
- Должен быть составлен протокол, копия которого передается задержанному, а сведения о задержании вносятся в реестр. В протоколе указываются сведения о задержанном и сотруднике, который проводил задержание, основания для задержания. Подписывают протокол задержанный и сотрудник, который его составил.
Эта информация поможет воздействовать на сотрудников полиции, нарушающих процедуру задержания, в рамках закона без оказания сопротивления. Если гражданин оказывает сопротивление при аресте, его могут привлечь к административной или уголовной ответственности в зависимости от обстоятельств, при которых это произошло.
Что происходит на дорогах
Неофициально считается, что структура ГИБДД является самой коррумпированной. В связи с этим, большинство прецедентов, связанных с сопротивлением полиции, происходит именно на дорогах. Дело в том, что каждый водитель изначально готовится к тому, что его законные права сотрудник ГИБДД постарается ущемить. Но меры собственной защиты порой переходят законную грань, в результате чего водителю инкриминируется неповиновение, а иногда и сопротивление полиции.
Чтобы не превратиться из обычного водителя в злостного правонарушителя, необходимо помнить, что сотрудник ГИБДД имеет такие же права и обязанности, как полицейский на улице. При остановке транспортного средства инспектор обязан представиться, предъявить документ, указать причину остановки. Он имеет право:
- Требовать остановки транспортного средства;
- Проверять документы;
- Направлять водителя на медицинскую экспертизу.
Невыполнение вышеописанных требований расценивается как правонарушение. Отдельного внимания заслуживают просьбы полицейского выйти из машины, пройти с ним на пост, открыть капот. В таких ситуациях следует уточнить, является ли подобное требованием или просьбой. Если это были требования, то они незаконные, а в просьбе можно деликатно отказать. Но отказ остановиться, отказ предъявить документы или отказ от освидетельствования сразу влекут за собой массу негативных последствий.
Можно ли оспорить действия полицейского
К сожалению, сотрудники полиции также нередко допускают противоправные действия, оспорить которые может каждый гражданин в установленном законе порядке. Это может происходить умышленно, с целью получения незаконного вознаграждения, или неумышленно, в связи с незнанием сотрудником существующих законодательных норм. В любом случае гражданин России, столкнувшийся с нарушением закона со стороны сотрудника полиции, может привлечь его к ответственности. При этом отвечать за выдвижение незаконных требований должен сам правоохранитель, а материальный ущерб восстановить может орган внутренних дел.В случае нарушения полицейским закона, а таковым считается даже отказ предъявить служебное удостоверение, обращаться необходимо к высшему руководству. В этом случае сотруднику полиции будет вынесено дисциплинарное взыскание, а в случае наличия серьезных последствий надо обращаться в прокуратуру, которая инициирует проведение служебного расследования, что увеличит шансы гражданина на восстановление его законных прав. Поможет в этом также мотивированное обращение в суд, где можно компенсировать не только материальный, но и моральный вред.
Избиение сотрудника органов в штатском
Согласно ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ, существует допустимость самообороны в ситуации посягательства на жизнь, здоровье и законные интересы гражданина. При этом в тексте статьи отсутствуют указания на должность или профессию нападающего. Однако Верховный суд РФ в 2012 году запретил жителям России оказывать какое-либо сопротивление любым действиям сотрудников полиции, даже если последние неправомерно применяют физическую силу, сопряженную с причинением вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина.
Таким образом, любое сопротивление полицейским выводится из рамок необходимой самообороны и влечет за собой ответственность по ст. 318 УПК РФ. В свою очередь, сотрудник полиции, убивший гражданина при задержании, привлекается к ответственности по ст. 108 Уголовного кодекса за превышение самообороны.
Полицейский в штатском — это сотрудник при исполнении. Вид одежды не отменяет его функций по поддержанию правопорядка в обществе. Об этом говорится в ст. 12 Федерального закона «О полиции». Кроме того, в соответствии со ст. 13 того же закона, полицейский обязан требовать от граждан соблюдения российского законодательства и пресекать любые преступления. В противном случае сотрудника ждет дисциплинарное взыскание.
Таким образом, если человек в рубашке и джинсах предъявляет удостоверение МВД, называет свое имя и должность, любое нападение на него будет трактоваться как насилие в отношении должностного лица.
Примеры неправомерных действий сотрудников полиции
Составить полный список действий, которые считаются незаконными, невозможно в силу того, что на сотрудников полиции распространяются как общие правовые нормы, так и ведомственные документы.
Наиболее частыми противоправными действиями сотрудников полиции являются:
- Сотрудник полиции поступает неправомерно, если нарушает закон или действуют не по уставу.
- Бездействие при выполнении служебных обязанностей, в результате чего причинен материальный ущерб или вред здоровью третьих лиц.
- Активные действия, ставшие результатом злоупотребления полномочиями.
- Действия (бездействие), состав которых может быть квалифицирован нормами УК РФ, или за которые предусмотрена административная ответственность (оскорбление граждан, проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения, применение силы, вымогательство денег, незаконное задержание либо арест).
- Заявление о совершении преступления было зарегистрировано, но не проводятся проверочные мероприятия.
- Проверка по заявлению проведена формально, в связи с чем было отказано в возбуждении уголовного или административного дела.
- Уголовное дело было возбуждено, но не проводятся требуемые следственные мероприятия.
- Бездействие в иных возможных ситуациях.
В вышеуказанных случаях не нужно затягивать с жалобой. При поступлении жалобы каждая ситуация рассматривается индивидуально со стороны как потерпевшего, так и сотрудника полиции.
К сотруднику полиции, могут применяться следующие виды наказания:
- дисциплинарное;
- административное;
- гражданское;
- уголовное.
Материалы судебных приговоров свидетельствуют, что практически при любом рассмотрении дел по статье 318 УК РФ появляется значительное число вопросов. Приведенные ниже примеры наглядно доказывают, что при вынесении приговора принимается во внимание комплекс обстоятельств.
Пример 1. Гражданин С., находившийся в нетрезвом виде, нанес сотруднику полиции один удар левой рукой в область шеи справа, причинив потерпевшему физическую боль. Вину в совершении указанного преступления гражданин С. признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, потерпевший каких-либо претензий не имеет, вред, причиненный потерпевшему преступлением, заглажен. Уголовное преследование прекращено. Был назначен судебный штраф в размере пятнадцать тысяч рублей.
Пример 2. Гражданин Д., находясь в ночном, нецензурно выражался, оскорбительно приставал к гражданам. С целью пресечения вышеуказанных противоправных действий и оформления протокола о совершении им правонарушения был доставлен в территориальный орган внутренних дел. Выражая недовольство по поводу своего доставления, из мести за правомерную деятельность, нанес рукой сотруднику полиции удар в область лица. После консультации с адвокатом гражданин Д. заявил ходатайство, об особом порядке рассмотрения дела. Отягчающими обстоятельствами в данном деле выступили: совершение при рецидиве преступлений и факт алкогольного опьянения. В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд отметил: полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Назначено условное наказание на два года лишения свободы с испытательным сроком в три года. В течение этого периода осужденный собственным поведением обязан доказать исправление.
Пример 3. Гражданин Р., находясь на лестничном марше между этажами в нетрезвом виде, не желая подчиняться законным требованиям сотрудников проследовать в отдел, нанес удар кулаком по лицу сотруднику полиции, затем вместе с гражданином М., который обхватил сзади своими руками полицейского, нанес сотруднику еще несколько ударов. Смягчающих обстоятельств не установлено. Судом назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы.