II. Организация секретной работы в воинских частях и учреждениях.

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «II. Организация секретной работы в воинских частях и учреждениях.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

О том, что именно относится к гостайне, решают уполномоченные органы. Перечень последних содержится в Указе Президента №90 от 11 февраля 2006 года. В частности, это МВД, Министерство обороны, ФСБ, Роскосмос и так далее.

Собственное РСП при поддержке КБ «ОРИОН» в г. Москва

Специалисты располагают практическими знаниями о том, как создать режимно-секретное подразделение в организации и успешно пройти дальнейшее лицензирование в Федеральной службе безопасности. Соискатель может полностью делегировать экспертам КБ «ОРИОН» следующие задачи:

• Разработка технической, проектной, предаттестационной, уставной, лицензионной и прочей документации.
• Сбор и разработка регламентов по обращению со сведениями гостайны в будущем первом отделе.
• Информационное обеспечение соискателя по вопросам требований к РСП, аттестации, лицензирования и др.
• Организация и контроль подготовительных, проектных и строительных работ, внедрение средств защиты информации.
• Представление интересов соискателя при проведении мероприятий.

Вне зависимости от региона, в котором находится предприятие-соискатель, возможна как удаленная поддержка представителей организации, так и личное присутствие экспертов на объекте. Суммарная длительность обозначенных мероприятий при сотрудничестве с КБ «ОРИОН» – 6-8 месяцев.

О надбавке за работу с гостайной.

Согласно ст. 21 Закона о государственной тайне, если работник организации допущен к работе со сведениями, составляющими гостайну, работодатель обязан выплачивать ему процентную надбавку к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым он имеет доступ.

Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573 (далее – Правила). Кроме того, Минздравсоцразвития Приказом от 19.05.2011 № 408н утвердило Разъяснение о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок (далее – Разъяснение). Именно этими документами нужно руководствоваться при установлении и выплате надбавок.

Приведем размеры процентных надбавок в таблице.

Степень секретности сведений

Размер надбавки

При оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий – 10 – 15%

Без проведения проверочных мероприятий – 5 – 10%

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитываются объем сведений, к которым граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений.

Порядок допуска должностных лиц к гостайне определен в Инструкции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 06.02.2010 № 63.

В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска граждан к такой тайне:

• первая форма – для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
• вторая форма – для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
• третья форма – для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ граждан к гостайне разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. При этом наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для доступа к сведениям более низкой степени секретности.

Отпуск работникам режимно-секретного подразделения

Да, полагается.

Нужно ли при разделении основного отпуска на части предоставить вместе с частью основного отпуска часть дополнительного отпуска (согласно фактической отработке во вредных условиях), или же, несмотря на недостаток выработки, нужно предоставить дополнительный отпуск полностью? При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск суммируется со всеми полагающимися работнику дополнительными отпусками (ч.

Абзацем 2 данного пункта Правил установлено, что размер процентной надбавки за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50 — 75 процентов, имеющими степень секретности «совершенно секретно», — 30 — 50 процентов, имеющими степень секретности «секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, — 10 — 15 процентов, без проведения проверочных мероприятий, — 5 — 10 процентов.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений. Согласно ст. 115 Трудового кодекса РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Надбавка за секретность

Важно

Утвердить прилагаемые Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.1 2.

Внимание

Федеральным органам государственной власти устанавливать в подведомственных им организациях размеры ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (далее — надбавки) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

Финансирование расходов на указанные цели осуществлять за счет средств федерального бюджета, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на соответствующий год.

Популярные вопросы 3.

Формы допуска к государственной тайне

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 устанавливает следующие формы допуска к государственной тайне, то есть к информации закрытого характера. Они устанавливают степень секретности информации, которую применяет сотрудник в работе, а также обязанность последнего не разглашать подобные сведения:

• форма допуска 3 к государственной тайне позволяет использовать секретные сведения, как вариант — дает доступ к бумагам, имеющим гриф «Для служебного пользования»;
• форма допуска 2 к государственной тайне дает право использовать совершенно секретные сведения;
• форма допуска 1 к государственной тайне откроет информацию, которая имеет особую важность, к примеру, финансового характера, связанную с планированием.

Отпуск работникам режимно-секретного подразделения

Как уже упоминалось, выплата надбавки должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, является компенсационной выплатой. Ее применение определено ст. 21 Закона о государственной тайне. В то же время Закон не устанавливает размеров указанных надбавок. Он лишь определяет обязанность по выплате процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым должностные лица и граждане имеют доступ. Обязанность по установлению размеров выплат возложена на Правительство РФ, которым издано Постановление от 18.09.2006 N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны». Данным Постановлением утверждены Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (далее — Правила).

Возвращаясь к ст. 21 Закона о государственной тайне, также отметим, что, помимо установления надбавок для указанных лиц, предусмотрена такая социальная гарантия, как преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе, при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

В соответствии с п. 1 Правил выплата данной надбавки осуществляется военнослужащим, гражданским служащим федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при условии их постоянного допуска к государственной тайне.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50 — 75%; «совершенно секретно» — 30 — 50%; «секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий — 10 — 15%, без проведения проверочных мероприятий — 5 — 10%.

Как видно, размер имеет как минимальные, так и максимальные градации. При этом установление более конкретных размеров возлагается на соответствующие федеральные органы государственной власти, применительно к нашей статье — на учреждения силовых ведомств.

Стоит отметить, что в учреждениях силовых ведомств порядок установления надбавок индивидуален. Но в качестве примера остановимся подробнее на Приказе МЧС России N 661 .

Приказ МЧС России от 17.11.2006 N 661 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) военнослужащим войск гражданской обороны, сотрудникам государственной противопожарной службы, государственным гражданским служащим и работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

В органах МЧС России данным Приказом утверждена Инструкция о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны (далее — Инструкция о порядке выплаты надбавок). Исходя из п. 3 этой Инструкции ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в следующих размерах:

• 75% должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания более 10 лет;
• 65% должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания от 5 до 10 лет;
• 55% должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания до 5 лет;
• 50% должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания более 10 лет. Стоит отметить, что в указанном размере надбавка выплачивается также работникам подразделений по защите государственной тайны и работникам, осуществляющим ведение секретного делопроизводства в организациях, в которых штатным расписанием не предусмотрено наличие таких подразделений, оформленных на допуск к совершенно секретным сведениям, если по характеру выполняемой работы им не требуется допуск к сведениям особой важности;
• 40% должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания от 5 до 10 лет;
• 30% должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания до 5 лет;
• 15% должностного оклада — за работу с секретными сведениями работникам, в отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал;
• 10% должностного оклада — за работу с секретными сведениями работникам, в отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, но не реже одного раза в год;
• 10% должностного оклада — за работу с секретными сведениями без проведения проверочных мероприятий работникам, по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал;
• 5% должностного оклада — за работу с секретными сведениями без проведения проверочных мероприятий работникам, по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, но не реже одного раза в год.

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

1. В пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, разрабатывает и передает отделу кадров обязательные для выполнения рекомендации. В них определяется все, что связано с приемом на должности, предусматривающие работу с информацией, составляющей государственную тайну.

1. Проверяется прошлое соискателя претендента. Если в течение последних 5 лет принимаемый на должность гражданин по роду своей службы имел допуск к секретной информации, РСП запрашивает карточки по форме N1 с его предыдущего места работы.

1. В процессе работы подразделение проводит проверку сведений, предоставленных отделом кадров и информации полученной от РСП с прежнего места работы соискателя.

   В случае выявления оснований для отказа в оформлении допуска к информации, содержащей гостайну, следует отклонение кандидатуры соискателя в получении соответствующе должности.

1. Режимно-секретное подразделение ведет документооборот на предприятии. Хранит все документы в условиях обеспечивающих их полную сохранность.

   Указанные документы оформляются согласно трудовому законодательству и содержат всю информацию, касающуюся контрактов работников, их письменных обязательств, связанных с неразглашением государственной тайны.

1. Сотрудники РСП в процессе деятельности предприятия контролируют установленные требования по допуску к секретной информации, фиксируют в соответствующих, предусмотренных для этого, формах все предписания на выполнение заданий и выписанные справки о допуске к информации содержащей гостайну.

1. Также в задачу РСП входит проведение планового инструктажа работников имеющих указанный допуск.

Отпуска работников мобилизационных органов

Консультации специалистов способствуют оптимизации процессов получения лицензии на деятельность по работе с гостайной и оказание услуг по ее защите. В частности, соискателям разъясняются такие вопросы, как:

• Права и задачи режимно-секретного подразделения.
• Нормативы оснащения режимных помещений.
• Порядок согласования деятельности первого отдела.
• Использование собственного РСП, как инструмента для организации процессов внутри предприятия.
• Порядок проведения проверок, инспекций, специальных исследований, аттестаций режимно-секретных подразделений, а также методология подготовки к ним.

Специалисты КБ «ОРИОН» ведут консультационную работу, целью которой является информационная поддержка соискателей из всех регионов РФ в вопросах получения лицензий ФСБ с учетом собственного режимно-секретного подразделения.

Компании, взаимодействующие с КБ «ОРИОН», могут рассчитывать на полный комплекс мероприятий по подготовке, оснащению, согласованию РСП и его вводу в эксплуатацию – в том числе, срочно.

1. Настоящее Положение определяет порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну, а также основные требования к обеспечению режима секретности в Генеральной прокуратуре Российской Федерации.

Положение подготовлено в соответствии с Законом РФ «О государственной тайне», другими нормативными актами, регулирующими отношения, связанные с защитой государственной тайны. Его положения обязательны для всех должностных лиц прокуратуры, выполняющих секретные и совершенно секретные работы.

Сотрудники прокуратуры, которым предстоит постоянная работа с секретными материалами, могут быть назначены на должности только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке. С ними заключается договор (контракт), в котором они принимают на себя обязательства по неразглашению доверенных им сведений. На основании Постановления Правительства РФ от 14.10.94 №1161 работающие на постоянной основе с секретными документами имеют право на получение процентной надбавки к должностному окладу. Надбавка устанавливается по решению специально созданной в центральном аппарате комиссии по представлению руководителя подразделения.

За подбор лиц, допускаемых к секретным сведениям, организацию работы с секретной информацией в управлениях (отделах) отвечает их руководитель. Секретное делопроизводство в подразделениях ведется уполномоченными Первого отдела.

Контроль за организацией секретного делопроизводства, обеспечением режима секретности, сохранностью секретных документов осуществляет Первый отдел.

2. Лица, допущенные к секретным работам и документам, знакомятся только с теми документами и выполняют только те работы, к которым они имеют отношение по роду служебной деятельности.

Исполнители секретных работ и документов должны знать, в части, их касающейся, правила учета, хранения, порядок пользования документами.

3. Лица, работающие с секретными материалами, обязаны:

а) строго хранить в тайне секретные сведения, ставшие им известными по службе; пресекать действия лиц, которые могут привести к их разглашению;

б) при составлении секретных документов ограничиваться минимальными, действительно необходимыми секретными сведениями; определять количество экземпляров в строгом соответствии со служебной необходимостью; пользоваться только специальными рабочими тетрадями, учтенными в Первом отделе;

в) все полученные для исполнения секретные документы вносить во внутреннюю опись (форма 55); хранить только в рабочей папке, в личном сейфе (металлическом шкафу), который по окончании работы опечатывать личной печатью.

Не допускать совместного хранения в рабочей папке секретных и несекретных документов;

г) при получении документа – проверить, имеется ли на нем учетный номер (входящий или машбюро), гриф секретности, пересчитать количество листов и экземпляров, сличить эти данные с записями в карточке или журнале. Только после этого расписаться (с указанием даты) за получение документа;

д) своевременно возвращать полученные секретные документы. На исполненном документе делать отметку: «В дело (наряд)». Все резолюции, указания и записи об исполнении, как правило, пишутся на самих секретных документах.

На документы, предназначенные для массовой рассылки, исполнитель составляет расчет рассылки;

е) об утрате или недостаче секретных документов (отдельных листов), ключей от режимных помещений, сейфов, личных печатей немедленно сообщать в Первый отдел;

ж) при увольнении, уходе в отпуск, отъезде в командировку сдать или отчитаться перед уполномоченным за все числящиеся секретные документы.

4. По требованию работников Первого отдела прокуроры, следователи, специалисты обязаны предъявлять для проверки все числящиеся за ними и имеющиеся секретные документы. При проведении служебных проверок в случаях нарушений правил выполнения секретных работ, разглашения секретных сведений, утраты документов представлять письменные объяснения на имя руководства Генеральной прокуратуры.

5. Запрещается использовать секретные сведения в несекретной служебной переписке; вести переговоры по секретным вопросам по незащищенным линиям связи; снимать копии с секретных документов без письменного разрешения Первого отдела; выполнять секретные работы на дому; печатать документы закрытого характера на незащищенном компьютере; перевозить секретные документы, материалы и дела в общественном транспорте.

6. При подготовке документа, содержащего секретные сведения, исполнитель должен правильно определить степень его секретности.
При определении степени секретности необходимо руководствоваться Перечнем сведений, отнесенных к гостайне (Указ Президента РФ от 30.11.95 №1203), Перечнем сведений, подлежащих засекречиванию в органах прокуратуры РФ (Приказ Генерального прокурора РФ от 05.03.97 №1с), а также аналогичными перечнями министерств и ведомств.

Установлены три степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, и соответствующие этим степеням грифы секретности для носителей указанных сведений: «особой важности», «совершенно секретно» и «секретно».

Степень секретности определяется исполнителем и лицом, подписывающим документ. Гриф секретности проставляется на первом (титульном) листе в правом верхнем углу.

Гриф секретности сопроводительного письма должен соответствовать наивысшей степени секретности сведений, содержащихся как в самом письме, так и в приложении к нему.

7. В делах, содержащих различные по степени секретности сведения, а также несекретные сведения, материал может быть сгруппирован в отдельные части (тома).

Все законченные производством дела должны быть правильно оформлены: листы дел сброшюрованы и пронумерованы, составлена внутренняя опись секретных документов, в конце дела (тома) сделана заверительная надпись. Каждый том дела должен содержать не более 250 листов.

Изъятие из дела (тома) каких-либо подшитых документов и перемещение их из одного дела в другое разрешается в исключительных случаях и только с ведома Первого отдела.

Наряды (дела) выдаются уполномоченными под расписку только тем исполнителям, которым предоставлено право пользоваться ими. Выданное для работы дело подлежит возврату в тот же день.

8. Совещания по секретным вопросам проводятся с разрешения начальника управления (отдела).

Руководитель управления назначает лиц, ответственных за проведение совещания.

На совещание допускаются лица, которые имеют непосредственное отношение к обсуждаемым на них секретным вопросам и соответствующую форму допуска.

Звукозапись и видеозапись воспроизводятся при соблюдении правил, исключающих их прослушивание или просмотр посторонними лицами.

9. Доступ сотрудников Генеральной прокуратуры РФ к секретным сведениям в организациях, куда они командируются по служебным делам, осуществляется после предъявления ими удостоверения личности (с отметкой о допуске) или справки о допуске и предписания на выполнение задания.

Указанная справка выдается Первым отделом командированному лицу под расписку на срок выполнения задания, но не более чем на год, после чего она возвращается в Первый отдел с отметкой об ознакомлении с секретными сведениями.

Предписание (форма 16) подписывается руководителем управления, регистрируется, заверяется печатью Первого отдела.

В нем кратко указывается основание командирования и сведения, с которыми необходимо ознакомиться. Предписание передается принимающему должностному лицу учреждения и хранится в его подразделении по защите гостайны не менее 5 лет.

Согласно ст. 21 Закона «О государственной тайне» допуск военнослужащих, служащих и иных работников федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, к государственной тайне сопряжен с предоставлением им следующих социальных гарантий:

• процентных надбавок к денежному довольствию и заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым они имеют доступ;
• преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе (службе) при проведении органами государственной власти организационных и штатных мероприятий.

Стоит отметить, что сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно устанавливается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в указанных подразделениях.

Начиная с 01.01.2007 социальные гарантии в виде надбавок военнослужащим и гражданам, допущенным к государственной тайне, устанавливаются на основании Постановления Правительства РФ N 573 , которым утверждены Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников подразделений по защите государственной тайны (далее — Правила выплаты надбавок). До 01.01.2007 социальные гарантии устанавливались Постановлением Правительства РФ N 1161 .

Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны».
Постановление Правительства РФ от 14.10.1994 N 1161 «О порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне».

Принимая во внимание, что в Постановлении N 573 и в ранее действовавшем Постановлении N 1161 в основном отражены только размеры ежемесячных надбавок, общий порядок их выплат приведен в Постановлении Минтруда России N 84 , которым утверждены Разъяснения по их выплате (далее — Разъяснения).

Постановление Минтруда России от 23.12.1994 N 84 «Об утверждении Разъяснения «О порядке выплаты процентных надбавок должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне».

Ниже рассмотрим особенности выплаты каждой из надбавок.

Перед тем как описывать условия выплаты данной надбавки, рассмотрим, что представляют собой структурные подразделения и из чего они состоят. Так, в соответствии с п. 6 Разъяснений к структурным подразделениям относятся специальные подразделения либо отдельные специалисты, на которых возложена обязанность по защите государственной тайны. Подробный перечень данных подразделений приведен в ведомственных нормативных документах федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. В соответствии с Приказами Минюста России N 387 и МЧС России N 661 к структурным подразделениям относятся:

• режимно-секретные подразделения, в том числе секретариаты, канцелярии, отделы делопроизводства и архивной работы;
• шифровальные подразделения;
• подразделения по противодействию иностранным техническим разведкам и технической защите информации;
• подразделения, в установленном порядке осуществляющие проведение специальных экспертиз организаций на право работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
• библиотеки секретных изданий и секретных технических документов, машинописные, чертежные, множительные и копировальные бюро, иные подразделения, основной функцией которых является обеспечение защиты государственной тайны;
• отдельные работники, на которых согласно должностным (функциональным) обязанностям возложена обязанность по защите государственной тайны, и (или) работники, выполняющие работу с шифрами по совместительству и допущенные в установленном порядке к шифрам.

Как определено Постановлением Правительства РФ N 573, помимо ежемесячной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, работникам структурных подразделений дополнительно выплачивается надбавка за стаж работы (выслугу лет) в них. Однако стоит отметить, что изменения, внесенные в размер выплат надбавки за стаж, не столь значительны по сравнению с надбавкой за работу с секретными сведениями.

Так, согласно ранее действовавшему Постановлению Правительства РФ N 1161 сотрудникам структурных подразделений силовых ведомств надбавка выплачивалась в размере к денежному довольствию (должностному окладу, тарифной ставке) в зависимости от выслуги лет (стажа):

• от 1 до 5 лет — 5%;
• от 5 до 10 лет — 10%;
• от 10 лет и выше — 15%.

С вступлением в силу нового Постановления Правительства РФ N 573 размер по каждому этапу выслуги лет (стажу) увеличился на 5% и составил в зависимости от стажа (выслуги лет):

• от 1 до 5 лет — 10%;
• от 5 до 10 лет — 15%;
• от 10 лет и выше — 20%.

Как и при выплате надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, основанием для выплаты надбавки за стаж является приказ руководителя (командира).

Отдельно остановимся на особенностях определения стажа (выслуги лет). Исходя из п. 7 Разъяснений выплата надбавки осуществляется только на основании документально подтвержденного стажа (выслуги лет) в указанных подразделениях независимо от того, в каких учреждениях, воинских частях работал, проходил службу военнослужащий, служащий или иной работник силовых ведомств.

Обратите внимание: в случае перерыва в военной службе, службе (работе) в структурных подразделениях по защите государственной тайны сроком более 5 лет предыдущий стаж при выплате указанной надбавки не учитывается.

Дополнительная оплата труда. Выплаты за секретность

Если компания возлагает секретное делопроизводство на стороннее режимно-секретное подразделение, то важно обращать внимание на дату выдачи его лицензий. Дело в том, что вместе с окончанием лицензии РСП (режимно-секретного подразделения), недействительными становятся также лицензии всех организаций, которые состоят в нем на обслуживании. В этом случае, для повторного получения разрешительного документа, предприятиям необходимо заново оплачивать и проходить специальную экспертизу. В рамках спецэкспертизы (неважно, первичной или повторной), эксперт аттестационного центра выезжает в первый отдел для того, чтобы удостовериться, что условия и процессы обращения с секретными сведениями соответствуют нормативам.

Специалисты «ИНТЭК» оказывают информационную поддержку в вопросах получения лицензий Федеральной службы безопасности. К нам регулярно обращаются представители организаций, которые находятся в поисках решений самых разных задач лицензирования. В том числе помогаем подобрать РСП в Москве, а также предоставляем консультационное и организационное сопровождение режимно-секретного отдела на собственной территории – во время подготовки, аттестаций и основной функциональной деятельности.

• СТАНДАРТНЫЙ
• СРОЧНЫЙ
• КОМПАНИЯ С ЛИЦЕНЗИЕЙ

Процесс лицензирования в ФСБ комплексный, состоящий из нескольких этапов, которые можно проходить последовательно, либо при соблюдении ряда условий и проведения специальных мероприятий, параллельно. Перед началом процедуры по получению лицензии, соискатель должен иметь понимание, из чего складываются работы по каждому этапу – что он из себя представляет и какие действия нужно предпринять для его прохождения.

В органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, которые ведут деятельность, связанную с государственной тайной, с целью разработки и осуществления мероприятий по обеспечению режима секретности, постоянного контроля за их соблюдением создаются режимно-секретные подразделения, которые подчиняются непосредственно руководителю государственного органа, предприятия, учреждения, организации.

Создание, реорганизация или ликвидация режимно-секретных подразделений осуществляются по согласованию с исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности.

В органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях со значительным объемом работ, связанных с государственной тайной, вводится должность заместителя руководителя по вопросам режима, на которого возлагаются обязанности и права руководителя режимно-секретного подразделения.

В органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях с незначительным объемом работ, связанных с государственной тайной, где штатным расписанием не предусмотрено создание режимно-секретных подразделений, обеспечение режима секретности осуществляется лично их руководителями или специально назначенным приказом руководителя работником после создания необходимых условий, которые обеспечивают режим секретности. На них распространяются обязанности и права работников режимно-секретных подразделений.

Назначение лиц на должности заместителей руководителей по вопросам режима, начальников режимно-секретных подразделений, а также издание приказа о возложении на отдельного работника обязанностей по обеспечению режима секретности осуществляется по согласованию с исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в области обеспечения безопасности, и режимно-секретных подразделений вышестоящих органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций.

Режимно-секретные подразделения комплектуются специалистами, которым предоставлен допуск к государственной тайне со степенью секретности «совершенно секретно», если характер выполняемых работ не требует допуска к государственной тайне со степенью секретности «особой важности». Если орган государственной власти, предприятие, учреждение или организация не ведет деятельность с секретной информацией, которая имеет степени секретности «совершенно секретно» и «особой важности», режимно-секретное подразделение такого органа, предприятия, учреждения или организации комплектуется специалистами, которым предоставлен допуск к государственной тайне со степенью секретности «секретно».

Основные задачи режимно-секретного подразделения:

а) недопущение необоснованного допуска и доступа лиц к секретной информации;

б) своевременная разработка и реализация вместе с другими структурными подразделениями органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций мер, которые обеспечивают охрану государственной тайны;

в) предотвращение разглашения секретной информации, случаев потерь материальных носителей этой информации, завладения секретной информацией иностранными государствами, иностранными юридическими лицами, иностранцами, лицами без гражданства и гражданами Луганской Народной Республики, которым не предоставлен допуск и доступ к ней;

г) выявление и закрытие каналов утечки секретной информации в процессе деятельности органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;

д) обеспечение установления мер режима секретности во время выполнения всех видов работ, связанных с государственной тайной, и во время осуществления внешних отношений;

е) организация и ведение секретного делопроизводства;

ж) осуществление контроля за состоянием режима секретности в органах государственной власти, на предприятиях, в учреждениях и организациях и на подчиненных им объектах.

Назначение и цели такого отдела, обязанности работников и требования к соискателям определяет работодатель самостоятельно с учетом потребности.

Режимно-секретное подразделение разрабатывает номенклатуру должностей сотрудников, которым необходим допуск к гостайне ( Постановления Правительства 06.02.2010 № 63).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

«Вопрос из практики: как оформить допуск сотрудника к государственной тайне

Порядок допуска сотрудников к сведениям, составляющим государственную тайну, регламентирован , утвержденной .

В зависимости от степени секретности сведений сотрудникам устанавливают следующие формы допуска к гостайне:

• первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
• вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
• третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Подготовку материалов для оформления допуска граждан к гостайне осуществляет кадровое подразделение или сотрудник, ведущий кадровую работу в организации.

Сотрудники, которым оформляют допуск к гостайне, должны представить в отдел кадров:

• собственноручно заполненную ;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, диплом об образовании и т. п.);
• справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими гостайну. и получения справки утверждены .

Сотрудник отдела кадров должен:

• ознакомить сотрудника, оформляемого на допуск к гостайне, с нормами об за нарушение законодательства о гостайне;
• сверить сведения, указанные в сотрудника, со сведениями, содержащимися в представленных им ;
• уточнить при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
• подписать анкету сотрудника, а также заверить ее печатью организации или кадрового подразделения;
• довести до сотрудника о нераспространении доверенных ему сведений, составляющих гостайну.

Режимно-секретное подразделение разрабатывает сотрудников, которым необходим допуск к гостайне, а руководитель организации подписывает номенклатуру*.

Органы госбезопасности проводят проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к гостайне, кроме допуска по .

После согласования номенклатуры с органом безопасности руководитель организации окончательно ее утверждает.

На сотрудника, допущенного к гостайне, в организации заводят , которую хранят в режимно-секретном подразделении вместе с копией трудового договора.

Решение о допуске к гостайне оформляют записью в карточки сотрудника, которую заверяют подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица, а также печатью организации.

Если режимно-секретное подразделение организации не обслуживает других юридических лиц, лицензию на него получать не нужно. Требуется лишь пройти аттестацию объектов информатизации ФСТЭК для проверки степени защищенности информационно-технического комплекса.

Если же компания планирует делегировать работу с секретными сведениями, важно тщательно подойти к выбору РСП. Рекомендуем обращать внимание на следующие факторы:

• Качество оснащения, соответствие нормативам ГОСТ, ФСБ, ФСТЭК — учитывается при выдаче лицензии на гостайну.
• Дата истечения лицензий на услуги и мероприятия по охране государственной тайны — после ее наступления, компаниям, которые обслуживаются в РСП, тоже требуется переоформлять собственный разрешительный документ.

Специалисты «ИНТЭК» — профессионалы в области лицензирования ФСБ. Мы помогаем решить общие задачи оформления разрешительного документа или разобраться с частными моментами — например, с организацией секретного делопроизводства на предприятии. Консультируем по вопросам выбора компании РСП, аттестации ФСТЭК, ведения документооборота и так далее.

02.07.2019

Государственное унитарное предприятие Республики Крым. Отдел режимно-секретной деятельности, оборонно-мобилизационной подготовки. Вопрос:1. Назначение и цели деятельности такого отдела? 2. Функциональные обязанности работников такого отдела? 3. Требования к соискателю на должность начальника отдела?

Назначение и цели такого отдела, обязанности работников и требования к соискателям определяет работодатель самостоятельно с учетом потребности.

Режимно-секретное подразделение разрабатывает номенклатуру должностей сотрудников, которым необходим допуск к гостайне (Постановления Правительства 06.02.2010 № 63).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

«Вопрос из практики: как оформить допуск сотрудника к государственной тайне

Порядок допуска сотрудников к сведениям, составляющим государственную тайну, регламентирован, утвержденной.

В зависимости от степени секретности сведений сотрудникам устанавливают следующие формы допуска к гостайне:

• первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
• вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
• третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Подготовку материалов для оформления допуска граждан к гостайне осуществляет кадровое подразделение или сотрудник, ведущий кадровую работу в организации.

Сотрудники, которым оформляют допуск к гостайне, должны представить в отдел кадров:

• собственноручно заполненную;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, диплом об образовании и т. п.);
• справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими гостайну. и получения справки утверждены.

Сотрудник отдела кадров должен:

• ознакомить сотрудника, оформляемого на допуск к гостайне, с нормами об за нарушение законодательства о гостайне;
• сверить сведения, указанные в сотрудника, со сведениями, содержащимися в представленных им;
• уточнить при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
• подписать анкету сотрудника, а также заверить ее печатью организации или кадрового подразделения;
• довести до сотрудника о нераспространении доверенных ему сведений, составляющих гостайну.

Режимно-секретное подразделение разрабатывает сотрудников, которым необходим допуск к гостайне, а руководитель организации подписывает номенклатуру*.

Органы госбезопасности проводят проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к гостайне, кроме допуска по.

После согласования номенклатуры с органом безопасности руководитель организации окончательно ее утверждает.

Отпуск работникам режимно-секретного подразделения

Как уже упоминалось, выплата надбавки должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне, является компенсационной выплатой. Ее применение определено ст. 21 Закона о государственной тайне. В то же время Закон не устанавливает размеров указанных надбавок. Он лишь определяет обязанность по выплате процентных надбавок к заработной плате в зависимости от степени секретности сведений, к которым должностные лица и граждане имеют доступ. Обязанность по установлению размеров выплат возложена на Правительство РФ, которым издано Постановление от 18.09.2006 N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны». Данным Постановлением утверждены Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны (далее — Правила).

Возвращаясь к ст. 21 Закона о государственной тайне, также отметим, что, помимо установления надбавок для указанных лиц, предусмотрена такая социальная гарантия, как преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе, при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

В соответствии с п. 1 Правил выплата данной надбавки осуществляется военнослужащим, гражданским служащим федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при условии их постоянного допуска к государственной тайне.

Размер ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу (тарифной ставке) за работу со сведениями, имеющими степень секретности «особой важности», составляет 50 — 75%; «совершенно секретно» — 30 — 50%; «секретно» при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий — 10 — 15%, без проведения проверочных мероприятий — 5 — 10%.

Как видно, размер имеет как минимальные, так и максимальные градации. При этом установление более конкретных размеров возлагается на соответствующие федеральные органы государственной власти, применительно к нашей статье — на учреждения силовых ведомств.

Стоит отметить, что в учреждениях силовых ведомств порядок установления надбавок индивидуален. Но в качестве примера остановимся подробнее на Приказе МЧС России N 661 .

Приказ МЧС России от 17.11.2006 N 661 «Об утверждении Инструкции о порядке и условиях выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) военнослужащим войск гражданской обороны, сотрудникам государственной противопожарной службы, государственным гражданским служащим и работникам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

В органах МЧС России данным Приказом утверждена Инструкция о порядке выплаты ежемесячных процентных надбавок за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, и за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны (далее — Инструкция о порядке выплаты надбавок). Исходя из п. 3 этой Инструкции ежемесячная процентная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплачивается в следующих размерах:

• 75% должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания более 10 лет;
• 65% должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания от 5 до 10 лет;
• 55% должностного оклада — за работу со сведениями особой важности со сроками засекречивания до 5 лет;
• 50% должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания более 10 лет. Стоит отметить, что в указанном размере надбавка выплачивается также работникам подразделений по защите государственной тайны и работникам, осуществляющим ведение секретного делопроизводства в организациях, в которых штатным расписанием не предусмотрено наличие таких подразделений, оформленных на допуск к совершенно секретным сведениям, если по характеру выполняемой работы им не требуется допуск к сведениям особой важности;
• 40% должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания от 5 до 10 лет;
• 30% должностного оклада — за работу с совершенно секретными сведениями со сроками засекречивания до 5 лет;
• 15% должностного оклада — за работу с секретными сведениями работникам, в отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал;
• 10% должностного оклада — за работу с секретными сведениями работникам, в отношении которых был оформлен допуск с проведением проверочных мероприятий или ранее в установленном порядке снижена форма допуска с первой (второй) на третью и по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, но не реже одного раза в год;
• 10% должностного оклада — за работу с секретными сведениями без проведения проверочных мероприятий работникам, по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями не реже одного раза в квартал;
• 5% должностного оклада — за работу с секретными сведениями без проведения проверочных мероприятий работникам, по характеру занимаемой должности работающим с данными сведениями реже одного раза в квартал, но не реже одного раза в год.

Бытовые услуги • Телекоммуникационные компании • Доставка готовых блюд • Организация и проведение праздников • Ремонт мобильных устройств • Ателье швейные • Химчистки одежды • Сервисные центры • Фотоуслуги • Праздничные агентства

1. В пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, разрабатывает и передает отделу кадров обязательные для выполнения рекомендации. В них определяется все, что связано с приемом на должности, предусматривающие работу с информацией, составляющей государственную тайну.

1. Проверяется прошлое соискателя претендента. Если в течение последних 5 лет принимаемый на должность гражданин по роду своей службы имел допуск к секретной информации, РСП запрашивает карточки по форме N1 с его предыдущего места работы.

1. В процессе работы подразделение проводит проверку сведений, предоставленных отделом кадров и информации полученной от РСП с прежнего места работы соискателя.

   В случае выявления оснований для отказа в оформлении допуска к информации, содержащей гостайну, следует отклонение кандидатуры соискателя в получении соответствующе должности.

1. Режимно-секретное подразделение ведет документооборот на предприятии. Хранит все документы в условиях обеспечивающих их полную сохранность.

   Указанные документы оформляются согласно трудовому законодательству и содержат всю информацию, касающуюся контрактов работников, их письменных обязательств, связанных с неразглашением государственной тайны.

1. Сотрудники РСП в процессе деятельности предприятия контролируют установленные требования по допуску к секретной информации, фиксируют в соответствующих, предусмотренных для этого, формах все предписания на выполнение заданий и выписанные справки о допуске к информации содержащей гостайну.

1. Также в задачу РСП входит проведение планового инструктажа работников имеющих указанный допуск.

Деятельность режимно-секретного подразделения в процессе работы предприятия очень четко регламентирована. Все действия работников, имеющие отношения к информации, содержащей государственную тайну, фиксируются по установленной законом форме.

Впоследствии каждый, кому будет оформляться допуск к гостайне, пройдет соответствующую тщательную проверку в ФСБ РФ. Поэтому РСП (как свое штатное, так и обслуживающее по договору) собирает с претендентов на должности достаточно большое количество документов что бы пройти оперативные контрольные мероприятия со стороны органов безопасности.

В прилагаемом письме от имени организации соискателя лицензии либо допуска к сведениями, содержащим гостайну, указывают полную информацию с обоснованием необходимости допуска к государственным секретам.

Должностная инструкция специалиста по защите государственной тайны

Финансирование режимно-секретного сектора и работ по обеспечению сохранности сведений, отнесенных к государственной или служебной тайне, а также информации, содержащей такие сведения, предусматривается в смете расходов Администрации области и осуществляется за счет средств государственного бюджета, выделяемого Администрации Астраханской области.

Режимно-секретное обслуживание – это предоставление услуг по защите государственной тайны сторонней организацией, имеющей собственное подразделение по защите государственной тайны (первый отдел) и соответствующую лицензию.

В соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. №5485-1, наличие режимно-секретного подразделения необходимо для получения лицензии ФСБ России на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

Организации, не имеющие своего режимно-секретного подразделения, для работы со сведениями, составляющими государственную тайну, могут заключать договор на предоставление услуг по защите государственной тайны с организацией, которая такое подразделение имеет.

Режимно-секретный отдел (РСО) ООО «ТЕЛЕКОМКРИПТ» оказывает услуги по защите государственной тайны организациям, предприятиям, учреждениям различных форм собственности, не имеющим собственных режимно-секретных подразделений.

1. Организация и ведение отдельного секретного делопроизводства:

• организация и ведение секретного делопроизводства в полном объеме, обеспечение установленного в организации режима секретности;
• разграничение доступа работников к сведениям, составляющим государственную тайну;
• контроль соблюдения установленного в организации порядка работы с носителями сведений, составляющих государственную тайну;
• ведение учета документов, их прием и отправка через ФГУП ГЦСС ‒ Управление специальной связи по г. Москве и МО;
• формирование дел, их ведение, архивация, хранение;
• ознакомление, проверка, отбор и уничтожение носителей сведений, составляющих государственную тайну.

2. Ведение допускной работы в соответствии с Инструкцией о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации (постановление Правительства РФ от 06.02.2010г. № 63):

• участие в оформлении допусков работникам к государственной тайне, контроль сроков действия допусков;
• оформление и согласование с органами ФСБ России номенклатуры должностей работников, внесение в нее изменений и дополнений;
• оформление, учет и хранение учетных карточек формы 1 по допуску к государственной тайне;
• оформление, выдача, учет и хранение справок о допуске к государственной тайне;
• учет осведомленности в сведениях, составляющих государственную тайну.

3. Обеспечение в соответствии с руководящими документами режимных условий для работы исполнителей с носителями сведений, составляющих государственную тайну.

4. Предоставление в рамках заключенных договоров технических средств для обработки документов ограниченного доступа, аттестованных в соответствии с требованиями нормативно-методических документов ФСТЭК России.

5. Подготовка проектов документов и оказание консультационных услуг по организации защиты государственной тайны в организации, на предприятии, в учреждении.

д) осуществляет контроль за исполнением установленных требований по допуску граждан к государственной тайне;

ж) проводит инструктаж граждан, допускаемых к государственной тайне.

32. В случае отсутствия в организации режимно-секретного подразделения или работника, исполняющего функции режимно-секретного подразделения, оформление допусков к государственной тайне осуществляется режимно-секретным подразделением организации, которая оказывает данной организации услуги по защите государственной тайны.

33. На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное подразделение направляет в орган безопасности следующие документы:

а) письмо с обоснованием необходимости оформления гражданину допуска к государственной тайне, в котором указываются:

должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в номенклатуре должностей, дата и номер согласования номенклатуры должностей, количество работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной тайне по указанной должности. При оформлении допуска руководителю режимно-секретного подразделения и руководителю организации, впервые допускающейся к работам с использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае, если в организации отсутствует номенклатура должностей), кратко отражается характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на пункты развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию;

форма и номер ранее имевшегося у гражданина допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который их проводил, причина переоформления допуска к государственной тайне (в случае переоформления допуска к государственной тайне);

обоснование принятия руководителем организации решения об оформлении допуска к государственной тайне гражданину, в отношении которого имеются основания для отказа в допуске к государственной тайне (в этом случае письмо подписывается руководителем организации);

37. На граждан, которым оформляется допуск к государственной тайне по третьей форме без проведения органами безопасности проверочных мероприятий, оформляется карточка (форма 1) , которая регистрируется в журнале учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9) отдельно от карточек (форма 1) , оформленных на граждан, допущенных к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий.

38. Карточка (форма 1) с отметкой органа безопасности о проведении проверочных мероприятий и номером допуска к государственной тайне возвращается в организацию.

39. Решение о допуске гражданина к государственной тайне оформляется записью в позиции 8 карточки (форма 1), которая заверяется подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица и печатью организации (при наличии печати).

(см. текст в предыдущей редакции)

При оформлении карточки (форма 1) лицам, замещающим должности, включенные в перечень должностей, при замещении которых граждане считаются допущенными к государственной тайне, в позиции 8 производится запись с указанием номера и даты акта Президента Российской Федерации об утверждении данного перечня.

Дополнительные виды определены ст. 57 ФЗ №342. К ним относят дополнительный отпуск в МВД, который предоставляют за:

• стаж;
• вредные условия;
• особые условия;
• ненормированный рабочий день.

Кроме этого, предусмотрено освобождение от службы для прохождения медико-психологической реабилитации (ч. 11 ст. 11 ФЗ №247).

Вид дополнительного отдыха	Продолжительность (в календарных днях)	Дополнительные условия
За стаж	5 при стаже от 10 до 15 лет	Если не использован в текущем году, допотпуск за выслугу лет в МВД предоставляют в удобное время в следующем.
10 при стаже от 15 до 20 лет
15 при стаже от 20 лет
За вредные условия	Не меньше 10	Порядок определен приказом МВД №50 от 01.02.2018.
За особые условия	Не больше 10
За ненормированный день	От 3 до 10
Для реабилитации	14/21/30 суток	Порядок определен приказом МВД №5 от 10.01.2012.
По личным причинам	До 10	Статья 61 ФЗ №342 регулирует отпуск по семейным обстоятельствам у сотрудников МВД, порядок и условия его предоставления.

Он должен быть предоставлен сотруднику при увольнении, кроме случаев, когда его увольняют за грубые нарушения дисциплины. Данный отпускной период иногда компенсируется денежной выплатой, а его длительность равна стандартному отпуску полицейского – 30 дней. Но чтобы получить его необходимо иметь стаж в 20 лет и более.

Отметим важный факт: в данном случае служба сотрудника завершается в день перед началом отпуска, то есть продлить его как обычный будет уже нельзя.

Основные или ежегодные отпускные периоды предоставляются согласно отпускному графику, утвержденному руководством. О приближении такого периода сотрудник дополнительно уведомляется в письменном виде. Если необходимо изменить очередность отпуска, сотрудник вправе обратиться к руководству с соответствующим заявлением (рапортом), содержащим просьбу о переносе на определенное число.

3.1. Начальник режимно-секретного отдела имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Начальник режимно-секретного отдела имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Начальник режимно-секретного отдела имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Начальник режимно-секретного отдела имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Начальник режимно-секретного отдела имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Начальник режимно-секретного отдела имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Начальник режимно-секретного отдела имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Начальник режимно-секретного отдела имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Начальник режимно-секретного отдела имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

Назначение и цели такого отдела, обязанности работников и требования к соискателям определяет работодатель самостоятельно с учетом потребности.

Режимно-секретное подразделение разрабатывает номенклатуру должностей сотрудников, которым необходим допуск к гостайне (Постановления Правительства 06.02.2010 № 63).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Кадры» .

«Вопрос из практики: как оформить допуск сотрудника к государственной тайне

Порядок допуска сотрудников к сведениям, составляющим государственную тайну, регламентирован, утвержденной.

В зависимости от степени секретности сведений сотрудникам устанавливают следующие формы допуска к гостайне:

• первая форма — для граждан, допускаемых к сведениям особой важности;
• вторая форма — для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;
• третья форма — для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Подготовку материалов для оформления допуска граждан к гостайне осуществляет кадровое подразделение или сотрудник, ведущий кадровую работу в организации.

Сотрудники, которым оформляют допуск к гостайне, должны представить в отдел кадров:

• собственноручно заполненную;
• документы, удостоверяющие личность и подтверждающие сведения, указанные в анкете (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении или расторжении брака, диплом об образовании и т. п.);
• справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими гостайну. и получения справки утверждены.

Сотрудник отдела кадров должен:

• ознакомить сотрудника, оформляемого на допуск к гостайне, с нормами об за нарушение законодательства о гостайне;
• сверить сведения, указанные в сотрудника, со сведениями, содержащимися в представленных им;
• уточнить при необходимости отдельные сведения, указанные в анкете;
• подписать анкету сотрудника, а также заверить ее печатью организации или кадрового подразделения;
• довести до сотрудника о нераспространении доверенных ему сведений, составляющих гостайну.

Режимно-секретное подразделение разрабатывает сотрудников, которым необходим допуск к гостайне, а руководитель организации подписывает номенклатуру*.

Органы госбезопасности проводят проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска граждан к гостайне, кроме допуска по.

После согласования номенклатуры с органом безопасности руководитель организации окончательно ее утверждает.

На сотрудника, допущенного к гостайне, в организации заводят, которую хранят в режимно-секретном подразделении вместе с копией трудового договора.

Решение о допуске к гостайне оформляют записью в карточки сотрудника, которую заверяют подписью руководителя организации или уполномоченного им должностного лица, а также печатью организации.

Обязательства по соблюдению требований законодательства о гостайне должны быть отражены в трудовом договоре. Примерный перечень таких обязательств приведен в к Инструкции, утвержденной. Если допуск оформляют уже работающему сотруднику, то обязательства по соблюдению гостайны следует указать в дополнительном соглашении к его трудовому договору.

Такие правила предусмотрены пунктами,

Данная инструкция переведена автоматически. Обратите внимание, автоматический перевод не дает 100% точности, поэтому в тексте могут быть незначительные ошибки перевода.

Инструкция для должности «Начальник режимно-секретного отдела «, представленная на сайте, соответствует требованиям документа — «Справочник профессионально-квалификационных характеристик типовых должностей рядового и начальствующего состава государственной службы специальной связи и защиты информации Украины», который утвержден и введен в действие приказом Администрации Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины от 08.08.2009 № 171. Согласовано Министерством труда и социальной политики Украины 10 июля 2009. Статус документа — «действующий» .

2.1. Осуществляет руководство деятельностью отдела (сектора) по организации режима секретности и контроля за его соблюдением в органе Госспецсвязи.

2.2. Организует работу отдела (сектора) в соответствии с перспективными и текущими планами, контролирует их выполнение и своевременность представления установленной отчетности.

2.3. Обеспечивает разработку и внедрение мероприятий по обеспечению режима секретности, выявление и устранение причин и условий утечки секретной информации во время проведения работ с материальными носителями секретной информации, их хранения и уничтожения, контролирует выполнение этих мероприятий.

2.4. Анализирует и обобщает информацию по вопросам обеспечения режима секретности.

2.5. Обеспечивает формирование номенклатуры должностей личного состава, которые требуют оформления допуска к государственной тайне и оформление документов на допуск личного состава соответствующего органа Госспецсвязи к этой информации.

2.6. Организует внедрение мероприятий по предотвращению необоснованного допуска и доступа лиц к секретной информации.

2.7. Организует в отдельных случаях подготовку документов для получения или переоформления специального разрешения на осуществление деятельности, связанной с государственной тайной.

2.8. Разрабатывает и представляет руководству на утверждение инструкции, положения и другие организационно-методические документы, регламентирующие деятельность, связанную с обеспечением режима секретности в органе Госспецсвязи.

2.9. Распределяет задачи и обязанности между личным составом отдела (сектора) и контролирует их выполнение.

2.10. Обеспечивает необходимые условия для работы личного состава отдела (сектора) и исполнителей секретных работ в органе Госспецсвязи.

2.11. Проводит инструктаж лиц, допущенных к работе с материальными носителями секретной информации, и принимает предохранительно-профилактических мероприятий по защите секретной информации.

2.12. Организует проверки и принятия зачетов у личного состава органа Госспецсвязи по знанию требований по защите секретной информации.

2.13. Готовит и согласовывает с руководством органа Госспецсвязи проекты приказов о назначении личного состава на должности, внесенные в отдельной номенклатуры должностей, занятие которых требует оформления допуска к государственной тайне.

2.14. Согласовывает режимно-секретные мероприятия органа Госспецсвязи и мероприятия, предусмотренные тактико-техническими заданиями на выполнение работ, связанных с государственной тайной.

2.15. Поднимает вопрос назначения служебных расследований по фактам разглашения секретной информации, утраты материальных носителей такой информации и других нарушений режима секретности.

2.16. Способствует повышению квалификации личного состава отдела (сектора), организует подбор, расстановку и формирование резерва личного состава отдела (сектора).

2.17. Представляет руководству на рассмотрение предложения по вопросам совершенствования деятельности отдела (сектора), назначение, перемещение и увольнение с должностей личного состава, его поощрения или наложения взысканий.

2.18. Организует работу по секретному делопроизводству в органе Госспецсвязи.

2.19. Обеспечивает контроль состояния режима секретности и проведение организационных мероприятий по охране, обеспечение пропускного и внутри-объектового режима в органе Госспецсвязи.

2.20. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.21. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

Что такое государственная тайна

Право на отпуск, как основной, так и дополнительный возникает у медработника после 6 месяцев непрерывной работы на данном рабочем месте (ст. 122 ТК РФ). При этом в стаж работы, дающей право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.

Как основной отпуск, так и дополнительный предоставляется медработникам на основании утвержденного графика отпусков организации. Такой график составляется и утверждается ежегодно руководителем медицинской организации до 17 декабря. За 2 недели перед уходом сотрудника в отпуск руководитель издает приказ, знакомит работника под роспись и оформляет расчет отпускных.

По общему правилу основной отпуск суммируется с дополнительным (ч. 2 ст. 120 ТК РФ). Однако по договоренности работодателя и работника и тот, и другой отпуск могут делиться на части (ст. 125 ТК РФ) при условии, что одна из частей отпуска не должна быть менее 14 дней. Например, врач-фтизиатр имеет право отдыхать 28 дней (основной отпуск) плюс 21 день (дополнительный отпуск). Он вправе отгулять единовременно 49 дней, а может разбить отдых на части, например, 30 дней отдохнуть летом, а оставшиеся 19 дней поделить: взять 10 дней в сентябре и 9 дней в мае.

Обратите внимание! Если медик имеет право на дополнительный отдых по нескольким причинам, например, как трудящийся в условиях Крайнего Севера, как врач-психиатр, и за ненормированный рабочий день, то дополнительные дни отдыха суммируются.

Медицинская организация не вправе отказать врачу в дополнительном отпуске при наличии у него оснований. В противном случае ее ждет административная ответственность по ч. 1, 2 ст. 5.27, 5.31 КоАП РФ в виде штрафа, приостановления деятельности медорганизации или дисквалификации руководителя.

Как основной, так и дополнительный отпуск можно перенести на следующий год по личным обстоятельствам и соглашению с работодателем, а также в обязательном порядке в следующих случаях (ст. 124 ТК РФ):

• в случае временной нетрудоспособности работника;
• в случае исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
• если отсутствие работника на работе может отразиться на нормальном рабочем процессе организации;
• в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

При этом запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Отпускные должны быть выплачены медицинскому работнику не позже чем за 3 дня до начала отпуска. Рассчитываются они по общей схеме для всех трудящихся: средний дневной заработок нужно умножить на количество календарных дней отпуска.

Средний дневной заработок в свою очередь рассчитывается как произведение базы для отпускных (зарплаты за отработанные дни) и количества отработанных дней за последние 12 месяцев (включаются все дни, когда работник числился в организации, в том числе праздники и выходные).

Не включаются в базу для расчета отпускных:

• больничные;
• командировочные;
• отпускные;
• материальную помощь.

Во время эпидемии коронавируса медики, непосредственно оказывающие помощь больным с ковид-19, получают дополнительные стимулирующие выплаты (постановление Правительства РФ № 415 и 484). Должны ли учитываться такие выплаты при расчете отпускных? Ответ однозначен – да, конечно.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.06.2020 № 998, Распоряжением Правительства РФ от 10.06.2020 № 1792-р было выделено из резервного фонда более 5 млрд рублей на выплату медицинским и иным работникам увеличенных отпускных или компенсаций за отпуск, от которого они были вынуждены отказаться из-за эпидемии коронавируса. Одновременно с этим был утвержден порядок предоставления регионам целевых межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсаций за неиспользованные отпуска.

Это правило распространяется не только на врачей и медсестер, то также и на младший медперсонал, водителей скорой помощи – всех работников, получающих стимулирующие надбавки за особые условия труда при работе с коронавирусом.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА СЕКРЕТНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАВОДА № 817

1. В пределах своей компетенции, в соответствии с действующим законодательством, разрабатывает и передает отделу кадров обязательные для выполнения рекомендации. В них определяется все, что связано с приемом на должности, предусматривающие работу с информацией, составляющей государственную тайну.

1. Проверяется прошлое соискателя претендента. Если в течение последних 5 лет принимаемый на должность гражданин по роду своей службы имел допуск к секретной информации, РСП запрашивает карточки по форме N1 с его предыдущего места работы.

1. В процессе работы подразделение проводит проверку сведений, предоставленных отделом кадров и информации полученной от РСП с прежнего места работы соискателя.

   В случае выявления оснований для отказа в оформлении допуска к информации, содержащей гостайну, следует отклонение кандидатуры соискателя в получении соответствующе должности.

1. Режимно-секретное подразделение ведет документооборот на предприятии. Хранит все документы в условиях обеспечивающих их полную сохранность.

   Указанные документы оформляются согласно трудовому законодательству и содержат всю информацию, касающуюся контрактов работников, их письменных обязательств, связанных с неразглашением государственной тайны.

1. Сотрудники РСП в процессе деятельности предприятия контролируют установленные требования по допуску к секретной информации, фиксируют в соответствующих, предусмотренных для этого, формах все предписания на выполнение заданий и выписанные справки о допуске к информации содержащей гостайну.

1. Также в задачу РСП входит проведение планового инструктажа работников имеющих указанный допуск.

Приказ Минвостокразвития России от 19.08.2015 N 158 «Об утверждении Положения об отделе по защите государственной тайны Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ

от 19 августа 2015 г. N 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ МИНИСТЕРСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 г. N 664 «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 28, ст. 3898; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 124, N 15, ст. 1750; 2015, N 2, ст. 491, N 14, ст. 2129, N 15, ст. 2279), во исполнение приказа Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока от 29 декабря 2014 г. N 113 «О внесении изменений в структуру и штатное расписание центрального аппарата Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока», приказываю:

Утвердить прилагаемое Положение об отделе по защите государственной тайны Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока.

по развитию Дальнего Востока

от 19.08.2015 г. N 158

ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ МИНИСТЕРСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА

I. Общие положения

1.1. Отдел по защите государственной тайны Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — отдел) является подразделением Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — Министерство), подчиняется непосредственно Министру Российской Федерации по развитию Дальнего Востока (далее — Министр).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации 30 июня 2012 г. N 664 «О Министерстве Российской Федерации по развитию Дальнего Востока», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел является режимно-секретным подразделением Министерства и осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии со структурными подразделениями Министерства.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1 «Об утверждении Инструкции по обеспечению режима секретности Российской Федерации» включать отдел в состав структурных подразделений Министерства или возлагать на него функции, не предусмотренные нормативными правовыми актами по защите государственной тайны, запрещается.

1.4. Создание, реорганизация и ликвидация отдела Министерства осуществляется по решению Министра. Принятое решение согласовывается с органом, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности в области защиты государственной тайны.

1.5. Отдел комплектуется государственными гражданскими служащими (далее — государственные служащие) исходя из того, что их количество и уровень квалификации должны быть достаточны для обеспечения защиты государственной тайны в Министерстве.

II. Задачи отдела

В области защиты государственной тайны отдел осуществляет решение следующих задач:

2.1. обеспечения защиты государственной тайны в Министерстве;

2.2. реализации мероприятий по защите информации, составляющей государственную тайну в пределах своей компетенции.

III. Функции отдела

Для выполнения возложенных задач отдел осуществляет следующие функции:

3.1.1. проекты правовых актов Министерства по обеспечению режима секретности, защите информации, составляющей государственную тайну;

3.1.2. рекомендации для отдела государственной службы и кадров по порядку оформления на службу граждан, претендующих на замещение (замещающих) должностей государственных служащих, деятельность которых будет связана со сведениями, составляющими государственную тайну;

3.1.3. предложения для формирования расходных статей по финансированию и материально-техническому обеспечению режима секретности;

3.1.4. номенклатуру должностей государственных служащих Министерства, подлежащих оформлению на допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.

3.2.1. планирование мероприятий по разграничению доступа государственных служащих Министерства к сведениям, составляющим государственную тайну;

3.2.2. ведение секретного делопроизводства в Министерстве;

3.2.3. специальную подготовку государственных служащих Министерства, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну;

3.2.4. координацию работ по защите информации в Министерстве;

3.2.5. проведение мероприятий по аттестации объектов информатизации на соответствие установленным нормам и требованиям по защите информации для проведения работ со сведениями, составляющими государственную тайну;

3.2.6. оценку материалов на предмет наличия в них сведений, составляющих государственную тайну, подготовку соответствующих заключений по ним;

3.2.7. проведение проверок состояния работы по обеспечению режима секретности, по защите информации и обеспечению безопасности шифрованной связи в пределах своей компетенции в структурных подразделениях Министерства.

Похожие записи:

• Удержание НДФЛ при увольнении Украина
• Документы на гражданство по браку 2023 год
• Расторжение брака по решению суда в ЗАГСе