Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подается жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Как пожаловаться через ФССП?
При этом необходимо указать следующие данные:
- ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
- ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
- данные постановления, которое обжалуется;
- суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
- ваши требования.
Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:
- Приказ Минюста № 333.
- Постановление Правительства № 606.
Каким образом можно передать жалобу на бездействие судебных приставов
Написать жалобу недостаточно, поскольку необходимо отправить рассматриваемый документ таким образом, чтобы судебный пристав его получил. Есть несколько вариантов как это сделать. Стандартный способ – передать документы лично. Также можно отправить документ, используя интернет или почту. Ещё один альтернативный метод – передать через представителя.
Зависимо от выбранного варианта передачи документа можно составить бумагу в виртуальном или реальном виде. Например, при личной передаче документа и используя услуги представителя, а также по почте нужно передавать письменный документ. А вот если использовать интернет, можно обойтись электронным образцом жалобы.
Составление документа обжалующего бездействия пристава должно выполняться в двух экземплярах. Первый вариант документа отправляется в госорган, куда человек жалуется, а второй экземпляр будет возвращен заявителю, но уже со штампом, свидетельствующем о том, что документ был принят органом, куда его направили.
При отправке документа почтой, обращение нужно выполнять заказным письмом. Так заявитель получит уведомление в тот момент, когда документы будут у получателя. Если отправить дополнительно документы, то в письме должна быть опись вложений.
При отправке документа через интернет, необходимо отправить образец стандартного типа, который используется в других случаях. Зато удаленный формат обращения позволяет существенно сэкономить время и усилия, поскольку не придется никуда ходить. Но существенный минус такого способа – отсутствие гарантий, что лицо, которому документа направляется, сможет его получить и дать ответ.
Если действовать через представителя, на его имя должна быть оформлена доверенность со штампом нотариуса. Её прикрепляют к общему пакету документов, чтобы подтвердить законность действий представителя в его борьбе, которая ведется, если судебный пристав бездействует.
Как указывалось выше, пристав обязан рассмотреть ходатайство и дать ответ. Законом установлен срок в 10 дней. Случается, что пристав объявляет взыскателю, что даст ответ на заявление в течение 30 дней.
Это неправильно. Установленный Законом № 59-ФЗ срок для рассмотрения обращений граждан в данной ситуации не применим. Необходимо руководствоваться иным нормативным актом — Законом «Об исполнительном производстве». В данном законе определен 10-дневный срок для дачи ответа.
Надо еще учитывать один момент. Если заявление подано в канцелярию, то у ее сотрудников есть 3-дневный срок для передачи обращения приставу, который ведет исполнительное производство.
Следовательно, заявителю нужно иметь в виду, что общий срок составляет 13 дней, и он будет отчитываться от той даты, что стоит в штампе о принятии заявления Службой СП. В расчет принимаются не календарные, а рабочие дни.
В чем выражается бездействие пристава?
В ходе выполнения своих обязанностей пристав не должен ущемлять права взыскателя своим бездействием.
Выделяют бездействие:
- Процессуальное, когда не соблюдаются сроки подготовки и рассмотрения документов;
- Фактическое, когда пристав не предпринимает действия для розыска и ареста счетов и имущества.
Независимо от вида бездействия получатель алиментов вправе написать жалобу на пристава. При составлении документа следует описать, в чем оно выражается.
На практике встречаются следующие ситуации:
- намеренное нарушение сроков по обращению взыскания;
- отказ в предоставлении материалов производства для ознакомления;
- принудительная продажа имущества должника, который намерен добровольно погасить долг;
- наложение ареста на имущество, на которое он не может быть наложен;
- списание с заработной платы в счет погашение долга больше 70 %.
При описании бездействия следует указать, какие требования закона и права получателя алиментных выплат оно нарушает.
Как составить иск об оспаривании бездействия пристава в суд
Первый вопрос, который нам предстоит разрешить: какой документ мы подаем?
Если пристав не пересчитал задолженность по алиментам или ошибся в расчете, подается исковое заявление об определении размера задолженности по алиментам (ч. 4 ст. 102 закона об исполнительном производстве).
Если пристав включил в акт описи имущества должника чужое имущество (например, электронику и технику, принадлежащую супруге должника) и отказывается его исключать, подается исковое заявление об исключении имущества из акта описи (ч. 1 ст. 119 закона об исполнительном производстве).
Если речь идет о других вариантах бездействия, то подается административное исковое заявление об оспаривании бездействия пристава.
Что делать, если бездействие пристава проявилось в нескольких нарушениях и требуется подача как искового, так и административного искового заявления? Только подавать оба заявления и начинать два разных судебных процесса. Объединить исковое заявление и административное исковое заявление в одном деле не получится.
Если же бездействие проявилось разными способами, но все их можно обжаловать административным исковым заявлением, то можно объединить все нарушения в одном деле, подав одно заявление.
Итог рассмотрения жалобы
В результате рассмотрения жалобы старшим приставом в отношении бездействующего пристава-исполнителя могут быть применены меры ответственности в случае установления факта бездействия, также его обяжут приступить к исполнению.
Если по результатам проведения прокурорской проверки будет установлен факт бездействия пристава, соответствующие должностные лица будут привлечены к ответственности (административной или уголовной).
Суд не может давать конкретные указания самому приставу, но правомочен признать его действия незаконными (при этом пристав обязан будет исполнить решение суда). Еще у истца появится право на возмещение вреда, нанесенного неправомерными деяниями пристава-исполнителя или его бездействием.
Если суд утвердит новый расчет задолженности по алиментам, то пристав обязан будет ему точно следовать.
***
Итак, пожаловаться на судебного пристава исполнителя при его бездействии можно старшему приставу, в прокурату или суд. При этом во все названные инстанции можно подать жалобы одновременно или последовательно, а можно только в одну или две из них. Срок подачи жалобы — в течение 10 дней с того момента, как заявитель узнал о нарушении своих прав. Подача жалобы не облагается госпошлиной или иными платежами.
Жалоба на бездействие пристава по алиментам через прокуратуру
Необязательно обращаться вначале к вышеупомянутому начальству. Можно сразу пожаловаться в прокуратуру. Ведь это учреждение, кроме всего прочего, контролирует и работу ФССП.
Для начала тоже следует составить документ с жалобой. Что же в нем следует отобразить:
- наименование ведомства;
- ваша персональная и контактная информация;
- ФИО пристава, который ведет дело, и наименование его подразделения;
- данные об исполнительном производстве;
- подробности жалобы на судебного пристава;
- сослаться на статьи, ущемляющие ваши интересы;
- попросить проведение служебного расследования и принять меры;
- дата и подпись.
- предоставить список приложений.
Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам?
944 просмотров
После вынесения судебного решения по алиментам сотрудниками суда выдается Исполнительный лист на взыскание алиментов. Если дело было рассмотрено в порядке приказного производства, то судьей выносится судебный приказ, который по своей юридической силе и смыслу исполнительного листа.
Заявитель вправе сам решить – обращаться ли за принудительным взысканием алиментов или же нет, но по общему правилу исполнение судебного решения в этой части осуществляется немедленно. В тот же день после вынесения судебного акта оформляется исполнительный документ и передается в ФССП для исполнения.
Таким образом, юридическим актом, на основании которого начинается взыскание алиментов в России, служит исполнительный документ, который может принадлежать к одному из трех видов:
- Соглашение об уплате алиментов.
- Судебный приказ.
- Исполнительный лист.
Соглашение об алиментах подлежит принудительному исполнению через службу приставов лишь в случае его нотариального удостоверения при заключении родителями.
Что делать, если бывший муж не платит, а СП бездействуют?
Однако, несмотря на существенные полномочия, работа исполнительной службы часто вообще не приносит никаких результатов. Например, в том случае, когда должник не имеет постоянного трудоустройства и зарабатывает деньги на временных работах, либо если вообще неизвестно, где он находится.
Как правило, в таких сложных случаях работа исполнителей заключается в том, что они высылают запросы в различные инстанции и ожидают ответы.
Если вы недовольны тем, как идет исполнительное производство, необходимо подготовить жалобу или заявление в суд.
Обжаловать можно:
- действие (бездействие) пристава;
- конкретное постановление;
- отказ в совершении действия по взысканию алиментов.
В жалобе или заявлении нужно будет отразить, в чем именно заключаются ваши претензии, а также каковы требования (обеспечить выполнение приказа или исполнительного листа, провести проверку, привлечь к ответственности и пр.).
По итогам рассмотрения жалобы исполнителя могут привлечь к дисциплинарной или даже уголовной ответственности. Кроме того, если в суде будет доказано, что его действия причинили ущерб, то к нему может быть предъявлен гражданский иск о его возмещении.
Основания для заявления
Обжалования постановления судебного пристава Жалоба в суд оформляется в виде административного искового заявления. Направлять ходатайство следует в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, действующий на территории, где расположено соответствующее подразделение ФССП. При оформлении такого вида жалобы следует правильно определить подсудность. Заявление подается в арбитражный суд в случаях: Пода́ть жалобу на действия сотрудника ФССП можно в Прокуратуру. В результате прокурорской проверки производится оценка законности постановлений, которые вынес пристав во время исполнительного производства. Если выявлены нарушения, то прокуратура удовлетворяет ходатайство и принимает меры реагирования. Фактически такие меры сводятся к направлению письменного требования в ФССП об отмене постановления, в редких случаях прокурор обращается в суд для разрешения вопроса заявителя.
При составлении обращения нужно руководствоваться несколькими правилами:
Телефонные разговоры и личный прием у начальника территориального отделения ФССП, как правило, оказываются малоэффективными. Сами приставы также не торопятся исправлять ошибки, ссылаясь на решение суда или личную загруженность по службе. Как только стало известно о нарушении прав, нужно немедленно обращаться с жалобами к руководству ФССП, в главное Управление службы, суд и прокуратуру. Чем больше каналов вы задействуете, тем больше шанс на объективность рассмотрения вопроса и скорейшее удовлетворение ваших требований.
Функции судебного пристава
Для стягивания алиментной помощи на судебного пристава возложен ряд полномочий. После вынесения решения суда, его отправляют в территориальное отделение органа судебных приставов. Там назначают ответственного судебного исполнителя, который в течение двух месяцев обязан приступить к выполнению возложенных на него функций. Основные из них заключаются в следующем:
- сбор информации о сторонах (включая справки, личную информацию, объяснительные записки);
- проверка документации с места работы плательщика алиментов;
- указания сторонам, касающиеся выполнения их обязанностей по делу;
- получение доступа к собственности плательщика алиментов, в частности – к принадлежащим ему объектам недвижимости; при необходимости у судебного пристава-исполнителя есть право их вскрывать;
- арест некоторых видов имущества должника (перечень регламентируется законодательством);
- арест банковских вкладов согласно исполнительному решению;
- подача должника в розыск, если тот не выполняет обязательств;
- поиск несовершеннолетнего, на которого выплачиваются алименты;
- вызов сторон для предоставления объяснений;
- проверка документов, которые подтверждают личность – для обеих сторон;
- сотрудничество с государственными инстанциями: органами попечительства, внутренних дел, прокуратурой.
Если судебному приставу не до конца понятны решения суда, ему следует обратиться в орган, который рассматривал дело, и получить дополнительные разъяснения.
Как действовать, если происходит бездействие судебных приставов
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ наделяет судебных приставов рядом полномочий, которые способствуют осуществлению принудительного взыскания алиментов в случае их неуплаты.
Наиболее действенными являются мероприятия, связанные с:
- получением сведений о должнике в структурах коммерческого и государственного типа, благодаря чему устанавливается источник доходов обязанного лица и объем находящегося в его собственности имущества, которое может быть подвергнуто реализации;
- арестом имущественных ценностей алиментоплательщика, их реализацией и передачей вырученных средств получателю;
- ограничением должника в праве выезда за пределы России;
- ограничением в праве вождения транспортных средств.
Проверка законности выполненных должностным лицом действий, а также его бездействия осуществляется органами прокуратуры в тех случаях, когда жалоба направляется одной из сторон исполнительного производства.
Деятельность прокуратуры по рассмотрению жалоб данного типа регламентирована ФЗ № 2202-1. Так, письменные жалобы, поступившие в прокуратуру от одной из сторон алиментных правоотношений, подлежат рассмотрению, в связи с чем сотрудник прокуратуры наделен правом на ознакомление с материалами существующего исполнительного производства.
Жалоба, содержащая точно определенные требования заявителя, должна быть рассмотрена уполномоченным лицом в пределах 10-дневного срока. По окончании этого срока заявителю должен быть направлен письменный ответ с итогами проверки и принятом решении.
При наличии достаточных оснований представитель прокуратуры может инициировать в отношении нерадивого сотрудника отдела ФССП уголовное производство, а также процедуру привлечения виновного лица к мерам дисциплинарного взыскания.
Бездействие пристава: понятие и особенности
Принудительное взыскание алиментов на практике встречается чаще, чем добровольное исполнение. Виной тому не только безразличие плательщика, но и сложная экономическая ситуация. Алиментщик не в состоянии исполнить свою обязанность без существенного ущерба личным интересам. Но это не лишает его ответственности.
Для получения результата, то есть для исполнения судебного акта (или нотариально заверенного соглашения, которое также имеет силу исполнительного листа), получатель алиментов обращается в службу приставов с целью принудительного взыскания сумм.
Не всегда возбужденное сотрудником ФССП (Федеральной службы судебных приставов) исполнительное производство по взысканию алиментов дает желаемый результат. Это происходит по двум причинам: из-за невозможности исполнения или бездействия специалиста.
Бездействие судебного пристава – это невыполнение им своих обязанностей, направленных на исполнение судебных актов и исполнительных документов.
Бездействие может иметь следующие формы:
- Нарушение сроков выполнения тех или иных законодательно установленных действий, в числе которых – время возбуждения производства и проведения мероприятий по аресту или изъятию имущества.
- Невыполнение приставом обязательств, установленных законом.
- Иные обстоятельства, которые можно расценить как бездействие (например, должника не уведомили, так как пристав не направил соответствующее письмо, арест на имущество не был наложен и так далее).
При таких обстоятельствах взыскателю придется предпринять некоторые меры для разрешения ситуации.
Полномочия пристава в рамках принудительного взыскания алиментов
К обязанностям пристава в ходе исполнительного производства относят:
- Сбор информации о сторонах производства (в частности, о должнике).
- Своевременное исполнение имеющихся предписаний, решений и документов.
- Соблюдение ФЗ «Об исполнительном производстве» и иных правовых актов.
- Розыск сведений о трудоустройстве должника, проверка места работы через запрос работодателю либо в ПФР или ФНС.
- Извещение участников о ходе производства, о вынесении актов и проведении мероприятий.
- Вызов сторон в случае необходимости для получения объяснений.
- Сотрудничество с иными органами с целью исполнения судебного решения.
При этом пристав вправе осуществлять следующие действия:
- Запрашивать информацию у сторон производства, а также в государственных органах и структурах.
- Накладывать арест на собственность должника, в том числе на его счета, транспорт и недвижимость.
- Передавать имущество ответчика на реализацию (при соблюдении установленной процедуры).
- Оформлять заявления о разъяснении решений, вынесенных судом и иными органами.
Как составить жалобу на неисполнение решения
Если алиментщик злостно уклоняется от своих обязанностей, скрывает имущество и доходы, можно пожаловаться в прокуратуру. В данном случае речь идет о преступлении, за совершение которого предусмотрена уголовная ответственность. Чтобы правильно составить документ, необходимо указать такую информацию:
- ФИО и должность получателя обращения;
- контактные и персональные данные заявителя (ФИО, почтовый адрес, актуальный номер телефона);
- номер постановления и наименование суда, который вынес решение о взыскании;
- выдержка из резолютивной части (кто является должником, какие действия должны быть произведены и т. д.);
- номер и дата открытия исполнительного производства о взыскании;
- в какой части было исполнено постановление, и какую сумму оплатил должник;
- с какой даты не выполняется судебный акт;
- ссылки на нормы действующего законодательства (315 УК РФ);
- перечень требований (привлечь к ответственности, сообщить о принятом решении);
- список приложений;
- дата, подпись.
Вопрос: Задолженность бывшего мужа составляет около 1 млн рублей. С момента вынесения судебного решения до возбуждения исполнительного производства прошло 7 месяцев. До сих пор сотрудник УФССП не предоставил расчет суммы задолженности. Это он объясняет тем, что все необходимые документы были высланы заинтересованным лицам по почте, но простым письмом (без уведомления). На мои просьбы переслать расчеты на электронную почту несколько раз получила отказ. Жалоба руководителю УФССП не принесла желаемого результата. Должник официально находится в розыске, хотя по факту я знаю, где он находится, о чем неоднократно говорила сотруднику. Можно ли считать это веским основанием, чтобы обратиться в прокуратуру?
Ответ: Если ранее жалоба о бездействии судебного пристава подавалась руководству УФССП, то можно пожаловаться в надзорный орган. В документе необходимо указать, что судебный пристав бездействует, не разыскивает должника, отказывается предоставить расчеты и уклоняется от своих прямых обязанностей.
Вопрос: Бывшая жена регулярно обращается в прокуратуру и пишет заявления о невыплате алиментов. С момента развода действительно была одна просрочка по выплате в несколько месяцев (из-за проблем со здоровьем, соответствующие документы были предоставлены в ФССП). Но теперь, несмотря на ежемесячную выплату алиментов, бывшая жена все равно подает жалобы, чтобы досадить и испортить жизнь. Как на нее можно повлиять?
Ответ: Единственный действенный метод пресечь подобные действия – это подать заявление о клевете (ст. 128.1 УК РФ), так как речь идет о распространении информации, которая порочит честь и достоинство другого лица. Но это актуально только в том случае, если алименты действительно выплачиваются в срок, а по предыдущей задолженности вопрос был урегулировать с УФССП. Можно даже попытаться добиться моральной компенсации, обратившись в суд.
Вопрос: Бывший муж является сотрудником МВД. При этом он является злостным должником. Можно ли на него подать заявление в прокуратуру или можно пожаловаться только в МВД?
Ответ: В данном случае неважно, где работает должник. Если он не платит алименты, а сотрудники УФССП не проводят предусмотренные законом действия по принудительному взысканию, необходимо обратиться в прокуратуру. В такой ситуации можно подать сразу 2 жалобы: о неисполнении решения суда и бездействии судебного исполнителя.
Вопрос: Судебное решение об алиментах вступило в силу в августе 2020 года. Но уже год бывший муж не платит. По месту его проживания (в другой области по месту регистрации) было подано заявление об открытии исполнительного производства. Сначала судебные приставы потеряли мои реквизиты. Когда им повторно были предоставлены платежные данные, выплаты возобновились. Но из 530 тыс. поступило только 20 тыс. и на этом выплаты прекратились. В УФССП утверждают, что перечисления осуществляются, но фактически я их не получаю. Что делать в такой ситуации?
Ответ: Если, согласно официальным данным, алименты выплачиваются, скорее всего, для их перечисления используются неверные реквизиты. Сначала следует подать официальное обращение руководителю подразделения с требованием разобраться в сложившейся ситуации. Если это не принесет результата – в прокуратуру.
Вопрос: Судебный пристав явно уклоняется от выполнения своих обязанностей. При этом он в непрямой форме обещает выплату алиментов за определенное материальное поощрение. Боюсь куда-то жаловаться, так как это может усугубить мое положение. Как лучше поступить в данной ситуации?
Ответ: В этом случае речь идет не о бездействии должностного лица, а об уголовно наказуемом деянии. Чтобы привлечь его к уголовной ответственности, необходимо подать жалобу в прокуратуру. Единственное, о чем стоит позаботиться – это о наличии доказательств (например, можно использовать видеозапись разговора, переписку в соцсети). Без веских аргументов жалоба не будет принята, а заявитель может понести наказание за предоставление заведомо недостоверных сведений.