Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кворум для принятия решения на собрании собственников СНТ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Кворум подсчитывается от общего числа членов садоводческого товарищества. Членом товарищества является садовод, владеющий земельным участком на территории СНТ и в установленном порядке подавший заявление о вступлении в товарищество.
Количество членов СНТ определяется на основании поданных и рассмотренных заявлений. Информация обо всех вступивших содержится в реестре членов СНТ и используется для созыва общего собрания и определения кворума.
При появлении на собрании членов СНТ все его участники должны зарегистрироваться, т.е. предъявить председателю и секретарю собрания документы, подтверждающие личность. Далее определяется, достаточно ли членов СНТ явилось на собрание для того, чтобы рассматривать вопросы повестки дня.
Список присутствующих на заседании СНТ садоводов определяется, исходя из фактической явки и данных реестра СНТ.
ГОТОВИМСЯ К ОБЩЕМУ СОБРАНИЮ СНТ
Готовимся к общему собранию СНТ
С началом майских праздников по-настоящему начинается новый сезон и наступает время, когда нужно проводить общее собрание. При его подготовке и проведении необходимо быть предельно внимательными, чтобы не допустить нарушение действующего законодательства или тех статей до неприличия устаревшего Устава, которые пока всё еще не противоречат законам. Почему это важно? Для того, чтобы незаконно принятые решения не приносили вред товариществу или его отдельным членам и не оспаривались в дальнейшем в судах, как это было в прошлом году.
К этой теме мы неоднократно обращаемся на Портале, однако организаторы общего собрания продолжают игнорировать нормативно установленные требования. И хотя сегодня пока ещё не совсем ясна картина с формой и методикой проведения общего собрания в текущем году из-за коронавируса, напоминаем что можно и нужно, а чего нельзя делать при организации и проведении такого важного и ответственного мероприятия.
Предлагаем вашему вниманию подготовленные юристами в форме вопросов и ответов короткий блиц по тонкостям проведения общего собрании в СНТ.
Нет кворума на общем собрании — что делать?
Собрание без кворума не имеет права принимать решения (см. ГК РФ о ничтожности и оспоримости решений собрания; об этом же и п.19 ст.17 ФЗ-217 — собрание правомочно только в присутствии более чем 50% от числа членов СНТ). Поэтому остается распустить присутствующих садоводов и составить протокол о несостоявшемся собрании. А затем заняться организацией общего собрания с той же повесткой дня, но в очно-заочной форме. Уведомить о нем необходимо в том же порядке — за две недели. Порядок проведения очно-заочных и заочных собраний должен быть прописан в Уставе товарищества.
Кто может стать инициатором общего собрания?
Собрание может быть очередным и внеочередным. Очередное проводится не реже 1 раза в год по инициативе правления товарищества. Внеочередное собрание могут инициировать правление и председатель, а также ревизионная комиссия, садоводы (не менее 1/5 из числа членов СНТ), органы местного самоуправления. Но в любом случае это происходит через заявление в правление товарищества с требованием организовать внеочередное собрание (п.9 ст.17 ФЗ-217). Правление в свою очередь обязано организовать такое внеочередное собрание.
Собрание внеочередное, по инициативе садоводов — какова процедура уведомления?
Процедура уведомления о предстоящем собрании прописана в законе и всегда будет одинакова, независимо от инициатора собрания. Значит, уведомить нужно не менее чем за две недели оговоренными законом способами, а в уведомлении должна содержаться повестка дня (пп.13 — 15 ст.17 ФЗ-217). Уведомить может правление, если садоводы обратились к нему с требованием проведения данного собрания. Если же правление бездействует, садоводы имеют право организовать собрание самостоятельно. Однако в этом случае может возникнуть сложность с уведомлением о собрании — придется просить выписку из реестра в правлении, чтобы получить контакты садоводов.
Можно ли все собрания проводить сразу очно-заочно или вообще заочно, чтобы избежать проблемы с кворумом?
Смотря какие вопросы будут решаться на собрании. Например, в п.22 ст.17 Закона 217-ФЗ есть четкий запрет на заочное голосование по ряду вопросов. Мало какое собрание обойдется без этих вопросов в повестке. Поэтому очной формы практически не избежать. Даже если вы уверены, что кворум не соберется, организуйте очное собрание, составьте протокол о несостоявшемся собрании в связи с отсутствием кворума, а следом за ним организуйте очно-заочное. Такой вариант прописан в п.23 ст.17 ФЗ-217.
Как считать кворум, если на собрании присутствуют и члены СНТ, и индивидуалы?
Кворум считаем только от членов СНТ по реестру (и их представителей). Поэтому важно периодически этот реестр проверять и обновлять, чтобы понимать реальную картину: кто уже выбыл из числа членов, кто вступил в ряды членов, кто вообще не является членом СНТ, потому что не был принят общим собранием и т.п. Но голоса индивидуалов по оговоренным законом вопросам при голосовании нужно учитывать (п.16 ст.17 ФЗ-217). Значит, при подсчете голосов суммируем голоса членов и индивидуалов.
Может ли садовод голосовать на ОС, на котором его только что приняли в члены СНТ?
Если его приняли первым вопросом повестки, то со второго он уже может голосовать. Но кворум будет считаться на момент открытия собрания, то есть без учета вновь принятого садовода.
Почему нельзя включать в повестку дня пункт “Разное”?
Вопросы повестки дня должны отвечать следующим требованиям: строго соответствовать компетенции общего собрания; формулировка должна быть четкой и информативной, можно также внести возможные варианты решения вопросов; вопросы повестки должны полностью совпадать с указанными в уведомлении о собрании. Иными словами, за две недели до собрания садоводы должны четко понимать, что именно будет обсуждаться, каковы возможные варианты решения, а также за неделю должны быть ознакомлены с проектами документов, которые планируется принять на собрании. Понятно, что “разное” не дает ни малейшего представления о предмете обсуждения. Решение собрания по вопросу, не включенному в повестку дня, ничтожно, за исключением случая 100-процентной явки садоводов на собрание (ст.181.5 ГК РФ). Насколько это выполнимо — судить вам.
Если сам не могу присутствовать на собрании, как быть?
Уполномоченных теперь нет, но есть доверенности. Можно оформить в письменном виде простую доверенность на участие и голосование на общем собрании (ст.185 ГК РФ). Представителем может являться как член СНТ, так и не член. Доверенность на участие в общем собрании не нужно заверять нотариально. Заверять у председателя СНТ тоже не нужно — по Закону 217-ФЗ это не входит в компетенцию председателя СНТ.
Обязательно ли использовать опросные листы на собрании?
Нет, но рекомендуется. Опросные листы потом прикладываются к протоколу собрания, это облегчает подсчет голосов и помогает получить общую картину — кто как голосовал.
Решения, принятые на собрании, прописываются в протоколе. Нужно ли дополнительно сообщать о результатах собрания садоводам?
Да, необходимо донести решения общего собрания до граждан, используя те же каналы оповещения, что и при уведомлении о собрании: размещение на сайте СНТ (при наличии), на информационном щите, в СМИ.
Можно ли оспорить решение собрания?
Да, решения собрания можно оспаривать в судебном порядке. Подать иск нужно в течении 6 месяцев с момента, когда “потерпевший” узнал о решении собрания, нарушающем его права, и не позднее 2 лет с момента, когда решение стало общедоступным.
Можно ли вести видеосъемку на ОС?
Можно. Более того, суды принимают в качестве доказательств видеозаписи с собраний, например, для подтверждения наличия или отсутствия кворума.
Правовая природа исключения
Исключение участника из общества – это предусмотренной законом форма корпоративная ответственности первого перед вторым, направлена на одностороннее прекращение корпоративные правоотношений по решению общества за нарушение участники обязанностей, в том числе о внесение вкладов в уставный капитала. Правовая природа исключения подобная одностороннего расторжение договора, поскольку в обоих случаи происходит прекращение обязательств, возникших на основание договора и участия в общества по требованию одной из сторон правоотношений. Вследствие исключения корпоративные правоотношения трансформируются в обязательственные, поскольку у общества возникают обязательства имущественного характера по выплате бывшему участнику действительная стоимость доли. Однако, в отличие от договорных, расторжение корпоративных правоотношений затруднено тем, что должником является участники общества, а не посторонний контрагент. Как участника он корпоративные права и через высший органом общества может влиять на волеизъявление общества.
Консультации наших юристов
Опыт ведения судебных дел и практика по спорам в СНТ дает нашим юристам возможность разъяснять узкие вопросы, показывать значение определенных действий председателя СНТ и членов Правления, а создание ряда документов – обезопасить ответственных лиц от необоснованной ответственности по КОАП и УК РФ.
Юристы и приглашенные к сотрудничеству специалисты по вопросам СНТ:
- Генералова Надежда Борисовна (общие и земельные вопросы);
- Аллабердыева Юлия Алексеевна (вопросы наследования);
- Габбязов Артем Айдарович (судебные дела);
- Карпова Елена Владимировна (адвокат по судебным делам, в т.ч. брошенным участкам);
- Хомец Лариса Петровна (адвокат по судебным делам, в т.ч по спорам между СНТ и юрлицами)
На практике решить вопрос, требующий полного единодушия, весьма затруднительно. Даже просто обеспечить 100-процентную явку — задача не из легких. Что уж говорить об единогласии собственников в принятии решения. К счастью, необходимость такого голосования установлена законодателем лишь для немногих случаев.
Полное одобрение всех участников собрания собственников необходимо при решении следующих вопросов:
- изменение границ личного владения — например, при постройке отдельного крыльца к помещению на первом этаже;
- снос дома и смена жилья по программе обновления ветхого фонда;
- переустройство, дополнение новыми элементами общего имущества.
Часть 3 статьи 36 ЖК особо подчеркивает необходимость 100%-го согласия всех собственников жилья в принятии одного важного решения. А именно — вопроса об уменьшении общего имущества многоквартирного дома.
Кто может обжаловать и оспаривать решения ОСС?
Обжаловать решения ОСС могут органы ГЖН и муниципального жилищного надзора, собственники помещений (ст. 20, п. 6 ст. 46 ЖК РФ). Управляющие организации обжаловать решения ОСС не могут, потому что не являются собственниками помещений.
До вынесения решения участники гражданско-правового сообщества могут присоединиться к иску об оспаривании решения (п. 117 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25). Собственники, проголосовавшие «за» принятие решения, имеют право вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.
Если ни те, ни другие этого не сделали, они теряют право на новое оспаривание решения ОСС, даже по не заявленным в иске основаниям. Исключение – случаи, когда суд признаёт причины неприсоединения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).
Уважительной причиной будет считаться неуведомление участника о первоначальном иске в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ.
Суд может привлечь других собственников помещений в МКД к участию в деле только в двух случаях: истец должным образом уведомил других участников гражданско-правового сообщества о своём намерении обратиться в суд и они откликнулись и если кто-то захотел вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика.
Если истец уведомил других собственников помещений в МКД о том, что хочет обратиться в суд, а те не захотели присоединиться к иску или отказались вступить третьими лицами, суд не привлекает их к участию в деле.
Что делать, если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания?
В соответствии со ст.46 ЖК РФ Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:
1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;
2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Таким образом, если собственник помещения в многоквартирном доме не согласен с решением общего собрания, то он вправе в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.
Что такое кворум общего собрания участников?
Кворум – это количество участников собрания, при котором оно считается состоявшимся. Информация по поводу кворума при организации собрания содержится в Жилищном кодексе, в статье №45. В 3 части статьи сказано, что собрание считается состоявшимся, если присутствует не меньше половины от числа его участников. Этого достаточно для выбора владельца спецсчета или кредитной компании, направления доходов от хозяйственной деятельности на пополнение фонда.
Если на обсуждение выносятся вопросы о величине взносов на капитальный ремонт, выборе метода формирования фонда на осуществление капремонта, тогда для принятия решения нужно минимум 2/3 голосов. Если необходима реконструкция здания, тогда на собрании должны присутствовать все участники. Решение должно быть принято единогласно.
Собрание садоводов по новому закону
Проведение общего собрания садоводов по новому закону станет возможным даже в условиях самоизоляции. Для этого, в статью 17 закона 217-ФЗ вносят изменения, касающиеся очного голосования членов СНТ.
После принятия поправок, на законном основании разрешат, в связи с жесткими условиями карантина и самоизоляции, в период с 1 мая по 31 декабря 2020 года голосовать заочно. Ранее, наиболее важные вопросы собрания СНТ можно было решить только путем очного голосования, заочное голосование не допускалось.
В частности, заочно можно будет:
Таким образом, собрание СНТ в условиях коронавируса и решение наиболее острых проблем станет возможным на законном уровне и в безопасных условиях в отношении ряда наиболее важных вопросов, связанных с деятельностью садоводческих и огороднических товариществ.
Законопроект предлагает предусмотреть возможность голосования, исключив необходимость проведения обязательного этапа очного обсуждения.
Многие активные члены СНТ – люди пожилого возраста и находятся в группе риска из-за коронавируса. Решение о заочном собрании, исключит необходимость массового скопления садоводов, и сведет к минимуму риск возможности заражения новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
« Какое собрание, по вашему мнению, будет правомочным? »
Т.е., эта задачка не решается абстрактно.
Тут нужна конкретная вводная информация.
Члены СНТ добропорядочно ожидают от правления законных действий и не ожидают на законных основаниях от других того, что они начнут подменять функции правления.
Если правление\член уклоняется от своих функций, то есть судебный порядок принуждения.
Само по себе объявление не является правовым документом.
«Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества» (п.6 Ст.16).
К исключительной компетенции общего собрания относится и решение о досрочном прекращение их полномочий(п.2 Ст. 17)
Требование о проведении внеочередного общего собрания по этому вопросу вручается лично председателю либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю или в правление товарищества (п.9. Ст.17)
К полномочиям правления товарищества относятся:
принятие решения о проведении общего собрания или внеочередного собрания в форме очно-заочного или заочного голосования (Ст. 18)
Председатель принимает на работу работников по трудовым договорам ( в том числе, бухгалтера), осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам.
Что делать, если на общем собрании нет кворума?
В соответствии с ГК, статьей 181.5, отсутствие кворума является поводом для признания собрания несостоявшимся, а принятых на нем решений — ничтожными. Если нужное число участников не набралось, тогда необходимо перенести собрание на другую дату. Но в этом случае надо позаботиться о том, чтобы в следующий раз кворум состоялся. А для этого необходимо провести подготовительные мероприятия, чтобы в назначенный день и час пришли все.
Бывает, что явилось на собрание недостаточное количество человек. В подобном случае можно провести его в заочной форме. Приниматься во внимание будут мнения заочного и очного туров. Каждый вправе участвовать в одном из них, отдавая свой голос за или против варианта решения вопроса, выставленного на повестку дня.
Если нет кворума, то начинать проводить собрание не имеет смысла. Если окажется, что большинство неявившихся участников будет против принятого решения, то они впоследствии могут обратиться в прокуратуру или суд с целью отстоять свои права, защитить интересы. В результате по закону решение будет признано юридически недействительным из-за отсутствия кворума, а организатор собрания, председатель может быть лишен полномочий.
Таким образом, если нет кворума, тогда требуется перенести общее собрание на другой день или провести его в очно-заочной (заочной) форме. Принять участие в рассмотрении важных вопросов должно минимальное по закону РФ количество человек. Иначе принятое на собрании решение будет считаться недействительным и может быть оспорено в суде. Это влечет за собой ряд серьезных проблем.
Если кворум не состоялся
Если собрание очное и кворума для решения вопросов не набралось, то объявляется заочное собрание. При этом инициаторам собрания нужно составить акт об отсутствии кворума на очном собрании, подтвержденный листами регистрации, и принять решение о проведении собрания в заочной форме с соблюдением всех установленных сроков.
Если собрание очно-заочное и нет кворума на очной части, собрание всё равно проводится и пришедшим раздаются бюллетени.
Заочная часть собрания проводится только для тех, кто не участвовал в очной части, её продолжительность заранее определяет инициатор собрания и публикует в сообщении о проведении собрания.
Когда голосование окончено, считаются голоса всех проголосовавших – и очно, и заочно. Кворум определяется по итогам обеих частей собрания ( ч. 3 ст. 47 ЖК РФ ).
Для чего нужен кворум в СНТ
В нашей стране достаточно продолжительный период по времени не происходили собрания кворума СНТ для общего собрания всех членов определенного товарищества. Возможно на практике рассмотрение дела в судебных органах о признании незаконности определенного собрания или же кворума СНТ. Такие дела на практике проводятся с таким определением, что определенный гражданин, которые непосредственно является членом данного товарищества имеет законное право присутствовать на общем собрании. То есть, получается таким образом, что число членов СНТ, равняется в точной степени числу участников кворум СНТ. К этому вопросу необходимо относиться максимально серьезно при рассмотрении разнообразных вопросов, которые непосредственно связаны с общим собранием определенного товарищества. Когда у определенного гражданина РФ возникли проблемы и разнообразные трудности в юридическом плане, тогда рекомендуется обратиться к опытным и знающим специалистам.
Юридические работники готовы оказать профессиональную помощь на самом высоком уровне, а также дать требуемую консультацию по любым вопросам, которые появляются у человека в ходе определенного дела. Подобного рода действия помогут в значительной степени сэкономить время и финансовые средства, когда вы планируете писать заявление в судебные органы. Квалифицированные юристы помогут вам правильно и максимально быстро по времени произвести заполнение все6й требуемой документации, что увеличит ваши вероятные шансы на положительный результат в судебных разбирательствах. Обращение в юридические бюро являются современным и достаточно надежным способом защиты законных интересов граждан нашей страны. На это необходимо обращать повышенное внимание, потому как от этого может зависеть исход определенного дела.
Так как добиться справедливости с моргом?
Добиться справедливости будет достаточно сложно. Как мы уже и сказали выше, ритуальщики пытаются действовать наперёд. И стараются перехватить тело. Чтобы как раз взимать плату за транспортировку. И раскручивать клиента на другие услуги.
Бороться с ними трудно. Начать следует с того, как все начинается. Если речь о вашем родственнике в больнице, то его не должны передавать без вашего ведома.
Если это сделано, то пишем жалобы. На имя главного врача, региональный МинЗдрав и в прокуратуру.
Для составления жалобы лучше привлечь юриста. Который подскажет, как правильно все сделать. Отбить тело у ритуальщиков или сотрудников морга будет проще. Если вы не будете ничего подписывать.
Порядок действия ритуальных бригад, определяется местными властями. Но никто не даёт им право воровать тела умерших и навязывать свои услуги.
Поэтому, если в морге труп был подвергнут каким-либо реконструкциям, а вы об этом не просили. И даже ничего об этом не знали. То можете и деньги не отдавать.
Разумеется, они попытаются удержать у себя тело. Но права на это, у них скорее всего нет. Поэтому, дальнейший регламент действий очень простой.
Порно: кто за, кто против
Все как всегда. Женщины определённых поколений категорически против порно. Это сопротивление может быть обосновано несколькими причинами.
В первом случае, начинаются истерики по поводу детей и интернета. Ну не хотят у нас родители нести ответственность за своих детей. За их детей ответственность должны почему-то нести все остальные. А значит: все запретить. И всех посадить.
Вторая (более прогрессивная) точка зрения, это феминистки. Внезапно. Сексуальная объективация женщин ими порицается, как может. Порно, в их системе счисления, это не только объективация. Но и угнетение, эксплуатация и много чего еще. Они мало чем отличаются от первого лагеря. Разве что пытаются бороться с этим в играх. И одновременно, пытаются бороться со следствием. Грубо говоря, пока один лагерь феминисток пытается закрыть грудь у игрового персонажа. Другие расхаживают с открытой грудью по Манхеттену. Ну и устраивают другие голые забастовки.
С мужским сообществом, все немного по-другому. Против всегда религиозные институты. Так как с их позиции, это страшный грех.
Против, некоторые околорелигиозные или традиционные, консервативные философские течения. Тут уже аргументация опирается на то, что порнография разлагает морально-нравственные устои общества.