Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление права собственности на гараж в судебном порядке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство гаражей, гаражных боксов в России были построены гаражно-строительными кооперативами, то есть будущий собственник гаража внес вступительный, паевый взносы в кооператив, стал членом кооператива, на собранные денежные средства кооператив построил гаражный комплекс, по завершении строительства передал ключи от гаражей членам кооператива, при этом для того чтобы владельцам гаражей стать полноправными собственниками им необходимо обратиться зарегистрировать право собственности. Многие владельцы гаражей пользуются ими много лет, не имея документов о собственности (нередко гаражами пользуются не первоначальные приобретатели, а уже наследники), и только по истечении многих лет задаются вопросом: Как оформить гараж в собственность? В зависимости от сложившихся обстоятельств оформить право собственности на гараж можно во внесудебном либо в судебном порядке.
ПАМЯТКА по оформлению гаража и земельного участка под ним в рамках «Гаражной амнистии»
18.07.2022 14:46
Закон о «Гаражной амнистии» вступил в силу с 1 сентября 2021 года.
«Гаражная амнистия» будет действовать до 1 сентября 2026 года.
Суть «Гаражной амнистии»
Закон о «Гаражной амнистии» предусматривает возможность не только оформить гараж в собственность, но и бесплатно получить в собственность землю под ним.
«Гаражная амнистия»: как оформить гараж за 8 шагов
В данной памятке указывается, какие документы нужны для «Гаражной амнистии» и куда нужно обратиться для их оформления.
ШАГ 1: Убедиться, что гараж подходит под «Гаражную амнистию»
Оформить гараж по «Гаражной амнистии» возможно при соблюдении одновременно трёх условий:
-
Гараж является капитальным (имеет прочную связь с землёй);
-
Гараж построен до 29 декабря 2004 года (введения в действие Градостроительного кодекса РФ);
-
Гараж НЕ признан самовольной постройкой по суду или решению органа местного самоуправления
Оформление гаража по «Гаражной амнистии» возможно даже в случае если:
-
Гаражный кооператив уже не существует;
-
Ваш гараж имеет общие стены с другими гаражами и находится с ними в одном ряду;
-
Не оформлена земля под гаражом;
-
Собственник, у которого приобретен гараж, умер или о нём ничего не известно;
-
Гараж не был оформлен по наследству;
-
Земля под гаражом предоставлена кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве аренды.
ШАГ 2: Наличие документов на гараж
Какой документ поможет оформить гараж по «Гаражной амнистии»?
-
Любое решение органа власти (в т.ч. СССР), подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж;
-
Любое решение завода, фабрики, совхоза, колхоза или иного предприятия, при котором был построен гараж, подтверждающее, что земельный участок предоставлен под гараж и (или) о создании гаражного (гаражно-строительного) кооператива;
-
Справка или документ, подтверждающий выплату пая в гаражном кооперативе;
-
Решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаражей;
-
Документы о подключении гаража к электрическим сетям;
-
Старый технический паспорт на гараж;
-
Документы о праве на наследство;
-
Документы о приобретении гаража у другого лица.
ШАГ 3: Узнать, стоит ли земельный участок под гаражом
на кадастровом учёте
Узнать, есть ли кадастровый номер у земельного участка под гаражом можно в:
-
МФЦ;
-
в органе местного самоуправления муниципалитета, на территории которого расположены гараж и земля;
-
в Управлении Росреестра;
-
у кадастрового инженера;
-
в филиале Кадастровой палаты.
Также информацию о кадастровом номере земельного участка можно получить самостоятельно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра в сети «Интернет».
* Если земельный участок под гаражом имеет кадастровый номер, то можно сразу переходить к ШАГУ 7.
Если участок земли под гаражом не имеет кадастрового номера —
ШАГ 4: Схема расположения земельного участка под гаражом
Предварительно стоит узнать в уполномоченном на распоряжение землей органе, утверждался ли проект планировки и (или) проект межевания территории на землю, где находится гараж.
Если такой проект не утвержден, можно заняться подготовкой схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.
В целях подготовки такой схемы необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 5: Предварительное согласование предоставления
земельного участка
После подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
В какой орган обращаться?
-
если земля в муниципальной собственности или в государственной неразграниченной собственности, – обращаться нужно в орган местного самоуправления (поселение, район, округ),
-
если земля в региональной собственности, – обращаться нужнов Департамент имущественных отношений области,
-
в случае, если земля в федеральной собственности – обращаться нужно в Управление Росимущества по Вологодской области.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка(с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
Если принято положительное решение, то необходимо готовить межевой план земельного участка и технический план гаража, а для этого – обратиться к кадастровому инженеру.
ШАГ 6: Постановка земельный участок под гаражом на кадастровый учет
Как и где поставить земельный участок под гаражом на кадастровый учет?
Постановку земли под гаражом на кадастровый учет можно самостоятельно осуществить через МФЦ, подав соответствующее заявление в Управление Росреестра по Вологодской области, либо обратившись к посреднику (например, кадастровому инженеру).
Далее следует получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на земельный участок, занятый гаражом.
Срок постановки земельного участка на кадастровый учет – от 3 до 5 дней.
ШАГ 7: Предоставление земельного участка в собственность бесплатно
На руках должны быть необходимые документы для оформления имущества в рамках «Гаражной амнистии»:
-
Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
-
Выписка из ЕГРН на земельный участок под гаражом;
-
Технический план гаража.
За оформлением права собственности необходимо обратиться в орган государственной власти или местного самоуправления, который распоряжается земельным участком под гаражом, с заявлением о предоставлении земельного участка.
Срок рассмотрения заявления у уполномоченного органа — 30 календарных дней со дня его подачи.
По результатам рассмотрения заявления Вы получите один из указанных документов:
-
решение о предоставлении земельного участка;
-
решение об отказе в предоставлении земельного участка (с указанием оснований, по которым принято данное решение);
-
решение о возврате заявления (с указанием оснований, по которым принято данное решение).
В случае принятия решения о предоставлении земельного участка уполномоченный орган должен предпринять следующие действия:
-
Подать в Росреестр заявления о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража, и о регистрации права собственности на гараж;
-
Передать (направить) Вам выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.
Действующая процедура оформления земли под гаражом в собственность
Это универсальные действия, но в каждом конкретном случае алгоритм может несколько корректироваться. Что надо делать соискателю?
1. Собрать всю имеющуюся информацию. Надо выяснить, кому и на каких правах принадлежит земельный участок, есть ли у него регистрация. Выдано ли разрешение на строительство гаража, сколько ему лет, поставлено ли строение на учет в Росреестре.
2. Написать заявление в соответствующий орган. Как уже выше говорилось, это может быть как ГСК, так и муниципалитет. Приложить все имеющиеся документы, максимально объективно аргументировать свою просьбу.
3. После получения положительного решения начать процедуру приватизации с оформлением необходимого пакета документов. На последней стадии земельный участок обязательно надо зарегистрировать в специальных органах, без нее земля юридически не переходит к новому владельцу.
После получения права собственности новый владелец обязан уплачивать налоги согласно действующим требованиям
Важно знать, что в некоторых случаях квитанции об оплате налогов на землю могут быть весомым преимуществом при решении вопросов приватизации
Необходимые документы
Для оформления собственности нужно обратиться в местную администрацию. Главный плюс — предоставить можно любую справку, которая докажет, что вы владеете объектом.
Какие документы нужны для «гаражной амнистии»:
- Какая-либо справка от администрации о предоставлении места под гараж.
- Какой-либо документ от предприятия, на котором вы работали и которое выделило землю. Например, справка с завода, фабрики, колхоза и др.
- Любой документ о паях в гаражном кооперативе.
- Документальное решение собрания кооператива, на котором вам достался гараж.
- Техплан объекта.
- Техпаспорт (за ним можно обратиться в БТИ).
- Кадастровый план вашего участка и его схематичное расположение.
- Квитанции об оплате любых коммунальных услуг, о подключении к различным сетям и т.д.
- Справка о наследовании гаража (если он принадлежал вашим родственникам).
Важно! Власти различных регионов могут предъявлять свои требования о списках документов. Будьте внимательны.
Все справки нужно передать в администрацию района или в МФЦ. Они сами подают в Росреестр следующие заявления:
- о предварительном согласовании;
- о передаче в собственность земли.
Оформление договора купли-продажи гаража
При неоформленном праве собственности сделка по отчуждению будет считаться незаконной. Если же собственник оформил данный факт в регистрационном органе города, то оформление договора купли-продажи гаража будет таким же, как на любое недвижимое имущество.
Если пользователь является членом ГСК, то при продаже не требуется договор. Просто переоформляется членская книжка на другого человека. Но новый член кооператива не будет считаться владельцем-собственником, если не проведет оформление собственности его отчуждатель. Поэтому на месте покупателя будет благоразумнее дождаться окончание регистрации собственности продавца, а уже после оформить сделку в т.ч. с нашей помощью.
Оформление права собственности
Процедура оформления касается не только гаража, но и участка, на котором он располагается. В отношении каждого из указанных объектов предусмотрен свой порядок.
Порядок регистрации права собственности гаража зависит от ряда особенностей. Прежде всего это статус самого объекта. Он должен принадлежать человеку. Такое возможно только при условии, если последний исполняет все свои обязанности как член кооператива. Определяющим фактором в этом случае является полная выплата паевых взносов. Также потребуется получить согласие кооперативного правления. Конструкция самого гаража является ещё одним определяющим фактором. Если бокс входит в состав общего сооружения, то есть имеет смежные стены с другими гаражами, то потребуется получить согласие других владельцев. Обращаться в местный орган власти в данном случае не надо.
Когда не обойтись без суда?
Судья может рассматривать поданный иск только в том случае, если владельцем осуществлялись попытки досудебного урегулирования. Такая процедура считается обязательной, и в половине случаев спорные вопросы можно решить, не доводя дело до суда.
При желании решить проблему мирным путём, Вам нужно будет обратиться в органы местного самоуправления. Нужно написать заявление на право собственности на гараж и подать его главе администрации. В заявлении необходимо указать причины, по которым Вам должны пойти навстречу.
Решать вопрос оформления прав собственности будут органы местного самоуправления и административная комиссия от гаражного кооператива. Если после рассмотрения будет дан отрицательный ответ, можно подавать иск о признании права собственности на гараж в суд.
СПРАВКА! Попытки досудебного урегулирования являются не только возможностью решить вопрос мирным путем. Таким образом истец может выгадать срок для сбора всех необходимых документов.
Судебная практика: когда суд удовлетворяет требования, а когда нет?
Если гараж был куплен по расписке, а решение исполкома про отвод земли под гараж был выдан продавцу, оформить право собственности даже при наличии полного пакета остальных документов не получится.
Так как в решении содержатся личные данные продавца, только этот человек сможет зарегистрировать гаражную постройку.
В случае, когда владелец не находится или отказывается принимать участие в осуществляемой процедуре, суд примет отрицательное решение. Так как бывший владелец не был собственником официально, а значит не имел никаких юридических прав (в том числе и на продажу), суд признает сделку недействительной.
Ещё один вариант – гараж самовольной постройки. При этом решение не будет положительным, когда документов не имеется не только на само строение, но и на землю под ним.
ВНИМАНИЕ! Гараж, построенный без разрешительных документов, будет продаваться тоже без предоставления бумаг.
Поэтому, приобретая подобный объект, старайтесь выбрать металлический гараж, который можно будет при острой необходимости перевезти в другое место.
Владей гаражом, оформив право собственности через суд
- отправиться в любую проектную организацию, имеющую допуск на выполнение технических обследований зданий, заключить договор и получить акт, действительный на протяжении 1 года;
- при наличии узаконенного права собственности на землю под гаражом необходимо приложить копию этого документа;
- если такого документа нет, то нужно узнать, кто имеет право законного владения этим участком, и составить договор аренды с владельцем, после чего получить у него справку об аренде и подготовить копию договора;
- в ситуации, когда участок земли под гаражом оказался бесхозным, написать письмо в райсовет о выделении данного участка под автодом, получить положительный ответ и сделать копию этого документа;
- если гараж капитальный, т.е. из кирпичей или блоков, с фундаментами или подвалом, то в БТИ потребуется зарегистрировать этот объект недвижимости, о чем будет выдан документ; если это уже давно произошло, то следует получить выписку из ЕГР (на металлический автодом эта процедура не требуется);
- в санстанции по месту нахождения объекта обратиться за справкой о соблюдении экологической и пожарной безопасности.
Как приобрести права на неоформленный гараж
В нынешнее время покупка/продажа боксов — обычная сделка. При этом предметом сделки может быть как оформленная, так и оформленная в собственность постройка. Но не во всех случаях. Если Ваша хозпостройка индивидуальная, то совершить сделку с законными последствиями невозможно. То есть сначала продавец официально закрепляет свои права, а только потом сделка. Иначе никакой договор не будет иметь силу, покупатель будет владеть объектом на словах. На такое никто не идет.
А вот кооперативный вариант сделкосопособный. То есть продавец просто передает свой пай в ГСК покупателю. Последний становится новым членом с закрепленным за ним помещением. Он то и может им распоряжаться как законный владелец, в том числе оформить его в индивидуальную собственность.
В каких случаях это уместно
К ситуациям, когда требуется узаконить постройку, относится:
- порядок наследования, когда в процессе процедуры требуется закрепить права за тем или иным лицом, что не успел сделать наследодатель;
- переход прав на собственность по дарственной, дарителю предварительно потребуется оформить гараж на себя;
- развод, когда имущество делится между супругами;
- запрет от администрации ГСК для владельца бокса на оформление прав собственности на отдельную долю;
- отсутствие правоустанавливающих бумаг, когда объект вообще не числится на кадастровом учете;
- узаконивания постройки перед сносом гаражных строений администрацией города;
- владение гаражом более 15 лет, когда он был возведен самовольно, т. е. вообще без документов;
- потеря разрешения на строительство, если учреждение, его выдавшее, закрылось, и сделать дубликат невозможно;
- утеря документов на гараж;
- получение гаража вместе с квартирой в новостройке, когда застройщик не желает заниматься оформлением документов на недвижимость;
- другие.
Алгоритм подачи иска о признании права собственности на гараж
Истец должен понимать, что для подачи иска ему нужны основания. Это обозначает, что придется не только провести досудебную процедуру, собрать необходимые документы, но и доказать, что нет иной возможности получить права собственности.
В процессе подготовки к разбирательству истцу придется:
- Выяснить, где расположен суд первой инстанции, данные судьи.
- Собрать документы, возможно, придется потратить немало времени, чтобы оформить в собственность земельный участок. Если его необходимо взять в аренду, следует узнать, кто является собственником, куда обратиться для оформления договора.
- Для доказательной базы важно, чтобы были не только прямые указания на финансовые расходы, связанные с гаражом, но и косвенные. Возможно, придется привлечь свидетелей для дачи показаний, поэтому с ними необходимо заранее договориться и попросить их выступить в суде.
- Определиться со сроком исковой давности, для подачи подобного иска она составляет 3 года (ГК, ст. 196). Если владелец просрочит выделенное ему время, его по закону можно восстановить, но потребуются письменные доказательства, почему он был пропущен. В этом случае необходимо подавать 2 заявления, иск о признании права собственности на гараж и о восстановлении возможности на его подачу.
Как начать признание права собственности
Процесс по признанию прав начинается с досудебного урегулирования. Если на данном этапе установить право собственности не получилось – имеется возможность обратиться в суд с иском. Начальные действия зависят от того, какой спецификой характеризуется ситуация.
Когда спорная ситуация возникла с организацией или администрацией, действуют правила относительно досудебной процедуры:
- Если нет правоустанавливающих бумаг, владельцу требуется обратиться в администрацию района, где расположено строение. Подается запрос на признание прав собственности на гараж
. При получении отказа можно обратиться в суд. - При возникновении спора с правлением кооператива – заявка подается председателю ГСК. Если получен отказ, то следует подать иск в суд.
Гражданский процесс невозможно инициировать без предварительного проведения досудебного урегулирования. На данной стадии владелец уже собирает нужную документацию, которая подтверждает его правомочия относительно гаража.
В какие сроки зарегистрируют гараж в вашу собственность?
Они указаны в ч. 1 ст. 16 Закона N 218 и зависят только от того, куда вы сдали документы — в сам Росреестр или МФЦ. Форма предоставления документов — бумажная или электронная — на сроки не влияет.
Если вы подавали бумаги через МФЦ, документы будут готовы через 9 рабочих дней. А если принесли, направили их по почте или по интернету в подразделение Росреестра — еще быстрее, через 7 рабочих дней.
Закон N 218 говорит, что эти сроки надо исчислять с даты, в которую у вас приняли заявление о госрегистрации и другие документы.
Но у Росреестра другое мнение — он высказал его в своем письме от 22.08.2017 N 14-10188-ГЕ/17. Он считает, что сроки начинают течь со дня, следующего за днем, когда у вас взяли бумаги. Причем если вы сдали их в субботу, сроки считают с понедельника — ближайшего рабочего дня, следующего за ней.
Важно! Указанные сроки могут течь с другого момента. Например, если вы не сдали вместе с пакетом документов квитанцию об оплате госпошлины, и на дату подачи заявления о госрегистрации в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах нет сведений о ее уплате. В таком случае 7-ми или 9-тидневный срок считают с даты, когда Росреестру придут сведения о поступивших деньгах (ч. 7 ст. 18 Закона N 218).
Шаг 5. Отправьте документы в администрацию
Для того чтобы завершить оформление прав и на земельный участок, и на гараж, необходимо официально отправить в администрацию:
- решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
- выписку из ЕГРН на земельный участок;
- технический план на гараж.
Администрация, в свою очередь, должна будет:
- принять решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- подать в Росреестр заявление о регистрации права собственности на земельный участок, о государственном кадастровом учете гаража и о регистрации права собственности на гараж;
- передать выписки из ЕГРН, подтверждающие регистрацию прав на гараж и землю.