Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как написать жалобу в прокуратуру Москвы и МО на официальном сайте?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Порядок и срок рассмотрения жалобы
Все обращения в Прокуратуру, вне зависимости от способа их отправки, подлежат обязательной регистрации. На нее надзорному органу отводится три дня. Затем жалоба проходит предварительное рассмотрение, по факту которого вопрос отправляется в подразделение контролирующей структуры соответствующего региона или другую инстанцию, в чьё ведение входит изложенная проблема.
Срок рассмотрения заявления в Прокуратуре установлен Приказом Генпрокуратуры №45 от 30.01.13 г. Согласно положениям этого акта, ответ обратившемуся нужно дать в 30-ти-дневный период. Если жалоба не требует дополнительного изучения и проверки, временной интервал сужается до 15-ти дней.
Если вопрос имеет особую сложность, продолжительность проверки могут продлить. Обратившегося в письменной форме уведомляют о принятом решении, его причинах и планируемых сроках завершения разбирательства.
Обычно пользователь должен заполнить определенную форму на сайте. В этой форме есть поля, в которые пользователь обязан ввести соответствующую информацию. Часто поля, которые пользователь обязательно должен заполнить, помечаются маленькой звездочкой.
Если пользователь должен заполнить какое-то поле, а он по каким-то только ему понятным причинам не вводит туда никакой информации, то программа никогда не примет такое заявление.
Программу невозможно переубедить, что данные в такие-то графы вводить совершенно не обязательно. Если графа отмечена «звездочкой» или как-то иначе, значит, в нее нужно завести данные, независимо от желания гражданина.
Общий порядок, правовое регулирование
Составление документа регламентируется лишь Инструкцией, утвержденной приказом №45 Генпрокуратуры. Строгих требований к оформлению нет, поэтому справиться с написанием может любой человек.
Обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку может быть индивидуальным и коллективным. В последнем случае за защитой своих прав обращается два и более человека, также документ может быть принят на митинге и подписан его участниками.
Обязательный элемент – реквизиты отправителя. Прямого запрета на анонимные жалобы не существует, они будут регистрироваться и рассматриваться по общему правилу, однако официальный ответ вы не получите, не сможете и проследить за ходом проверки.
Документ направляется письменно, в том числе лично в органы прокуратуры, заказным письмом и уведомлением об успешном вручении, телеграфом. Допускается устная передача информации во время личного приема. Еще один способ – в электронном виде. Обращение подается на официальном сайте регионального органа или на портале Госуслуги.
После рассмотрения темы стоит сделать несколько выводов:
- На портале Госуслуги представлен раздел «Обращение в органы прокуратуры Российской Федерации». Через него можно подать заявление в любой территориальный отдел.
- Также жалоба может быть передана непосредственно через официальный сайт прокуратуры.
- Рассмотрение обращение осуществляется в течение 30 дней. Срок, при необходимости, может быть продлен.
- В некоторых случаях выносится отказ в рассмотрении жалобы. После исправления ошибок гражданин может повторно подать ее.
Когда обращаться в прокуратуру бесполезно
Прежде чем заявление будет подаваться, необходимо четко понять, какие дела подведомственны органам прокуратуры.
Перед тем как подать заявление в прокуратуру через Госуслуги, важно изучить примеры по правонарушениям:
- Жалоба в сфере жилищных правонарушений будет рассмотрена, только если заявитель живет в муниципальном жилье.
- Прокуратура сможет помочь, когда права обращающегося нарушены сотрудниками администрации (города, района, области), полицейскими, судебными приставами. Оспорить решение судьи можно в вышестоящей инстанции.
- Прокурор обязательно принимает участие в рассмотрении преступлений тяжкого и особо тяжкого характера. Дела средней тяжести, например, кража, это вотчина полицейских.
В прокуратуру обращаются по имущественным вопросам, если в деле фигурируют инвалиды, несовершеннолетние, граждане с тяжелой болезнью или преклонного возраста.
Результаты рассмотрения заявления
Результат рассмотрения заявления будет получен в Личном сообщении. В конце заполнения формы можно поставить галочку и ответ придет не только в личный кабинет пользователя, но и на электронную почту.
Если сотрудники прокуратуры сочтут нужным (в соответствии с законодательством о подведомственности), сообщение может быть переадресовано в другие органы. Например, в полицию или трудовую инспекцию. Делается это в течение 7 дней. В обязательном порядке уведомляют обратившегося о том, кто теперь будет заниматься его делом.
Заявитель получит обратно свою заявку без ответа, если не укажет сведения, необходимые для разрешения дела.
Важно! Если сотрудники прокуратуры не смогут понять суть вопроса заявление будет возвращено, и никакие меры приниматься не будут.
Нужно внимательно заполнять электронную форму заявления. Обратить внимание на все ссылки и сноски. Максимально подробно, но без грубых выражений, описать суть проблемы, четко формировать требования. От этого будет зависеть скорость рассмотрения жалобы и эффективность принятого по ней решения. Возможность подать жалобу в прокуратуру через Госуслуги позволяет не тратить время на поездки и ожидание в очереди.
Особенности жалобы через Интернет
Основные особенности при подаче жалоб через Интернет:
- написать заявление можно в любое время дня и ночи, в любой день. Интернет-приемная работает круглосуточно 24/7;
- жалобу можно сразу написать в территориальный орган, выбрав необходимый раздел на сайте Генпрокуратуры;
- поданная жалоба через Интернет обрабатывается в течение 3 дней;
- на ответ по жалобе, поданной через Интернет, отводится 1 месяц;
- при наличии угроз и нецензурной лексике в жалобе появляется основание отказа в ее приеме;
- продление срока рассмотрения жалобы в исключительных случаях возможно не более чем на 1 месяц;
- обязательным элементом является предоставление персональных данных. Анонимные претензии не рассматриваются.
Основания для подачи жалобы
Если права гражданина были нарушены или в его отношении выполнили незаконные действия, выполняется подготовка жалобы в прокуратуру. Обращение в организацию осуществляется, если написать претензию в другие правоохранительные органы по какой-либо причине невозможно.Инстанция помогает в случае, если лицо не хочет доводить дело до судебного разбирательства или не имеет достаточного количества доказательств, чтобы подготовить иск.
Обратите внимание! Представители прокуратуры могут отказать принять жалобу, сославшись на то, что озвученные вопросы не входят в их компетенцию. В этой ситуации допустимо требование оформления вынесенного решения в письменном виде. Бумага позволяет обратиться в генеральную прокуратуру или к высшему руководству сотрудника инстанции.
Не стоит путать заявление в прокуратуру онлайн и жалобу. Обе подаются для защиты и восстановления нарушенных прав. Заявка оформляется, если требуется решить возникшие вопросы или реализовать предоставленные законом возможности.
С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.
В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:
- Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
- Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
- Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
- Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.
Пошаговая инструкция по оформлению жалобы
Осуществить подачу жалобы можно двумя способами:
- Оформление жалобы через веб-портал Госуслуги.
- Подача жалобы через интернет-приемную прокуратуры РФ.
Для оформления жалобы с помощью портала Госуслуг потребуется следовать такому алгоритму:
- Авторизуемся, вводя идентификационные данные пользователя;
- Переходим на вкладку «Услуги»;
- Выбираем раздел «Безопасность и порядок»;
- Нажимаем на кнопку «Услуга по подаче обращений граждан в органы прокуратуры Российской Федерации»;
- Знакомимся с информацией относительно предоставляемой услуги, которая будет отображаться в открывшемся окне;
- Нажимаем на кнопку «Подать обращение»;
Затем нужно приступить к заполнению формы обращения:
- индивидуальные данные, такие как ФИО, дата рождения, пол, паспортные данные, будут внесены системой автоматически;
- выбираем территориальный орган прокуратуры, куда планируется направить оформленную жалобу;
- с помощью установки флажка указываем тип направляемого в прокуратуру обращения («Обращение по вопросам борьбы с коррупцией» или «Обращение общего характера»);
- указываем тематику обращения, выбирая из предоставленного системой перечня (тематика отобразится при нажатии кнопкой мыши на стрелочку вниз в соответствующем окне);
- излагаем суть жалобы, не забывая при этом указать известные вам факты, подтверждающие суть вашей претензии. При необходимости можно прикрепить фото- или скан-копии бумаг, являющихся документальными свидетельствами (специальное место для этого расположено сразу под окном, где вы будете излагать жалобу по существу);
Уточнить, на какой стадии рассмотрения находится ваше заявление и узнать его статус, можно в личном кабинете.
С какими вопросами нужно обращаться в орган прокурорского надзора?
Согласно положениям ФЗ 2202-1, Прокуратура уполномочена осуществлять надзор за соблюдением положений Конституции РФ и прочих нормативно-правовых актов на территории страны. При этом она не заменяет других уполномоченных правоохранительных структур и не вмешивается в коммерческую детальность организаций.
Обратиться в Прокуратуру за помощью вправе любой гражданин государства. Однако перед составлением жалобы ему нужно убедиться, что орган-получатель выбран правильно.
В генпрокуратуре управомочены решать следующие вопросы:
- Действия представителей власти, нарушающие нормы законодательства. В прокуратуру обращаются с вопросами, связанными с нарушением норм права правоохранительными органами, представителями местного самоуправления, судебными приставами. Решения судов в надзорном органе оспаривать нельзя – на это есть другие инстанции.
- Нарушение трудовых прав граждан, допущенные работодателями.
- Несоблюдение социальных прав и гарантий. В орган можно обратиться, если вам отказали в бюджетных выплатах: пенсиях, пособиях и т.д.
- Нарушение трудовых прав граждан. Письмо будет рассмотрено при наличии объективных оснований: преклонный возраст заявителя, инвалидность и т.д.
По общему правилу обращения в прокуратуру через интернет, не соответствующие сфере ведения органа-получателя, в течение 7-ми дней перенаправляются в уполномоченную структуру. Об этом гражданина-адресанта уведомляют письменно.
Как правильно написать жалобу в Генеральную прокуратуру?
В соответствии с положениями ст. 27 ФЗ «О прокуратуре РФ» сотрудники Генпрокуратуры обязаны рассматривать и проверять абсолютно все поступившие к ним сообщения, заявления и жалобы о нарушении прав и свобод. А это значит, что обратиться за помощью может любой гражданин РФ — вне зависимости от места жительства, имущественного и должностного положения, национальности, языка, а также других обстоятельств.
Какой должна быть грамотно оформленная жалоба в Генеральную прокуратуру? Если вы хотите, чтобы ваше обращение было рассмотрено в кратчайшие сроки, не забудьте указать в нем следующие обязательные сведения:
- Фамилия, имя и отчество заявителя;
- Почтовый или электронный адрес заявителя;
- Номер телефона заявителя;
- Описание ситуации, которая стала причиной для жалобы;
- Требования заявителя;
- Дата составления жалобы в Генпрокуратуру;
- Перечень документов, прилагаемых к жалобе (при необходимости вы можете использовать любые документы, которые способны подтвердить ваши доводы).
Обратите внимание! Согласно ст. 2 Приказа Генпрокуратуры от 30 января 2013 года №45 обращение, в котором отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения, должно быть возвращено заявителю в течение недели дня регистрации с предложением восполнить недостающие данные.
Составление текста жалобы
Помимо стандартов заполнения подобных документов, на сайте прокуратуры есть конкретные требования к обращению через интернет. Изложенных требований к заявлению на сайте указано всего четыре:
- Необходимо заполнить все поля, отмеченные звездочкой и указать полные ФИО и адрес заявителя. Если не будет указано имя заявителя – заявление не будет обработано. А если же неверно будет указан адрес – некуда будет направить ответ;
- Обращение заполняется на русском языке и с разбивкой текста. Помните, что Ваш текст должен быть читабелен и корректен, изложен понятно и кратко. Так же Вы увидите предупреждение о том, что в заявлении недостаточно данных, необходимых для разрешения ситуации (к примеру, чьи действия нарушают Ваши права), то заявление возвращают обратно заявителю;
- У Вас есть возможность подкрепить вашу точку зрения необходимыми документами, которые прикрепляются к заявлению. Так же есть список всех возможных типов файлов, которые Вы можете присоединить к своему заявлению;
- Если жалоба содержит дополнительные материалы выше объемом, нежели положено – всю дополнительную документацию следует направлять по почте. Адрес подразделения прокуратуры обычно указывается рядом с этой рекомендацией, так же он есть на самой странице.
Помимо этих требований к написанию жалобы в прокуратуру – есть еще стандартные требования к написанию документа как такового. Есть понятие частей документа, но в электронном обращении все будет заполняться поэтапно, Вы сможете выбрать необходимый регион самостоятельно, а указать адрес прокуратуры не будет сложным благодаря наличию данной информации на самом сайте. Стандартные части, какие как «Вступительная» и «Заключительная» заполняются по большей части автоматически, в специальных полях. Тогда какие же могут возникнуть сложности?
Для того, чтобы жалоба была принята и действенна, необходимо как можно более корректно сформулировать саму суть Вашего обращения, с указанием лиц, которые нарушили Ваши права, с указанием конкретных нарушенных прав. Вы всегда можете обратиться к юристу за бесплатной консультацией, в рамках программы помощи населению они бесплатно помогают в заполнении данного заявления. Именно от его корректности будет напрямую зависеть итог. Написать жалобу потребуется обоснованно, аргументировано и по возможности подкрепив необходимыми документами, которые доказывают факт нарушения.
Особенности обращения в прокуратуру
Существует несколько способов написать собственное заявление в прокуратуру по факту какого-либо правонарушения: лично и при помощи онлайн-формы. Для личной подачи заявления необходимо посетить органы прокуратуры и записаться либо воспользоваться контактным номером телефона, чтобы сделать запись. Разумеется, запись может быть оформлена и посредством электронного ресурса.
В таком случае гражданин должен будет посетить офис прокуратуры в назначенное ему время и день, где он подаст соответствующее заявление, а также пройдет консультацию по всем возникшим вопросам.
Однако все большей популярностью пользуется онлайн-подача заявления. Преимущество подобного подхода заключается в возможности отказа от личного посещения органа, а также необходимости ожидать определенный период времени до наступления момента приема, указанного в записи. Особенно актуальным подобная форма обращения в прокуратуру стала в условиях массовых ограничений из-за пандемии коронавируса.
При необходимости гражданин может оформить заявление и в другие ведомства Российской Федерации, а именно:
- 1) Администрация Президента Российской Федерации;
- 2) Следственный Комитет России;
- 3) МВД России;
- 4) ФСИН России;
- 5) ФССП России;
- 6) ФСБ России;
- 7) Роспотребнадзор;
- 8) Росздравнадзор;
- 9) Роскомнадзор;
- 10) Росприроднадзор;
- 11) Росреестр;
- 12) Минздрав России;
- 13) Минфин России;
- 14) ФМС России;
- 15) ЦИК России;
- 16) Минстрой России;
- 17) Минтруд России;
- 18) Пенсионный фонд Российской Федерации;
- 19) Минобрнауки России;
- 20) ФОМС;
- 21) Центральный банк Российской Федерации;
- 22) Минюст России;
- 23) Верховный суд Российской Федерации;
- 24) Ростуризм;
- 25) ФАС России;
- 26) Минобороны России.
В случае обращения в другие ведомственные органы гражданин обязуется ознакомиться с правилами работы и компетенциями соответствующих органов. Также гражданину запрещается злоупотреблять возможностью собственного обращения в подобные ведомственные органы. При нарушении этого правила в отношении гражданина, совершившего это действие, могут быть применены соответствующие меры согласно актуальному законодательству.
После выбора соответствующего органа и выбора его территориального подразделения гражданин должен будет заполнить соответствующую форму заявления. При ее заполнении обязательно следует руководствоваться следующим набором правил:
- 1) Все поля, отмеченные звездочкой (*) являются обязательными для заполнения;
- 2) Обращение не будет рассматриваться, если в заявлении не указывается фамилия и адрес проживания гражданина. Это аргументируется 11-ой статьей Федерального закона №59.
- 3) Обращение должно быть составлено строго на русском языке, согласно его правилам. Требуется обязательное разбиение обращения на предложения и использование знаков препинания.
- 4) К обращению гражданин имеет право приложить соответствующие электронные материалы или документы в электронной форме. При этом общий объем прикрепленных файлов не должен превышать 15 Мб.
- 5) Среди поддерживаемых форматов файлов отмечаются следующие: txt, doc, docx, rtf, xls, xlsx, pps, ppt, pdf, jpg, jpeg, bmp, png, tif, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv, sig;
- 6) Все ссылки, гиперссылки на контент, находящийся на сайтах в интернете, а также любые другие информационные файлы рассматриваются после изложения заявителем сути жалобы.
Как подать жалобу в прокуратуру
Как мы уже выяснили, жаловаться генеральному прокурору Российской Федерации особого смысла нет. Чтобы правильно подать жалобу в прокуратуру, нужно понять в какой именно орган этого ведомства следует обращаться. В законе 2202-1 об этом ничего не говорится, а в ч. 1 ст. 8 59-ФЗ прописано, что обращение направляется в орган (должностному лицу), в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.
На практике жалобы, в том числе коллективные жалобы, подают по месту нахождения лица, чьи действия обжалуются, или по месту жительства (нахождения) заявителей. При необходимости жалобу переадресуют внутри ведомства в надлежащий орган. Согласно п. 2.1 Инструкции 45, в прокуратуре рассматривают обращения, полученные:
- через интернет;
- на личном приёме;
- по почте, телеграфу, факсу;
- через средства массовой информации.