Правовое регулирование приватизации земельных участков в современной России. Порядок приобретения земельного участка в собственность

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование приватизации земельных участков в современной России. Порядок приобретения земельного участка в собственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В данном случае играет роль то, каким оформлено правомочие собственников на дом. Это может быть отдельно правомочие по отношении к каждой квартире либо 1/2 часть от общего дома. В ситуации, когда оформление произведено из расчета 0,5 доли на дом, то надел признается неделимым и провести в его отношении приватизацию возможно только при обращении в компетентные органы обоих владельцев.

Расчет количества баллогектаров сельскохозяйственных угодий, приходящихся на одного работающего в сельском хозяйстве

 200 тыс. га x 40 баллов
 ------------------------- = 400 баллогектаров,
 20 тыс. человек

где: 200 тыс. га — площадь сельскохозяйственных угодий;

40 баллов — среднерайонный балл по продуктивности сельскохозяйственных угодий по материалам оценки земель;

20 тыс. человек — численность лиц, работающих в сельском хозяйстве.

Видимо, с тем, чтобы придать этим положениям юридическую силу, они были установлены Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». Постановлением Правительства РФ от 6 марта 1992 г. N 138 «О ходе развития аграрной реформы в Российской Федерации» вводилась новелла, согласно которой в дополнение к Постановлению Правительства РФ N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» устанавливалось, что в случае принятия собраниями трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий решений о сохранении прежней формы хозяйствования осуществляется перерегистрация колхозов и совхозов с закреплением за ними земли в соответствии с действующим законодательством. При этом должно было быть обеспечено безоговорочное право выхода со своим земельным и имущественным паем любого члена колхоза (работника совхоза), кооператива, товарищества, акционерного общества, ассоциации и других предпринимательских структур из их состава для создания крестьянского (фермерского) хозяйства без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия (организации).

Какие земли можно получить бесплатно?

Вступление в силу ФЗ № 93 (О дачной амнистии) позволяет приватизировать дома и земли совершенно бесплатно. Однако не все участки включены в реестр бесплатных наделов.

Когда земля передается безвозмездно:

• Если на участке стоит дом, хозяйственные постройки или иные приватизированные объекты

Важным условием является их постройка до 2001 года, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса. Участки под не приватизированными постройками нельзя получить бесплатно – они используются в качестве арендованных либо выкупаются у государства.

• Если участок находится в аренде

Долгосрочный договор аренды земли позволяет приватизировать надел совершенно бесплатно. Обычно аренду заключают на 20 и более лет. Но совсем не обязательно эксплуатировать участок так долго – для бесплатной приватизации достаточно пользоваться им в течение 3 лет (см. «Приватизация земельного участка в аренде«).

• Если участок получен под ИЖС, ЛПХ или садоводство

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) и личное подсобное хозяйство (ЛПХ) являются теми законными способами, с помощью которых можно бесплатно приватизировать территорию. Сюда же входят и земли под садоводство в СНТ и ДНТ.

• Если земля находится под гаражом

Обычно это происходит в гаражных кооперативах. Владельцы гаражных боксов имеют право приватизировать надел через кооператив.

• Если земля выделена по праву бессрочного пользования

Примером является получение муниципального участка по акту городской администрации. Впоследствии землю можно перевести в свою собственность. Тогда появится возможность не только ею пользоваться, но и распоряжаться: продать, подарить, завещать, заложить и т.д.

Приватизация земельного участка в 2021 году – общие моменты

Приватизация имеет преимущества и недостатки. Следует понимать последствия оформления права собственности до запуска этого процесса.

Основные плюсы приватизации земельных участков:

1. Получение права распоряжения юридической судьбой земли. То есть собственник вправе продавать, менять, дарить, сдавать в аренду участок и т.д.
2. Участок сможет стать предметом залога при получении кредита.
3. Частная собственность защищена от притязаний третьих лиц на федеральном уровне.

Однако стоит учесть, что после переоформления надела возникают налоговые обязательства. Собственник обязан ежегодно перечислять земельный налог в пользу бюджета.

В 2021 году правом на бесплатную приватизацию обладают следующие лица:

• использующие землю в течение пяти лет и более на правах аренды;
• многодетные семьи;
• иные категории граждан в соответствии с законодательством, действующем в регионе.

Приватизировать можно не все участки. Так запрещено передавать в частную собственность земли, относящиеся к следующим категориям:

• заповедники;
• национальные парки;
• территории общественного пользования – улицы, дороги, пляжи и т.д.;
• изъятые из оборота;
• лесной фонд;
• водный фонд.

Законодательное регулирование

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой процедура приватизации. Под ней понимается процесс передачи определенной недвижимости (в рассматриваемом случае — земли), которая находится в государственной или муниципальной собственности, в частную собственность гражданина.

Поскольку ранее земельные участки не могли находиться в собственности граждан, они предоставлялись им на более ограниченных правах — с возможностью пользования и владения (как бессрочного, так и на конкретный период).

После внесения некоторых изменений в земельное законодательство частная собственность на землю стала возможна, поэтому и была введена процедура приватизации.

Какие наделы земли можно приватизировать, а какие нельзя?

В соответствии с законодательными нормами РФ, провести процедуру приватизации можно в отношении следующих типов земельных наделов:

• Участков земли, которые были предоставлены гражданам для строительства собственного жилья.
• Участки, выделенные гражданам для осуществления садоводческой или дачной деятельности, размещения гаражей, а также других объектов, предусмотренных законодательством РФ.
• Земель, которые были переданы гражданам на условиях безвозмездного пользования, при условии, что заключенный договор носит бессрочный или наследуемый характер.

В том случае, если на земельном участке находится дом или другое строение, собственником которого является частное лицо или компания, они имеют право на приватизацию указанного участка.

Если таких строений на участке нет – бесплатная приватизация может быть проведена лишь при условии, что у заинтересованного лица имеется право на бессрочное пользование указанным наделом или право пожизненного наследуемого владения.

Не подлежат приватизации следующие категории земельных участков:

• Зарезервированные для государственных нужд или изъятые из обращения (парки, заповедники, заказники и прочие особо охраняемые зоны).
• Участки, запрещенные для приватизации.
• Прибрежные земли.
• Земельные участки, относящиеся к территориям общего пользования (улицы, дороги, площади и др.).

Когда могут не дать приватизировать земельный участок?

Муниципальные власти города могут отказать в приватизации, если заявитель или надел не будут соответствовать определенным критериям. К участкам, которые нельзя оформить в собственность (в соответствие со ст. 27 ЗК РФ), относятся:

• наделы с сооружениями, являющимися собственностью НКО (например, участок под гаражом в гаражном кооперативе);
• земли, которые были изъяты из оборота;
• кладбища;
• участки под стратегическими объектами и воинскими частями;
• земли, сведения о назначении и границах которых в разных официальных документах отличаются друг от друга;
• наделы в заповедной, прибрежной, береговой, водоохранной или санитарной зоне;
• участки без определенной земельной категории;
• земли под атомными комплексами;
• объекты на красных линиях зон общего пользования;
• земли, подлежащие передаче Министерству обороны.

Также отказать в приватизации могут по причине резерва надела местной властью под свои личные цели. Как правило, такое действие незаконно, поэтому запрет на приватизацию подлежит обжалованию в суде, главное – не побояться начать разбирательство, грамотно составить иск и дать развернутое объяснение о том, почему территория нужна именно истцу.

Особые правила приватизации земельного участка в садоводческом товариществе

Надел находится в коллективном пользовании, поэтому схема его отчуждения несколько отличается от стандартного случая. Что необходимо:

• воспользоваться помощью устроительной организации, сертифицированной на проведение геодезических работ;
• получить 6-зем справку в Госгеокадастре и выкопировку о расположении в местном отделе архитектуры;
• выполнить кадастровую съемку, составить картографический план и отчет для определения границ;
• собрать нужные документы и подать их в районную администрацию, чтобы заручиться законным разрешением об изъятии земли для приватизации участка из владения садоводческого товарищества;
• направить бумаги для подписания приказа о составлении проекта отвода и поручить эту задачу специалистам устроительной организации;
• согласовать все чертежи и собрать компетентные заключения;
• зарегистрировать кадастровый номер, а после и право на недвижимость в Росреестре.

Когда объект в долевой собственности

Если на каком-то участке расположен жилой дом, у которого сразу несколько владельцев, и один из них желает получить свою часть здания в персональное владение, ему необходимо заручиться согласием остальных хозяев, после чего пройти стандартную процедуру.

Если кто-то из этих лиц не хочет защитить свои интересы, можно провести выдел доли в натуре, и затем собирать и подавать документы, становиться на кадастровый учет, обращаться в муниципалитет. Если же и в этом вопросе не удается достичь компромисса, следует направить иск в суд, который практически наверняка примет решение в пользу заявителя и предоставит ему возможность свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Есть еще один вариант того, как приватизировать участок земли в собственность: можно взять его в бессрочную аренду, заключив соответствующий договор. Нюанс в том, что вы должны предоставить соседу контракт на пользование, а он обязан его подписать (поступить по-другому он просто не вправе). Ну а впоследствии вы без проблем подтвердите законность своего владения, по сути, без согласия кого-либо еще – изящно и удобно.

В процессе оформления возникают самые разные нюансы, в зависимости от ситуации, поэтому помощь грамотного юриста точно не будет лишней, хотя бы в рамках консультации, и обернется уверенностью в отсутствии ошибок и экономией времени. Хотя в стандартных случаях даже бесплатная приватизация земельного участка в собственность не вызывает особых сложностей.

Особенности покупки в СНТ и ИЖС

Покупка участка в СНТ имеет ряд особенностей, которые связаны с тем, что далеко не все покупатели разбираются, как правильно оформить рассматриваемую сделку. Надо отталкиваться от того, что каждый земельный участок изначально имеет свое назначение. Например, есть участок, предназначенный под садоводческие нужды. Также есть вариант использования земельного участка в качестве объекта дачного хозяйства или под строительство.

• Участок дачного назначения получил обозначение ДНП;
• Земля под индивидуальное строительство — ИЖС;
• Территория под садоводческие нужды — СНТ.

Именно садовым участком мы сейчас и займемся. Следует сразу сказать, что если решили покупать землю, которая входит в категорию СНТ, можете смело строить на ней дом. Это разрешено, хотя использовать недвижимость по её прямому назначению все же более предпочтительно, так как это связано с меньшим количеством трудностей.

Вот несколько особенностей, которые усложняют порядок оформления земельного участка в СНТ:

1. Первое, что надо знать потенциальному покупателю подобной недвижимости, — у владельца нет прав на собственность. Дело в том, что официальным владельцем выступает СНТ, а физическим лицам приходиться довольствоваться второстепенной ролью.
2. Посторонний владелец не делает практически никаких ограничений в пользовании землей. Человек спокойно может продать или подарить участок.
3. Если кому-то нужна приватизация, есть возможность её реализовать. Вот только учтите, что получить права на земли садоводства будет непросто. Причем не в плане того, что это не разрешено. Дело в том, что процесс слишком долгий и стоит дорого, поэтому многие владельцы такой недвижимости попросту не видят смысла тратить свое время и деньги на процедуру, оформление которой необязательно.

Как оформить покупку земельного участка, если продавец не его собственник?

Процедура очень простая:

• Продавец пишет заявление о том, что желает выйти из товарищества;
• Покупатель, в свою очередь, пишет заявление о том, что хочет в это товарищество вступить.

Эта процедура не обязательная, но имеет несколько явных преимуществ. Садовые некоммерческие товарищества обеспечивают участок водой, газом и электричеством. Если не вступать в товарищество, придётся самостоятельно договариваться с компаниями для подачи всех коммунальных услуг. А они необходимы как на этапе строительства, так и во время эксплуатации жилого дома.

Теперь поговорим о процедуре покупки ИЖС. В данном случае надо обратить внимание, где находится участок:

• В пределах городской черты;
• В поселковой области.

Это очень важно, поскольку только в этом случае после строительства дому присвоят адрес и в помещении сможет зарегистрироваться одна семья (но не больше). Особенность в том, что владельцы могут самостоятельно решать, каким будет их дом, а не строить по стандартному типу. Хотя есть условие — высота здания не должна быть выше трех этажей.

Также к этому дому будет возможность подвести все коммуникации и пользоваться коммунальными услугами. Порядок оформления участка описан в Градостроительном кодексе, статья 49. Согласно ему есть два способа получить участок:

1. Через аукцион. Гражданин подает заявку в органы власти по месту жительства. Ему подбирают подходящий участок, который продается. После этого назначат дату аукциона, где все претенденты на недвижимость будут состязаться, кто больше заплатит.
2. Если аукцион не может состояться, то подбирают другой участок, который можно просто купить. Либо могут предложить долгосрочную аренду земли с последующей приватизацией.

Процесс оформления простой, так как заключается в постановке на учет в Кадастровой палате. Делается это до того, как будет заключен договор купли-продажи. А сам договор оформляют в Росреестре, и когда процедура закончена, участок становится собственностью покупателя.

Чтo тaкoe пpивaтизaция и зaчeм oнa нyжнa?

Пpивaтизaция зeмeльныx yчacткoв — этo пepeдaчa зeмли из гocyдapcтвeннoй или мyниципaльнoй coбcтвeннocти в чacтныe pyки.

Poccийcкoe зaкoнoдaтeльcтвo пpeдпoлaгaeт, чтo yчacтoк, нa кoтopoм pacпoлoжeнo здaниe, пpинaдлeжaщee гpaждaнинy, дoлжeн быть apeндoвaн или пpивaтизиpoвaн. Нe cтoит пyтaть пpивaтизaцию и пpиoбpeтeниe в coбcтвeннocть — пpивaтизaция кacaeтcя тoлькo yчacткoв, нa кoтopыx вы yжe пpoживaeтe дoлгoe вpeмя.

B CCCP зeмля былa в coбcтвeннocти гocyдapcтвa. 3eмля в чacтнoй coбcтвeннocти тoгдa вooбщe нe пpeдпoлaгaлacь, a гpaждaнe пoльзoвaлиcь cвoими зeмeльными yчacткaми нa пpaвax бeccpoчнoй apeнды. C pacпaдoм CCCP poccиянe пoлyчили вoзмoжнocть cдeлaть эти yчacтки cвoeй coбcтвeннocтью. Oднaкo дaжe ceйчac, cпycтя пoчти 30 лeт, пpимepнo пятaя чacть зeмeльныx yчacткoв нe пpивaтизиpoвaнa.

Рядом с землей располагается «особый» объект

Если категория участка и тип разрешительной эксплуатации соответствуют требованиям покупателя, картину способен испортить объект, находящийся рядом с землей. Законом предусмотрены ограничения в эксплуатации наделов, которые включены в санитарно-защитные зоны.

Рядом с промышленными предприятиями, высоковольтными линиями электропередач, газопроводами и пр. «опасными» объектами, которые представляют угрозу для жизни и здоровья граждан, окружающей среды действует особый режим эксплуатации участков.

В первую очередь это выражается в запрете на возведение жилых строений. Например, нельзя строить в дом в радиусе 100 метров от газопровода либо в 15 метрах по обеим сторонам от высоковольтных линий с напряжением до 110 кВ.

Также не получится построить дом в пределах водоохранных зон, которые ставятся рядом с источниками водоснабжения для питьевой воды. Если в целом, покупка такого участка – серьезная неудача.

Приватизация земельного участка

Для приобретения права собственности на земельный участок гражданину, обладающему этим участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, необходимо было обратиться в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.

Несмотря на то, что предоставление земельных участков в собственность осуществлялось по упрощенной схеме, она работала крайне плохо из-за отсутствия или несоответствия требованиям законодательства правоустанавливающих документов и широко распространенной практики, когда индивидуальный жилой дом, дачная постройка или гараж возводились вообще без разрешения на строительство. По свидетельству экспертов процесс государственной регистрации в собственность земельного участка и расположенных на нем построек занимал не менее полугода и был чрезвычайно дорог. В соответствии с ныне действующим Законом о дачной амнистии граждане вправе в заявительном порядке оформить в собственность жилые и садовые дома, гаражи и земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, если этого не было сделано раньше.

Упрощенный порядок для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства распространяется на две категории граждан.

К первой категории относятся граждане, имеющие документы о том, что земельный участок принадлежит им на праве пожизненного наследуемого владения либо на праве постоянного (бессрочного) пользования или документ, в котором право на участок конкретно не названо или невозможно определить вид этого права («неопределенное» право). Наличие перечисленных документов автоматически наделяет граждан правом собственности на земельный участок. Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Ко второй категории граждан, на которых распространяется упрощенный порядок для регистрации права собственности на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства относятся граждане, которые владеют участком в садоводческом, огородническом, дачном товариществе или кооперативе, имеют документы, подтверждающие членство в данном товариществе (кооперативе), но не имеют каких бы то ни было документов о правах на землю.

Такие граждане имеют право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный им в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

• акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
  акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
• выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
• иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок;
• акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
• акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
• выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
• иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, Закон о дачной амнистии признает любые документы — решения, справки, выписки, подтверждающие факт предоставления гражданину земельного участка. Эти бумаги теперь считаются достаточными для регистрации права собственности.

Обязательным приложением к представляемому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка, который воспроизводит в графической и текстовой формах сведения о земельном участке.

Далее следует этап получения кадастрового плана земельного участка. В соответствии с Федеральным законом государственный кадастровый учет земельных участков проводится в течение месяца со дня подачи заявки о проведении государственного кадастрового учета определенного земельного участка. Плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается.

В результате проведения государственного кадастрового учета земельных участков заявителям выдаются удостоверенные в установленном порядке кадастровые карты (планы) земельных участков.

• Как узнать, почему отказали в ипотеке
• Оценка имущества при разделе супругами
• Ипотека в силу закона: понятие, условия возникновения
• Образец досудебной претензии по покупке из Яндекс.Маркет
• Шаблон ходатайства о прекращении производства по делу

• Новая статья на сайте: «Перевод земли из аренды в собственность», 21.07.2021
• Новый материал в разделе «Образцы юридических документов», 18.07.2021 г.
• Обновление в разделе «Советы юриста», 17.07.2021
• Новая статья на сайте в разделе «Блог», 16.07.2021
• Ответы на Ваши вопросы, 15.07.2021

Итак, сначала собираем документы по списку:

• заявление о предоставлении участка из разряда земель муниципальной или государственной собственности в частное владение. Если участок сформирован вновь или требует уточнения границ, то заявление о его предварительном согласовании;
• паспорт заявителя и доверенность, если заявление подается через представителя;
• документ, согласно которому гражданин вправе претендовать на данный участок земли;
• межевой план — схема расположения участка земли. Требуется в случае, когда вновь образуется и еще нет проекта межевания территории, где участок расположен;
• если участок уже образован, то можно приложить выписку из ЕГРН. Представление выписки заявителем может ускорить рассмотрение вопроса.

Владение на законных основаниях частным домом нераздельно связано с правоотношениями относительно участка земли, на котором он расположен. Не всегда земля под домом находится в собственности у его хозяина. Приватизация участка дает возможность полноправно им распоряжаться.

Проводиться приватизация может одним из способов:

• по упрощенной схеме в рамках дачной амнистии;
• в административном порядке бесплатно;
• методом выкупа земельного участка;
• судебным решением.

Приватизировать бесплатно землю возможно тем лицам, кто владел ею на законных основаниях, и построил на ней частный дом. При этом дом может быть оформлен в собственность или не оформлен, но приобретен или выстроен еще до начала действия нового Земельного кодекса (30.10.2001 г.).

В первом случае приватизация происходит по упрощенному порядку, во втором – по административному.

КС РФ признал не соответствующими Конституции РФ часть 3 статьи 16 ФЗ 189 в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

«…Предусмотрев в части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», что в случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, не был сформирован до 1 марта 2005 года, любое уполномоченное общим собранием собственников помещений в этом доме лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании такого земельного участка, федеральный законодатель преследовал цель обеспечить предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права собственности на общее имущество в этом доме, включая земельный участок, предусмотренного частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем в силу различий в статусе жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и обусловленных этим различий интересов собственников соответствующих помещений, при том, что все они фактически пользуются земельным участком, на котором расположен такой дом, принятие общим собранием решения становится практически невозможным. В рамках действующего правового регулирования это означает, сохранение на неопределенное время различного правового режима земельных участков под такими домами и нарушение одного из основных принципов земельного законодательства, единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Кроме того, собственники помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, не несут связанное с использованием земельного участка налоговое бремя, хотя, как показывает правоприменительная практика, в некоторых случаях собственники нежилых помещений вынуждены уплачивать арендную плату за пользование этим земельным участком.

Следовательно, вытекающая из части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» зависимость формирования земельного участка под многоквартирным домом (и, следовательно, перехода его в общую долевую собственность) от решения, принимаемого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, ведет к нарушению защищаемых статьями 35 и 36 Конституции Российской Федерации прав собственников, а также к искажению принципа всеобщности и равенства налогообложения (статьи 19 (часть 1) и 57 Конституции Российской Федерации, статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации)».

По мнению Конституционного суда, «… Признание конкретного земельного участка, не имеющего, как правило, естественных границ, объектом гражданских прав, равно как и объектом налогообложения невозможно без точного определения его границ в соответствии с федеральными законами, как того требует статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьями 11 и 389 Налогового кодекса Российской Федерации.

Именно поэтому федеральный законодатель обусловил переход земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в его состав объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимостью формирования данного земельного участка по правилам земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности, возложив его осуществление на органы государственной власти или органы местного самоуправления».

С момента выхода указанного постановления КС РФ до внесения в федеральное законодательство необходимых изменений собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления будут являться основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. «…Обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция».

Ну, а федеральному законодателю рекомендовано Конституционным судом РФ следующее: «…с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, — внести в жилищное законодательство изменения, направленные, как на уточнение порядка рассмотрения заявления о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в случае если с таким заявлением обращается собственник жилого или нежилого помещения в этом доме, не уполномоченный на то решением общего собрания, так и на регулирование соответствующих действий органов публичной власти, в том числе в части определения предельных сроков их совершения».

С вопросом о законности ст.36 ЖК РФ и ст.16 ФЗ 189 внесена ясность рассмотренным Постановлением КС РФ. Но сам порядок оформления и согласования границ придомовой территории при МКД, конкретно не прописан в жилищном законодательстве, что не всегда позволяет определить ее размер и оформить право собственности на земельный участок придомовой территории собственникам МКД. Провозглашенное в статье 36 ЖК РФ право собственников помещений на придомовую территорию не конкретизировано более подробно в ЖК и других законах и не всегда реализуемо на практике.

Необходимость приватизации

Отсутствие оформленного права собственности на землю под домом заметно ограничивает возможности для продажи, обмена, сдачи в аренду или совершения других сделок с жильем. Дело в том, что далеко не каждого потенциального покупателя или арендатора устроит участок, который не принадлежит владельцу дома, а находится в его распоряжении на основании каких-либо других прав, например, аренды или бессрочного пользования.

Еще одним важным моментом становится неоднозначность трактовки действующим законодательством. Последнее воспринимает дом и землю под ним как единый объект недвижимости. Отсутствие права собственности на участок означает нарушение этого принципа.

В то же время необходимо отметить, что рассматриваемое мероприятия не относится к обязательным. Владелец жилья самостоятельно решает, воспользоваться правом на приватизацию земельного участка под домом или нет. Положительный ответ на этот вопрос позволяет получить полный контроль над объектом недвижимости и распоряжаться им по своему усмотрению.

Особенности оформления участка

Не всякое землевладение может быть приватизировано по упрощенной схеме. Дачная амнистия распространяет свое действие только на землю, выданную до вступления в силу российского Земельного Кодекса, т.е. 30.10.2001.

Немаловажное значение имеет и наличие в документах указания причины, на основании которой был предоставлен участок. При отсутствии такой информации, земля признается переданной в качестве собственности. Указание цели передачи для бессрочного пользования или для пожизненно наследуемого владения также является поводом для регистрации.

Следует учесть, что существуют ограничения возможности оформления на объекты, изъятые из оборота или находящиеся в ограниченном обороте.

Длительность приватизации

Приватизация земельного участка под жилым домом представляет собой многоэтапное мероприятие. Каждая его стадия занимает определенное время. Например, максимальный срок рассмотрения заявления на приватизацию составляет 2 месяца. На практике он может быть увеличен до 3-4 месяцев.

На выполнение межевых и кадастровых работ требуется не менее 2-3 недель. Еще полмесяца или даже месяц занимает подготовка и заключение договора с муниципальными органами власти. Определенные временные затраты требуются для подготовки комплекта документов, предоставляемых в Росреестр. Срок регистрации составляет 7 или 9 рабочих дней, в зависимости от способа подачи документации. Первая цифра предусматривает обращение непосредственно в Росреестр, вторая – в МФЦ.

Отказ в приватизации допустим к землям:

• Заповедников.
• Национальных парков.
• Общественных территорий.
• Изъятых из оборота.
• Лесного хозяйства.
• Водного баланса.
• Расположенные в береговой зоне на расстоянии не менее 100 м.

Однако они могут быть переданы в аренду. Основание отказа закреплено действующим законодательством с перечнем из 25 позиций(ФЗ №171 от 23.06.2014 г.). Определим главные из них. Вероятность отказа гарантирована, если:

• Обратился гражданин, не имеющий право это делать.
• Он уже отдан другому претенденту на арендной основе.
• Предоставлен организации, состоящей из группы лиц.
• На территории находится незавершенное строение.
• Имеются различные объекты недвижимости.
• Произошло его изъятие из правового поля.
• Он используется для нужд государства.
• Располагается на территории приоритетной застройки.
• Не совпадают границы межевания.
• Выставлен на аукцион.
• Фактическая площадь больше установленной.
• Не предусмотрена категория.

При необоснованном отказе, вы вправе обратиться в суд. Физическому лицу необходимо подавать иск в районную судебную инстанцию, а юридическому в арбитражный.

Похожие записи:

• Как получить визу в Дубай самостоятельно в Москве
• Какие выплаты положены на 3 ребенка в 2023 в Белгородской области
• Наказание за распространение насвая в России в 2023 году