Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переселенцы из Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.
Что такое «Программа переселения соотечественников в РФ»: описание
В 2006 году по поручению Президента РФ была разработана Программа, позволяющая выходцам из Союза и их родственникам переезжать в РФ на льготных условиях:
- Упростилась процедура получения гражданства. Если на общих основаниях люди получают его за 7-8 лет, то участникам программы оно оформляется уже через 6 месяцев после переезда;
- Появились льготы. Участники могут бесплатно транспортировать личные вещи и имущество через границу, получить освобождение от уплаты госпошлин, и многие другие привилегии.
Переселяться граждане должны добровольно – это главное условие. Для помощи им созданы различные институты и механизмы, включающие в том числе упрощенное получение российского гражданства и выплату подъемных.
Тому, кто решился сняться с «насиженного» места жительства и даже сменить гражданство, чтобы способствовать процветанию России, полагается целый пакет бонусов.
Первый из них – компенсация:
- Средств, потраченных на переселение;
- Оплаты перевозки и растаможки грузов (личных и необходимых вещей);
- Оплаты госпошлины.
Также переселенец получает адаптационный капитал (подъемные), который необходим ему на первое время.
Города и регионы для переселения
Из Казахстана, как и из любой другой бывшей союзной республики, нельзя переселиться в любой регион России. Существует список регионов для переселения, из которых соотечественник должен выбрать наиболее подходящий.
В программе переселения участвуют практически все регионы России, кроме столичного и Ленинградского. Но приоритетными из них является только девять:
- Бурятия;
- Забайкальский край;
- Камчатский кр.;
- Приморский;
- Хабаровский;
- Амурская обл.;
- Иркутская обл.;
- Магаданская обл.;
- Сахалинская обл..
Что такое переселение
Миграция населения происходит в силу разных причин – экономических, гуманитарных, политических, природных. Все они делят мигрантов на две категории:
- вынужденных;
- добровольных.
Вторые принимают решение о смене места проживания на основании неудовлетворенности условиями жизни, невозможностью найти работу или обеспечить себе достойный заработок. Все это вынуждает их перемещаться в экономически более развитые регионы.
Что касается вынужденных переселенцев, то причиной их перемещения являются чаще всего процессы, которые от них не зависят и на которые сами они не могут повлиять. Обычно это эпидемии, чрезвычайные ситуации, военные действия и прочее.
Если рассматривать миграцию в разрезе одного государства, то ее можно разделить на два вида:
- внутреннюю – переезд без выезда за рубеж;
- внешнюю – смена страны проживания.
Территория российского государства наибольший интерес как страна для миграции вызывает у жителей бывших советских республик. Чаще всего миграционной службе приходится иметь дело с представителями Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Украины. Все они в качестве преимущества могут использовать возможность переселения в рамках программы «Соотечественник», которая дает право на упрощенную процедуру получения гражданства РФ.
Будут платить пенсию при переезде или нет?
Человек пенсионного возраста, который меняет место жительства, всегда беспокоится вопросом о том, а получит ли он такую выплату в другом регионе. Также его волнует вопрос о том, а нужно ли будет для ее получения обращаться обратно за оформлением в Пенсионный фонд?
Спешим успокоить: выплаты не будут прекращены даже, если пенсионер сменит место жительства. Правда, только в том случае, если смена места регистрации произойдет в рамках государства.
Обратите внимание! Автоматическое прекращение пенсии в одном регионе и ее возобновление в другом невозможно без непосредственного обращения гражданина в территориальное подразделение ПФ. Поэтому после прибытия необходимо сразу обратиться в ПФ по месту жительства.
Особенности же выплаты пенсии при переезде можно разделить на три категории:
- Особенности выплаты пенсии при смене места жительства в рамках России;
- Особенности перечисления выплат при смене места жительства в рамках стран СНГ;
- Особенности выплаты пенсии при переезде в другое государство.
Но вне зависимости от того, куда переезжает пенсионер, его право на получение страховой пенсии не утрачивается. Это необходимо знать.
В первом варианте, когда меняется только регион проживания, но не изменяется государство, пенсионное дело передается из одного территориального подразделения в другое. Как правило, функции по передаче дела и уведомлении о переезде возлагаются на ПФ. Но лучше всего самостоятельно проконтролировать ход дела и прийти в новое подразделение ПФ для ознакомления с ситуацией.
Необходимо обратиться в новое подразделение ПФ и там написать заявление о переводе дела.
Если же гражданин России меняет государство на бывшую республику СССР, то пенсия также ему выплачивается в соответствии с международными договорами, подписанными между РФ и почти всеми бывшими республиками СССР.
Исключением из правил является Азербайджан, с которым на данный момент не подписано соглашение по вопросу пенсионного обеспечения.
В случае смены государства проживания на иное необходимо, чтобы пенсионер ежегодно подтверждал свое место проживания в Пенсионном фонде РФ. Без представления такого документа пенсия будет прекращена.
Еще принципиальная разница, которая влияет на процедуру выплаты при смене места жительства – когда такая пенсия была назначена субъекту. Могут быть два варианта:
- Пенсия назначена до 1 января 2020 года. В таком случае денежные средства перечисляются за пределы государства, по месту жительства пенсионера;
- Пенсия назначена после 1 января 2020 года. При таком варианте пенсия поступает на банковский счет получателя или выдается на руки представителю физического лица по доверенности.
Внимание! Важное значение в вопросе того, будет ли продолжена выплата пенсии или нет при смене места жительства, имеет тип назначенной пенсии. Не все выплаты могут быть возобновлены.
В соответствии с Федеральным законом возобновлению при смене жительства подлежат следующие виды пенсий:
- Страховая пенсия;
- Обеспечение государственного характера;
- Всевозможные доплаты, которые назначены на основе результатов трудовой деятельности субъекта;
- Выплаты дополнительного характера, которые были назначены ветеранам ВОВ.
Социальная пенсия при смене жительства, вне зависимости от того, в рамках какой территории осуществлена смена, не подлежит возобновлению.
Порядок расчета пенсии для граждан Казахстана в России в 2020 году
При оформлении пенсионных отчислений в России для лиц с казахстанскими паспортами учитывается стаж трудового стажа и должности, на которых иностранец был занят. В эти периоды войдет трудовая занятость на территории СССР во время вхождения республики в состав союзного государства, так и после приобретения Казахстаном независимости как отдельной страны. В связи с этим лицу пенсионного возраста по старости и службе необходимо снять копию с формуляра, подтверждающего стаж работы.
Иностранцу, получившему ВНЖ в России в связи с постоянным проживанием в стране, также необходимо предоставить в отделение ПФ РФ справку с указанием уровня доходов за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления в Фонд на территории России. Исходя из среднего уровня заработка будет рассчитан объем пенсионного обеспечения в стране.
Важно:
Выплаты начинают осуществляться с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление в Пенсионный фонд подданным Казахстана. Это касается как начисления средств в связи с наступлением определенного возраста по старости, так и на социальных основаниях по инвалидности или в связи с потерей кормильца. То есть по основаниям, предусмотренным российским законодательством.
Для получения пенсии в России обязательно необходимо отказаться от выплат подобного характера на Родине. Только после этого осуществляется перевод средств из внебюджетного фонда в РФ. Если прекращение не было осуществлено уполномоченным органом за рубежом и отсутствует подтверждение об этом, либо на подготовку документов и их заверение требуется время, то платежи в России могут осуществляться при условии подписания дополнительного заявления об отказе от выплат в Казахстане. При одновременных платежах в двух странах и совпадении оснований будет произведен перерасчет излишне уплаченных сумм на основании официальных документов.
Требования к претендентам
Чтобы получить возможность переехать в РФ по программе соотечественников недостаточно подходить под одну из категорий лиц, для которых она доступна. Также требуется удовлетворять условия. Человек может подать заявление на участие, если он:
- достиг совершеннолетнего возраста (по российским законам – 18 лет);
- является дееспособным – способен полноценно или с некоторыми ограничениями вести трудовую деятельность;
- хорошо знает русский язык – рассматривается чтение, грамматика, орфография и речь;
- обладает знаниями и умениями для работы в какой-либо сфере деятельности – требуется подтверждение дипломом, сертификатом, справкой об имеющейся квалификации или любым другим документом, подтверждающим способности гражданина;
- имеет основание для законного проживания в России – является беженцев, имеет РВП или ВНЖ, владеет паспортом гражданина РФ;
- не имеет проблем с законодательством – учитываются как законы РФ, так и государства, где живет гражданин и страны, гражданством которой он обладает;
- ранее не был депортирован из России.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
Вопрос: Обязательно ли быть как-то связанным с Россией в вопросе родственных связей?
Ответ: Нет. Чтобы принять участие в программе необязательно иметь в роду родственников, которые являлись бы гражданами РФ или бывшей СССР. Например, гражданин Великобритании, отлично знающий русский язык и хорошо знакомый с культурой России, при соблюдении условий программы может подать заявление на участие в ней.
Вопрос: Обязательно ли оставаться жить в регионе переселения после получения гражданства?
Ответ: Нет, получая паспорт РФ иностранец перестает быть иностранцем. Он становится полноправным гражданином России, соответственно, получает все сопутствующие права. В их число входит свобода выбора места для жилья.
Оформление ипотеки для иностранных граждан в РФ
Учитывая, что сотрудничество с иностранцами по вопросам кредитования влечет за собой для банков некоторый риск, многие кредиторы максимально ужесточают требования.
Ипотека для переселенцев, которые еще не получили российский гражданский статус, более реальна в представительствах зарубежных финансовых учреждений в России. В большей же части российских банков основное требование – гражданство РФ.
Коммерческие банковские учреждения могут ссудить заявителя средствами только при условии, что он является налогоплательщиком в РФ. Это означает, что он подписал официальный контракт с работодателем, имеет разрешение на работу в России и может предоставить все подтверждающие документы.
Следует помнить, что кредит для переселенцев на жилье не будет отличаться выгодными условиями: некоторые кредиторы устанавливают дополнительные требования, другие чрезмерно завышают ставку или первоначальный взнос.
В заключение следует еще раз напомнить, что никаких специальных программ для переселенцев при покупке жилья пока в России не существует. Получить льготы при оформлении ипотеки можно на тех же основаниях, что и для других категорий социально незащищенных граждан.
Всех желающих приехать в Казахстан на ПМЖ условно разделяют на 2 группы. Одними являются те, кто возвращается на историческую родину, вторыми – те, кто решил найти здесь лучшие условия для жизни. В стране богатые природные ресурсы, есть промышленный потенциал. За последние несколько лет сюда активно инвестировали средства китайские, российские, западноевропейские и американские предприниматели.
Чтобы пересечь границу гражданам СНГ не требуется виза, достаточно заграничного паспорта. Без визы на территории страны можно находиться до 3 месяцев, далее требуется оформить ВНЖ на 1 год с возможностью продления общим сроком до 3 лет. Преимущества наличия официального статуса:
- легальное проживание на территории;
- возможность учиться и работать;
- право на открытие бизнеса.
Основаниями для ВНЖ могут быть:
- трудоустройство в компании РК;
- открытие бизнеса;
- инвестиции в экономику в необходимой сумме;
- заключение брака с резидентом;
- поступление в вуз;
- воссоединение с семьей;
- получение статуса беженца;
- работа в гуманитарной миссии, членство религиозной конфессии.
Льготы переселенцам: обеспечение жильем
Вынужденные переселенцы с приобретением данного статуса приобретают право на получение жилья, оплаченного из средств федерального бюджета — такой порядок оказания помощи предусмотрен подпрограммой государственной программы «Жилище», рассчитанной на период с 2015 до 2023 года.
Поскольку бюджет программы весьма ограничен в виду финансового кризиса в стране, решено было вместо квартир предоставлять переселенцам субсидии (социальные выплаты) на самостоятельную покупку квартиры. Обладатель статуса вынужденного переселенца оформляет именной жилищный сертификат, который в последствии дает ему право на получение целевых средств.
Данная мера положительно повлияла на ход реализации программы, поскольку решение проблем с жильем было существенно ускорено, переселенцы смогли реализовать свое право на свободный выбор места проживания, жилье было выбрано такое, которое соответствовало бы нормам площади и санитарным и техническим нормам, покупка жилья на рынке недвижимости позволила сразу оформлять ее в собственность.
Жилищная субсидия выплачивается получателю в безналичной форме путем перевода средств на счет в банке из денег государственного бюджета. Социальная выплата считается совершенной с даты исполнения банковским учреждением распоряжения владельца счета о перечислении средств субсидии в счет оплаты купленной квартиры, оформленной по договору купли-продажи, предъявленному владельцем банковского счета.
Сколько человек вернулось на родину
Сегодня возвращающиеся в страну получают статус кандаса.
Законодательством определено, что кандас – это этнический казах и (или) члены его семьи казахской национальности, ранее не состоявшие в гражданстве Республики Казахстан, прибывшие на историческую родину и получившие соответствующий статус.
Согласно официальным данным, на 1 ноября 2021 года на историческую родину только с начала года вернулись и получили статус кандасов 15 903 человека. Всего с 1991 года в республику вернулись 1 млн 86,2 тысячи этнических казахов.
Более половины кандасов (76,3%), прибывших в Казахстан с начала 2021 года, являются выходцами из Узбекистана, 9,5% – из КНР, 6,1% – из Туркменистана, 2,5% – из Монголии и 5,5% – из других стран.
Прибывшие этнические казахи в основном поселились в Алматинской (28,3%), Туркестанской (13,4%), Мангистауской (19,1%) и Жамбылской (8%) областях, а также в городе Шымкент (10,5%).
По состоянию на 1 ноября текущего года число этнических переселенцев трудоспособного возраста составляет 55%, 28,1% человек моложе трудоспособного и 16,8% – пенсионеры.
Пенсия при переезде из Казахстана в Россию
С каждым годом растет число граждан, желающих совершить переезд из Казахстана в Россию. И если раньше основной процент мигрантов составляла молодежь, то сегодня получить вид на жительство стремятся и люди постарше. Нередко это родители или бабушки и дедушки молодых людей, ранее переехавших в Россию.
Чтобы обеспечить пенсией пожилых граждан стран СНГ, решивших сменить место жительства, было заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся – членов ЕАЭС. Оно гарантирует гражданам государств, участвовавших в подписании документа, выплату пенсионных пособий и на родине, и в каждой стране-участнице.
По данному Соглашению получать пенсию могут не только казахстанцы, переехавшие в Россию, но и русские, эмигрировавшие в Казахстан. То же касается переселенцев в любое из указанных в документе государств.
Условия выплат пособия по Соглашению о пенсионном обеспечении трудящихся – членов ЕАЭС:
- Прекращаются пенсионные выплаты по прежнему адресу места жительства.
- В трудовом стаже учитываются годы работы в каждом из государств, включая Советский Союз и период до подписания Соглашения.
- Выплаты адресуются только на нынешнее место жительства.
- Расходы по указанному пособию берет на себя страна, осуществляющая выплату.
- Выплата пенсионного пособия происходит согласно действующему законодательству страны постоянного проживания пенсионера.
Границу с Россией казахстанец пересекает по загранпаспорту. Однако на таможенном контроле ему предстоит заполнить миграционную карту. Этот процесс требует внимательности и сосредоточенности. Так, если в паспорте нет отчества, его не нужно вписывать, а в графе «Цель визита» указать «Частный».
После въезда в новую страну мигранту необходимо получить разрешение на временное нахождение. Для этого потребуется:
- заявление и фотография;
- паспорт, снабженный копией и переводом;
- сертификат участника госпрограммы;
- миграционная карточка;
- регистрация по месту проживания;
- чек об оплате госпошлины в размере 1600 рублей (позднее можно ходатайствовать о возмещении).