Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация несовершеннолетнего по месту жительства без присутствия родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедура довольно простая. Подать документы на регистрацию можно в МФЦ, на портале «Госуслуги» или в миграционном управлении МВД. Полностью удаленно это сделать не получится — придется предоставить оригиналы документов.
Как прописать ребенка, если родители не живут вместе
В таком случае можно прописать ребенка у любого из них. Однако место жительства должно быть выбрано по соглашению обоих родителей. При этом не имеет значения, разведены они или состоят в действующем браке, важно лишь, вписаны ли они в свидетельство о рождении.
Чтобы прописать ребенка у матери, понадобится стандартный набор документов. Для регистрации у отца — еще и письменное согласие со стороны матери, а также ее личное присутствие при подаче документов.
Если речь идет о временной регистрации, понадобятся согласия обоих родителей. Если получить их не удастся, конфликт будет решаться в судебном порядке.
Как прописать ребенка в съемной квартире
Родитель может обеспечить ребенку до 14 лет регистрацию, которой обладает сам. Если он зарегистрирован в съемном жилье временно — то временную, если постоянно — то постоянную. Однако на практике рантье крайне редко дают согласие на постоянную регистрацию для арендодателей.
«Зарегистрировав у себя арендатора с ребенком, собственник квартиры увеличивает расходы на оплату коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества прописанных в квартире, — объясняет Елена Федорова. — Это особенно болезненно в отсутствие установленных счетчиков на воду. Кроме того, владелец рискует потерять возможность выселить семью с несовершеннолетним ребенком во внесудебном порядке, так как закон обеспечивает максимальную защиту прав ребенка, а суд — процедура длительная. С зарегистрированными несовершеннолетними в квартире, пусть и не членами семьи, квартиру сложнее продать, что отражается на стоимости продажи, а также передать ее в залог».
Жилищные права ребенка
Адвокат Адвокатской палаты г.
Москвы, партнер BGP Litigation, президент фонда «Юристы помогают детям»
Родителям – о том, как поставить ребенка на регистрационный учет и снять с него; как определить размер долей в праве собственности на квартиру, купленную с привлечением средств маткапитала, и как ее продать; о передаче ребенку недвижимости в счет исполнения алиментных обязательств и привлечении второго родителя к участию в дополнительных расходах на ребенка
Местом жительства детей, не достигших возраста 14 лет, признается место жительства их родителей (ст. 20 ГК РФ). Причем неважно, проживают ли родители вместе и есть ли у ребенка права на помещение, в котором он живет с родителями.
Ребенок не может быть зарегистрирован отдельно от них. Жилищное законодательство устанавливает безусловное право на вселение и регистрацию ребенка в квартире, где зарегистрированы его родители или один из них.
Это значит, что на его регистрацию согласие собственников жилого помещения не требуется.
Для регистрации ребенка по месту жительства понадобятся следующие документы1:
- заявление о регистрации по месту жительства;
- свидетельство о рождении (для не достигших 14-летнего возраста);
- паспорта законных представителей;
- акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна (в случае необходимости).
- Снятие с регистрационного учета ребенка возможно как в добровольном порядке – по заявлению родителей (в определенных случаях – одного из них), так и в судебном, например по иску нового собственника квартиры или банка-залогодержателя после обращения взыскания на квартиру как предмет залога.
- Согласие органа опеки и попечительства на снятие ребенка с регистрационного учета не требуется. Сделать это можно двумя способами:
- 1. путем подачи заявления о регистрации по новому месту жительства – в таком случае снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства производится автоматически;
2. путем подачи заявления о снятии с регистрационного учета в свободной форме с указанием адреса выбытия.
Возможные проблемы при постановке на учет
Описанный на бумаге алгоритм оформления регистрации ребенка по месту жительства простой и быстрый, однако в зависимости от ситуации, могут возникать определенные трудности.
Так, одним из препятствий может быть отказ собственника помещения явиться в госорганы и засвидетельствовать факт регистрации. Хотя официально разрешения владельца для прописки ребенка не требуется, но на самом деле без его подписи свидетельство не выдадут. Что делать в таком случае, мы описывали ранее.
Еще одну проблему создают непосредственно сами родители, так, например, бывает, когда отец и мать не проживают вместе и не могут обоюдно решить вопрос, у кого будет зарегистрирован ребенок. Чаще всего малыша прописывают у матери, однако жизненные обстоятельства могут поменяться. Если сын (дочка) переезжает к отцу, последний вынужден решать, как перерегистрировать ребенка по другому месту жительства уже на своей жилплощади.
В некоторых случаях, родители могут получить отказ в предоставлении подобной услуги. Как правило, он связан с неполным пакетом предоставленной сотруднику ГУВМ документации или сомнениями в её подлинности. Законодательство других причин отказа не предусматривает.
Однако в процессе оформления регистрации ребёнка могут возникнуть определённые проблемы, с которыми целесообразно ознакомиться заранее. Причиной отказа может быть отсутствие согласия одного родителя на прописку малыша по новому адресу. Решить подобный вопрос можно только в рамках судебного заседания, где основным аргументом в пользу прописки, должно быть улучшение жилищных условий малыша.
Иногда в роли фактора, не позволяющего оформить прописку ребёнку, могут выступать органы опеки. Это касается тех ситуаций, когда жилищные условия малыша значительно ухудшаются из-за смены места жительства. Оспорить подобное решение невозможно, ввиду чего родителям потребуется искать другой, более выгодный для ребёнка вариант места жительства.
Разница в процедуре, в зависимости от того, является родитель собственником квартиры или нет
Если родитель или иной законный представитель является собственником жилплощади, проблем возникнуть не должно. Процесс прописки проходит по стандартной процедуре, с заявлением родителя-собственника и согласием второго родителя.
Если же он не является собственником, прописан по месту жительства на постоянной или временной основе, различие процедуры регистрации будет крыться не столько в факте наличия другого собственника, сколько в возрасте несовершеннолетнего.
Дети до 14 лет, как было сказано выше, прописываются по месту жительства матери или отца без согласия других зарегистрированных лиц и собственника. На практике сотрудники часто требует письменное согласие владельца, а при его отсутствии могут отказать в регистрации, но такое решение можно и нужно обжаловать (о том, можно ли зарегистрировать малыша без согласия родителей и собственника жилья, читайте тут).
После достижения 14 лет письменное согласие собственников и лиц, зарегистрированных по месту жительства, является обязательным. В случае их несогласия и невозможности прописать несовершеннолетнего в другом доме или квартире (например, у бабушки или дедушки), мать или отец вправе подать иск в суд, на основании решения которого будет осуществлена регистрация.
А если у родителей есть только временная регистрация?
В этом случае ребенку также оформляется временная регистрация по месту проживания родителей. Она дает те же права, что и постоянная. Согласие собственника жилья для этого не потребуется.
Срок действия временной регистрации может составлять от 1 месяца до 5 лет. По истечении указанного периода ее необходимо продлить или заменить на постоянную.
Если у родителей вовсе нет прописки, то сначала они должны оформить временную или постоянную регистрацию на себя, а затем — на ребенка.
Сложности и риски процедуры
Проблемы и сложности с пропиской несовершеннолетних детей могут возникать в ряде случаев:
- Родители, не являются собственниками жилья. Если мать или отец малыша на законных основаниях зарегистрированы в квартире, то они имеют право прописать в нее ребенка без согласия собственника или других прописанных граждан. Но владелец жилья должен присутствовать при процедуре оформления прописки несовершеннолетнего и иметь на руках правоустанавливающие документы на жилую недвижимость.
- Жилье, находится в залоге у банка (ипотека). В последние годы многие российские семьи проживают в квартирах, приобретенных по ипотеке. Прописать в не ребенка можно в том случае, если в договоре отсутствует пункт о запрете регистрации.
- Возраст ребенка старше 14 лет. После наступления 10-летнего возраста гражданин вправе выражать свое мнение о том, с кем он желает жить. Если он не хочет жить ни с отцом, ни с матерью, в игру вступают органы опеки и попечительства.
Юридический и нравственный моменты
Обычно каждая новая молодая семья, не владеющая собственной квартирой, местом в общежитии или не обладающая иными перспективами на прописку и проживание, создаёт прецедент, что прописка несовершеннолетнего ребёнка без родителей вызывает проблемы будущих родственных отношений, которые приходится решать с даты прописки и до дееспособного возраста.Принцип предотвращения возможных отрицательных последствий срабатывает в сознании родственников, как наследственный генетический код, в настоящее время настолько уверенно, что прописка, то есть решение вопроса можно ли прописать несовершеннолетнего ребёнка, даже в момент его рождения:
- нивелирует обоснованную и законную радость молодой семьи;
- даёт повод государственным органам пристально отнестись к ситуации;
- создаёт напряжённость;
- гарантирует появление реальных проблем в будущем.
Родственники начинают думать с варианта: можно ли прописать ребёнка в квартиру, где не прописаны родители. Поскольку никто не может запретить родителю прописать новорождённого к себе, но решение о прописке, принятое одним членом семьи, может вызвать неудовольствие других (бабка, дед, сестра, братья) и заложить основания для конфликтов в будущем.
Социальные конфликты, особенно в сфере жилищных отношений и отношений собственности, часто имеют длительные юридические последствия.
Люди обычно не сразу понимают, что внешне абсолютно нормальные и естественные решения, например, в отношении детей, могут привести к длительным судебным процессам, внести дискомфорт в отношения, привести к материальному результату.
Регистрация малолетних на муниципальной жилплощади
Прежде всего необходимо письменное обоснованное подтверждение, что малолетний не прописан с отцом и матерью. Это обязательно. Когда родители зарегистрированы раздельно, то есть проживают в различных жилых помещениях, даже одного дома, справки нужны от обоих.
Регистрация в жилье муниципальной собственности требует непротивления тех, кто уже числится, а также соответствующих служб местной администрации. Ведь это обусловит возможность ребёнку быть в процессе приватизации.
При достижении совершеннолетия родительские права уже не имеют значения в контексте контроля и согласования юридически значимых действий детей. Также это происходит при регистрации брака между несовершеннолетними и в других случаях приобретения детьми прав взрослого человека до фактического (биологического) совершеннолетия.
Процедура регистрации для граждан России обязательна. По факту её завершения в паспорт ставится отметка. Отказать в регистрации несовершеннолетних без родителей федеральная миграционная служба вправе, когда очевидно несоблюдение правил регистрации либо представлены не все документы, нет разрешения от собственника жилья.
Прописка ребёнка туда, где не прописан никто, невозможна: будет отрицательный результат, даже если владелец помещения ничего не имеет против.
Когда сам малолетний является владельцем жилого помещения, прописка без родителей не является проблемой, но она возможна при участии и непротивлении работников службы социальной опеки. Отказ в регистрации при наличии обстоятельств, создающих все необходимые условия для прописки, даёт основание обратиться в судебные инстанции для защиты нарушенного права.
Срок регистрации и ответственность за несвоевременную регистрацию ребенка
Точные сроки явки родителей с заявлением о регистрации их ребенка по месту пребывания или месту жительства законодательно не установлены. Поэтому при решении вопроса, стоит ли торопиться с регистрацией, следует руководствоваться общими требованиями, касающимися любого гражданина, изложенными в Правилах.
Срок временной регистрации по месту пребывания установлен пунктом 9 Правил: для временной регистрации ребенка у родителей есть 3 месяца с момента как они прибыли в какое-либо жилое помещение. Обращаю внимание, что этот срок отсчитывается не со дня рождения ребенка, ведь какое-то время ребенок часто находится в роддоме, которое тоже является для него и матери местом пребывания.
Если же родители желают произвести постоянную регистрацию по месту жительства, то согласно пункта 16 Правил у родителей есть 7 дней с момента фактического вселения в жилое помещение.
Где прописывают ребенка? Постановка граждан на учёт в РФ производится отделениями УФМС. Именно в этой организации содержатся все сведения о перемещениях граждан внутри страны. Поэтому заявление на регистрацию подаётся в территориальное отделение ФМС по месту расположения жилого помещения.
Можно ли прописать ребенка в МФЦ? Оформить прописку можно также через созданные во всех крупных населённых пунктах МФЦ. Эта организация является посредником между гражданами и различными государственными структурами, и пакет документов на регистрацию ребёнка можно подать через неё.
О том, как прописать новорожденного ребенка через МФЦ или Госуслуги, читайте в нашей статье.
Сотрудник МФЦ получает все необходимые документы и выдаёт расписку заявителю. С этой распиской необходимо явиться в организацию, когда прописка будет осуществлена. Ребёнок с 14-ти лет может получить документы самостоятельно, предъявив сотруднику расписку.
Документы для прописки детей
Согласно принятому регламенту регистрации несовершеннолетних по месту жительства, граждане, заявляющие о намерении прописать ребенка, должны представить для такой прописки в паспортный стол, относящийся к месту жительства прописываемого несовершеннолетнего (при отсутствии по местожительству паспортного стола – в территориальный отдел российской миграционной службы), три основных документа:
- Удостоверение личности ребенка. Для детей, не достигших четырнадцатилетия на момент подачи соответствующего заявления о регистрации, таким документом выступает их свидетельство о рождении. Дети старшего возраста (с 14 лет) должны иметь общегражданский российский паспорт. Родителям подростка стоит учесть, что оформление постоянной регистрации для ребёнка, достигшего четырнадцатилетия, возможно исключительно при наличии у него паспорта российского гражданина на его имя. Если данный документ отсутствует, например, из-за его несвоевременного получения или его утраты, либо паспорт ребенка недействителен (к примеру, из-за того, что имеющийся паспорт испорчен), сделать прописку ребенку по местожительству по каким-либо другим документам (заграничному паспорту, свидетельству о рождении, временному удостоверению личности) невозможно. Это связано с действующими правилами регистрации российских граждан, не допускающими представление иных удостоверяющих личность несовершеннолетнего документов кроме общегражданского паспорта;
- Заявление о регистрации указанного несовершеннолетнего по месту жительства. Данное заявление составляется по специальной форме №6, которая установлена Третьим приложением к Административному регламенту. Такое заявление о регистрации по определенному месту жительства вправе подавать либо сам ребенок (достигший 14 лет) либо от имени прописываемого ребенка, не достигшего четырнадцатилетия, его законные представители;
- Паспорт законного представителя детей, подтверждающий наличие у него регистрации по тому месту жительства, где прописывается ребенок.
При раздельном проживании родителей установлен особый порядок, требующий дополнительных документов. Так, для первоначальной прописки по местожительству ребёнка младше 14 лет, включая и новорожденных детей, нужно обращаться в территориальное подразделение миграционной службы по месту проживания одного родителя. При этом требуется представлять паспорта обоих родителей и писать согласие от второго родителя (проживающего в другом месте) на прописку ребенка по заявленному адресу.
Такая необходимость получения согласия родителя, живущего отдельно от ребёнка, закреплена частью 3 статьи 65 российского Семейного кодекса. В данной статье семейного законодательства определено, что местожительство детей должно устанавливаться соглашением родителей при раздельном их проживании.
Возможно, сотрудники паспортного стола попросят заявитель представить и дополнительную документацию:
- если прописываемый ребенок находится под опекой, нужен документ, подтверждающий установление опеки;
- выписки из лицевых счетов или (и) домовых книг, выданные по местожительству отца и матери;
- справку от второго родителя, взятую у паспортиста, о том, что прописываемый ребенок сейчас не зарегистрирован у него в квартире;
- свидетельство о браке;
- иные документы по требованию сотрудников территориальной миграционной службы.
Какими законами регламентируется порядок процедура?
Эти вопросы освещаются в Конституции, Семейном и Гражданском Кодексах, а также в различных административных регламентах и постановлениях правительства.
Например, в 20-й статье ГК говорится о том, что не достигший 14 лет может быть прописан только у родителей или других законных представителей.
В 54-й статье СК сказано, что ребёнок имеет право на совместное проживание со родителями. При этом в 61-й статье того же кодекса сказано, что родители обладают одинаковыми правами в отношении ребёнка.
То есть прописать несовершеннолетнего у себя может любой родитель. Согласие, если 14 лет уже исполнилось, имеет право давать любой из родителей. Достаточно разрешения одного из них.
Можно ли и как подарить квартиру, если в ней прописан другой человек или несовершеннолетний ребенок
- Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
- Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.
- В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.
Рекомендуем прочесть: Как Оформить Пристройку К Частному Дому Если Она Уже Произведена
При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не признается дарением. К такому договору применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.
- Обещание безвозмездно передать кому-либо вещь или имущественное право либо освободить кого-либо от имущественной обязанности (обещание дарения) признается договором дарения и связывает обещавшего, если обещание сделано в надлежащей форме (пункт 2 статьи 574) и содержит ясно выраженное намерение совершить в будущем безвозмездную передачу вещи или права конкретному лицу либо освободить его от имущественной обязанности.