Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как провести рекультивацию земель». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь специалисты берут во внимание первичные данные о природных условиях местности. Учитываются климатические, вегетационные и гидрологические факторы. Далее анализируется фактическое состояние земель на момент рекультивации. На этом этапе определяется площадь, интенсивность зарастания, форма рельефа, характер использования земли, степень загрязнения, а также состояние почвенного покрова. Кроме этих данных, проект рекультивации земель также содержит сведения о химическом и гранулометрическом составе почвы, ее агрофизические и агрохимические параметры. Оцениваются в документации и возможные сроки эксплуатации земли уже после проведения рекультивации. Вместе с этим учитывается риск повторного нарушения оптимального состояния почвенного покрова.
Процесс рекультивации и цель проведения
Что такое рекультивация? Таким понятием называют комплекс работ по экономическому и экологическому восстановлению земель и водоемов.
В связи с добычей полезных ископаемых, строительными или ремонтными работами, в значительной степени происходит повреждение и разрушение почвы, земельных покровов, поэтому для их восстановления необходима рекультивация этих участков. Данный процесс предполагает совокупность мероприятий, нацеленных на воспроизводство поврежденных областей. К таким землям относят также загрязненные чем-либо территории. Например, проводится рекультивация полигонов ТБО.
Цель проведения мероприятия – улучшение состояния почвы, окружающей среды, восстановление работы разрушенных земель и водоемов. При проведении рекультивации необходимо учитывать степень загрязнения и повреждения, почвенно-климатические условия, ландшафтно-геохимические характеристики поврежденных земель.
Общие требования к рекультивации земель, нарушенных при строительстве и эксплуатации линейных сооружений
Магистральные трубопроводы и отводы от них, железные и автомобильные дороги, каналы относят к так называемым линейным сооружениям.
Строительство и эксплуатация линейных сооружений оказывают значительное воздействие на состояние окружающей среды повреждая или разрушая естественные элементы ландшафта [15].
При строительстве и эксплуатации линейных сооружений рекультивация проводится по следующим этапам:
- Проводя засыпку линейных сооружений;
- Общей планировка полосы отвода;
- Уборке строительного мусора;
- Задернения поверхности посевом трав.
Восстановление древесной и кустарниковой растительности в полосе отвода под строительство трубопровода не допускается из-за затруднений, возникающих в процессе его эксплуатации.
Направления использования нарушенных земель после рекультивационных работ
В соответствии с ГОСТ 17.5.1.0285 нарушенные земли различают по направлениям рекультивации в зависимости от вида последующего использования.
Рекультивированные территории можно использовать в следующих направлениях [14]:
- Сельскохозяйственное – земли могут использовать под пашни, сенокосы, пастбища и многолетние насаждения;
- Лесохозяйственное — под лесонасаждения общего хозяйственного и полезащитного назначения, лесопитомники;
- Водохозяйственное — устраивают водоемы для хозяйственно бытовых и промышленных нужд, орошения и рыбоводства;
- Рекреационное — для создания зон отдыха и спорта, под парки и лесопарки, водоемы для оздоровительных целей, охотничьи угодья, туристские базы и спортивные сооружения;
- Природоохранное и санитарно-гигиеническое — под создание участков противоэрозионного лесонасаждения, задернованных или обводненных, закрепленных или закон сервированных с применением технических средств, участка для самозарастания специально не благоустраиваемых с целью последующего использования в хозяйственных или рекреационных целях;
- Строительное — для промышленного, гражданского и прочего строительства и другого назначения.
Нарушенными землями называют территории, на которых возникла деградация почвенного покрова, природных водоемов, сформировался техногенный ландшафт под влиянием хозяйственной деятельности человека. В результате такие земли утрачивают первоначальную ценность и могут представлять угрозу для окружающей среды, поэтому они нуждаются в рекультивации.
Наибольшая часть нарушенных земельных участков возникает в результате разработки полезных ископаемый, также к нарушениям природной экосистемы приводят торфоразработки. Также к нарушению земель приводит дорожное строительство, прокладка трубопроводов, создание различных каналов. В результате усиливается почвенная эрозия, нарушается баланс между поверхностными и грунтовыми водами, снижается продуктивность почв. Активная хозяйственная деятельность может привести к заболачиванию или иссушению почвы, в результате она становится непригодной для использования.
На различных территориях Сибири, Дальнего Востока, Центрально-Черноземной зоны темпы нарушения земель каждый год увеличиваются на 15-20%. Это приводит к выведению больших территорий из использования и общему ухудшению экологической обстановки
Различают следующие группы земельных участков подлежащих рекультивации:
- выемки, траншеи, откосы, дренажные выработки, карьеры, резервы и кавальеры, возникшие при добыче руды, угля, стройматериалов, при прокладке автострад, строительстве плотин, железных дорог, каналов, трубопроводов;
- холмы, отвалы, терриконы, образованные выбросами “пустой” породы;
- отстойники обогатительных фабрик, водохранилища;
- окрестности нефтебуровых скважин; земли, залитые нефтяными отходами и промысловыми водами;
- прогибы, провалы, поверхности деформации, просадки, возникшие в районах глубоких шахт, участков откачки подземных вод, газа и нефти.
Составление сметы по проведению рекультивации земель
Подготовка проекта включает в себя составление сметы предстоящих расходов на рекультивацию территории. В ней могут быть учтены следующие виды затрат:
- Проведение проектировочных и изыскательских работ. Перед началом рекультивационных мероприятий берутся пробы грунта, исследуется состав почвы и степень ее загрязненности различными токсичными отходами.
- Проведение государственной экспертизы разработанного проекта. Он должен получить положительное заключение.
- Снятие и складирование плодородного слоя почвы, если его требуется проводить. На загрязненном участке может проводиться селективная выемка плодородного грунта.
- Расходы на планирование территории, устранение откосов и бортов карьеров засыпку шахтных провалов и устранение других нарушений природного рельефа, в том числе засыпку водоотводных канав.
- Приобретение плодородного грунта для восстановления нарушенного слоя, закупка саженцев зеленых насаждений для восстановления растительности на участке.
- Удаление с территории различных коммуникаций, транспортных площадок, электросетей, которые больше не придется использовать.
- Выемка грунта для обустройства искусственных водоемов.
- Расходы на проведение других работ, предусмотренных проектом.
Также в смете должны быть учтены предстоящие затраты на организацию деятельности рабочих комиссий. Заказчик должен оплатить работу экспертов, выполнение полевых исследований и лабораторных анализов до и после проведения рекультивации.
Если проводится рекультивация земли, загрязненной нефтью и нефтепродуктами, в комплекс должны быть включены работы, обеспечивающие защиту окружающей среды от их дальнейшего негативного воздействия. Проводимые мероприятия позволят ускорить деградацию нефтепродуктов, а также предотвратить засоление почв и восстановить их нормальную структуру.
Технический этап рекультивации земель – цели, задачи и методы
Технический этап – первый шаг в восстановлении нарушенных земель. Он предназначен для подготовки ландшафта к биологической рекультивации, благодаря которой земли снова станут пригодными для использования в хозяйственных целях. На техническом этапе проводится инженерная подготовка территории, конкретные меры будут зависеть от особенностей объекта и его предполагаемого дальнейшего использования.
Проведение технической рекультивации направлено на решение сразу нескольких задач:
- Устранение нарушений поверхности почвы. Для этого предстоит организовать оптимальные напластования пород и устранить нарушения в структуре почвы, устранить загрязнения и освободить грунт от токсичных веществ, устранить нарушения рельефа, подготовить на поверхности плодородный почвенный субстрат, пригодный для выращивания зелёных насаждений.
- Обеспечения подходящих условий для восстановления нарушенных почв и сокращения негативного воздействия на территорию. Для этого обеспечиваются благоприятные гидрологические условия, регулируется водный режим принимаются меры для прекращения ветровой и водной эрозии почвы.
- Подготовка оптимальных условий для правильной эксплуатации обновлённой территории в период после рекультивации. Для этого прокладываются различные виды коммуникаций.
Техническая рекультивация предполагает использование целого ряда методов, направленных на восстановление нарушенного ландшафта, изменение рельефа, напластования пород, гидрологического режима. В результате нарушенную территорию удается привести в нормальную культурную форму, пригодную для последующего использования в хозяйстве.
Различают 4 группы методов технической рекультивации:
- Структурно-проективные. В эту группу включаются методы, направленные на восстановление напластований пород. В основание участка помещаются нарушенные породы с неподходящими свойствами для формирования плодородного слоя почвы. Верхний слой грунта формируется из почв, в которых можно будет выращивать различные растения.
- Химические. Эти методы позволяют менять свойства вскрышных пород, восстанавливать их нормальный кислотно-щелочной баланс, устранять токсичные загрязнения. В результате поврежденный грунт становится пригодным для следующего этапа биологической рекультивации. Для этой цели используются известкование, гипсование, внесение различных смол и других химических реактивов.
- Водные. Эта группа методов направлена на улучшение гидрологических условий. Они включают в себя дренирование, осушение, обводнение и орошение. Такие методы дают возможность устранить лишнюю влагу с участка, чтобы обеспечить благоприятные условия для выращивания растений. Дренирование позволяет предотвратить заболачивание почв.
- Тепловые. Эти методы направлены на восстановление нормального температурного режима на рекультивируемом участке. Это может быть оттаивание, мульчирование грунта и не только.
Разработка проекта рекультивации земель
Разработка проекта рекультивации земель осуществляется с учетом:
А) площади нарушенных земель, показателей состава и свойств почвы, выявленных в результате инженерно-экологических изысканий;
Б) требований в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов, а также региональных природно-климатических условий;
В) целевого назначения и разрешенного использования нарушенных земель.
Проект рекультивации земель содержит сведения о кадастровых номерах земельных участков, об установленном целевом назначении земель и разрешенном использовании земельных участков, о правообладателях земельных участков, о нахождении земельных участков в границах территорий с особыми условиями использования. Приводится экологическое и экономическое обоснование планируемых мероприятий и технических решений с учетом целевого назначения и разрешенного использования земель, состав работ по рекультивации земель, описание их последовательности и объема, сроки проведения работ.
В случае осуществления рекультивации земель с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в проект рекультивации земель включают локальные и сводные сметные расчеты затрат по видам и составу работ.
Какую почву считать плодородной?
Если плодородный слой почвы не соответствует требованиям ГОСТ 17.5.3.06-85, то его снятие нецелесообразно.
Не устанавливают также норму снятия плодородного слоя почвы на почвах в сильной степени щебнистых, сильно- и очень сильно каменистых, слабо-, средне- и сильноcмытых дерново-подзолистых, бурых лесных, серых и светло-серых лесных; средне- и сильносмытых темно-серых лесных, темно-каштановых, дерново-карбонатных, желтоземах, красноземах, сероземах.
Основными положениями (пункт 8) при проектировании также устанавливались нормы снятия потенциально плодородных слоев и пород (лесс, лессовидные и покровные суглинки и другие) в зависимости от уровня плодородия нарушаемых почв с учетом заявок и соответствующих гарантий со стороны потребителей на использование потенциально плодородных слоев и пород. При этом отсутствуют требования к характеристикам и свойствам потенциально плодородного слоя почвы, а в ряде документов (например, ГОСТ 17.5.3.05-84) его приравнивают к потенциально плодородным породам.
В отличие от Основных положений, в Правилах отсутствует понятие «потенциально плодородный слой почвы», а технические мероприятия по рекультивации земель включают снятие и нанесение плодородного слоя почвы.
Снятие и нанесение потенциально плодородного слоя почвы в проекте рекультивации земель Правилами не предусматриваются. Даже в самом понятии «рекультивация земель» предусмотрено восстановление только плодородного слоя почвы.
Работы по снятию и восстановлению плодородного слоя почвы должны выполняться в соответствии с СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты». Ширина полосы снятия плодородного слоя по трассе трубопроводов (выкидных, промысловых, магистральных) должна определяться на основе технологической схемы производства строительных работ. При этом нет необходимости снимать плодородный слой почвы на всю ширину полосы отвода. В этом случае пришлось бы разместить бурты снятого плодородного слоя почвы за полосой земельного отвода, то есть на «чужом» земельном участке, что не допустимо. На ширину полосы снятия влияют такие факторы, как диаметр трубопровода, профиль и размеры траншеи, типы применяемых машин и механизмов, их расстановка, объем и способы погрузки и вывозки лишнего минерального грунта после засыпки трубопровода.
Согласно СП 45.13330.2012, допускается не снимать плодородный слой:
- при толщине плодородного слоя менее 10 см;
- на болотах, заболоченных и обводненных участках;
- при разработке траншей шириной по верху 1 м и менее.
Цель проведения рекультивации
Все перечисленные выше типы и многие другие в итоге неизбежно приводят к тому, что существенно нарушается структура почвы и ее строение, изменяется гидрорежим рельефа данной местности, приводит к образованию техногенных форм рельефа и прочим изменениям и нарушениям. Для того чтобы вернуть землям изначальную структуру и качественную среду и выполняют рекультивацию земель.
Проект рекультивации земель сельскохозяйственного назначения имеет своей целью сделать возможным дальнейшее применение восстановленных грунтов для исполнения эффективных сельскохозяйственных работ, создание максимально пригодных для жизни и продуктивной деятельности человека условий, возврат эксплуатируемому дерну изначальной структуры и химического состава, полное обновление экологической системы.
Что такое рекультивация
Любое предприятие – это в той или иной степени вторжение в окружающую среду. Некоторые производства сильнее других воздействуют на плодородный слой почвы, поэтому на них возложена обязанность по проявлению дополнительной заботы. Если культивация – это вмешательство человека в естественные процессы почвообразования и использование их в своих целях, то рекультивацией мы можем назвать искусственные меры по возобновлению плодородия почвенного слоя. Это осуществляется тремя основными путями:
- профилактические меры по предотвращению негативных последствий производства для окружающей среды, в частности, для земли (почвы);
- устранение последствий повреждения и загрязнения почв;
- принятие мер по сбережению и обогащению земельного ресурса.
СПРАВКА! Рекультивацию проводят там, где земля настолько изменена под воздействием производственных факторов, что уже непригодна к плодородию. Если земли лишь частично истощены, вместо рекультивации проводят коренное улучшение.
Двадцать процентов общей площади территории горных предприятий отводится на карьерные отвалы, 13% — на хранилища отходов обогатительных фабрик, 5% — на отвалы и отходы шахт, а 3% — полностью непригодные земли из-за оседаний и провалов поверхности. Объём горных работ ежегодно увеличивается, и теперь примерно десять-пятнадцать гектаров каждый год уходит под отвалы. Нарушаются ландшафтные комплексы, почвенный покров. Инженерные коммуникации и их строительство тоже требуют значительных площадей. Рекультивация нарушенных горными работами земель в нашей стране проводится с 1959 года систематически.
Комплексные схемы восстановительных работ могут включать в себя широкий ряд мероприятий в зависимости от степени загрязнения и его химического состава. Например, такие:
- Первый год — рыхление для дегазации почвы и стимулирования всех биохимических процессов.
- Второй год — регулирование водного и питательного режимов почвы биодеструкторами.
- Третий год и все последующие — выращивание устойчивых культур до момента произрастания качественной продукции.
Высокий уровень загрязнения может заставить полностью сменить плодородный верхний слой почвы, который снимается и отправляется на переработку. Вскрышные породы, складируемые в виде насыпи (внешние отвалы, используются только в случае их радиоактивной чистоты и отсутствия токсичности.
Выемки и искусственно созданные полости рекультивируются в основном с использованием отходов потребления и производства, то есть являются, по сути, их захоронением, и это лицензируемый вид деятельности. Карьерные выемки и разного рода отвалы используются при добыче полезных ископаемых и строительных материалов открытым способом.
Биологическое рекультивирование для сельского хозяйства
В данном направлении рекультивирования загрязненных земель, создают угодья для нужд сельского хозяйства (поля, луга). Здесь создается новый рельеф местности, наносится плодородный почвенный слой и торф, вносятся удобрения с минералами (осенью – с фосфором и калием, весной – с азотом). На нарушенных почвах, высаживают многолетние травы (люцерну, эспарцет, клевер), деревья (тополь, осина, береза, ива, сосна, клен) и кусты (облепиха, малина, смородина, шиповник). Растения станут полосами для защиты почвы, они помогут накопить снежный покров и уменьшить эрозию от воды и ветра. В дальнейшем ухаживают за этими растениями.
Перед тем, как высаживать растения, применяют вспашку, без отвалов, с углублением в почву и боронование. Семена сажают либо с конца апреля до середины мая, либо с конца июля до середины августа. Семена трав, относящихся к злакам, обогревают воздушным теплом, чтобы всхожесть была лучше.
Нюансы рекультивации различных видов земель
Особенности рекультивации территории определяются способами, использовавшимися при промышленном освоении земель.
Например, после подземной добычи необходимо укрепить и заполнить тоннели, чтобы избежать провалов, при открытой добыче – обработать отвалы и груды остаточной породы, при складировании мусора на полигонах – исключить распространение за пределы территории.
Всего выделяется несколько видов работ, после которых требуется восстановление:
- горные (подземные, открытые);
- торфодобыча;
- строительство и эксплуатация линейных сооружений;
- складирование мусора;
- карьерные разработки.
Рекультивированные участки принимаются специальной комиссией с обязательным выездом на место. Ее утверждает председатель или заместитель Постоянной комиссии в десятидневный срок после подачи заявления юридическими или физическими лицами, сдающими земли.
Обычно в рабочей комиссии состоят представители муниципальных и государственных органов, заинтересованных в землепользовании, а также члены непосредственно Постоянной комиссии. Лица, сдающие и принимающие восстановленные территории, представители проектных и подрядных организаций, специалисты и эксперты тоже принимают участие в приёмке рекультивированных площадей. Порядок рекультивации нарушенных земель проверяется после рассмотрения всех положенных документов.
Нарушенных земель на планете неимоверно много. Рекультивация необходима во многих случаях. Так, требуется устранение последствий:
- разработки месторождений открытым способом или подземным;
- прокладки трубопроводов, проведения мелиоративных, строительных, лесозаготовительных и некоторых других работ, которые связаны с порчей почвенного покрова;
- ликвидации военных, промышленных, любых других сооружений и объектов;
- складирования или захоронения бытовых, промышленных или других отходов;
- ликвидации последствий загрязнения почв, когда условием восстановления является снятие плодородного верхнего слоя.
Нормы такого снятия устанавливает проект рекультивации нарушенных земель в зависимости от того, насколько упал уровень плодородия данного участка. Снятый слой почвы обычно тоже идёт в дело — рекультивируется, после чего улучшает малопродуктивные угодья.