Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ПМЖ в Россию из Казахстана в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Таким образом, переезд в Россию из Казахстана состоит из следующих шагов: получение разрешения на въезд в Россию, оформление РВП, а в течение 3-летнего срока – получение ВНЖ. При наличии РВП гражданин Казахстана вправе трудоустраиваться в любую российскую организацию.
Что такое «Программа переселения соотечественников в РФ»: описание
В период с 1922 по 1991 годы существовал СССР – Союз Советских Социалистических Республик. В него входило более 10 субъектов, в том числе и Казахстан, который в то время относился к Казахской ССР. После распада Союза все государства стали самостоятельными, и некоторые люди, имевшие гражданство СССР, остались на территории Казахстана.
В 2006 году по поручению Президента РФ была разработана Программа, позволяющая выходцам из Союза и их родственникам переезжать в РФ на льготных условиях:
- Упростилась процедура получения гражданства. Если на общих основаниях люди получают его за 7-8 лет, то участникам программы оно оформляется уже через 6 месяцев после переезда;
- Появились льготы. Участники могут бесплатно транспортировать личные вещи и имущество через границу, получить освобождение от уплаты госпошлин, и многие другие привилегии.
Распространенные ошибки
Ошибка №1. Переехать для участия в Программе можно в любой регион.
Нет, переезд возможен только в приоритетные регионы.
Ошибка №2. Когда могут отказать в выдаче свидетельства?
Вам могут отказать по нескольким основаниям: предоставление неполного пакета документов или заведомо подложных сведений, отсутствие основания для участия. Также отказ возможен, если за последний год вы привлекались к ответственности за административные правонарушения более двух раз, либо при вынесении обвинительного приговоры за уголовно наказуемое деяние.
Отказ обосновывается письменно и выдается на руки заявителю. Если вы с ним не согласны, вы можете обжаловать его через вышестоящего руководителя миграционного подразделения или в судебном порядке.
Кто имеет право на участие
Актуальна программа для следующих категорий заявителей:
- Живущих за пределами РФ граждан России;
- Граждан СССР, которые сейчас живут в одной из бывших союзных республик (Казахская ССР тоже из них);
- Потомков граждан Советского Союза;
- Эмигрантов из СССР;
- Прямых родственников граждан России.
Если взять географически территорию СССР, практически все, кто сейчас на ней проживает, имеют право участвовать в программе.
Но согласно закону к заявителям, подходящим под определение “соотечественники”, предъявляется ряд обязательных требований:
- Возраст заявителя не может быть менее 18 лет;
- Он должен быть дееспособным;
- Способен и готов осуществлять трудовую деятельность;
- Знает русский язык, устный и письменный, до адаптационного уровня;
- Не имеет непогашенных судимостей;
- Не привлекался к административной ответственности более раза в год;
- Не является участником террористической организации, наркотрафика и так далее;
- Не покушается на изменение конституционного строя России;
- Ему не запрещен въезд в РФ.
С правами добровольного переселенца дело обстоит следующим образом. Даже до принятия гражданства он имеет право на обучение и на труд, не нуждаясь в выдаче разрешительного документа.
Также приезжие получают бесплатную медицинскую помощь. Не нуждаются в соблюдении квот при оформлении ВНЖ.
Оформление документов, алгоритм действий
Оформить подданство Российской Федерации для представителя Республики Казахстан возможно и путем выезда на территорию России. Тут также можно воспользоваться упрощенной схемой, если есть льготные условия.
Согласно Ст. 14 Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, желающему получить гражданство РФ, необходимо явиться в подразделение ГУВМ МВД России по месту жительства и подать необходимые документы вместе с заявлением. Невозможно составить полный перечень бумаг, необходимый для каждого конкретного случая, поскольку категорий льготников довольно много.
Но можно придерживаться определенного алгоритма действий:
- Необходимо пройти комиссию на признание носителем русского языка. Если претендент признан носителем русского языка – то он получает право к сбору документов. В каждом конкретном случае список индивидуален, но в общем виде выглядит примерно следующим образом:
- Паспорта – национальный и заграничный.
- Справки, подтверждающие право на льготное положение при оформлении гражданства.
- Свидетельство о браке/Расторжении брака.
- Фотографии – 4 шт.
- Документы об образовании.
- Документы, подтверждающие статус носителя русского языка или сертификат, подтверждающий знание языка.
- ВНЖ.
- Справку об официальных доходах.
- Заявление о выходе из гражданства Казахстана (о том, как правильно оформить это заявление и возможно ли сохранить гражданство Казахстана при вступлении в подданство России, мы рассказываем здесь).
- Квитанция об оплате государственной пошлины в размере 3500 российских рублей.
- Документы, написанные на иностранном языке, должны быть переведены и нотариально заверены.
- После сбора всех документов, нужно оформить заявление в ГУВМ МВД России по месту своего проживания или пребывания. Заявители, уже проживающие в России, могут обратиться в отдел по постоянной или временной прописке. Если же необходимо оформить гражданство сразу после приезда в страну, то это можно сделать в отделении, к которому прикреплен дом будущего проживания претендента.
- Документы для получения гражданства для представителей Республики Казахстан по упрощенной схеме на территории РФ рассматриваются сотрудниками территориального миграционного отдела ГУВМ МВД в течение 3-6 месяцев в зависимости от основания для подачи заявления.
- Размер госпошлины составляет 3500 рублей. При подаче документов нужно предоставить квитанцию об оплате в обязательном порядке.
Упрощенная схема вступления в подданство Российской Федерации для желающих казахстанцев является наиболее перспективной. Прежде чем приступить к процедуре оформления, нужно удостовериться в том, есть ли основания для прохождения процедуры в упрощенном порядке. Если таковые имеются, это не только существенно ускорит процесс, но и сделает его менее затратным.
Изменены правила обращения за гражданством РФ иностранных граждан и лиц, не имеющих гражданства, состоящих в браке с гражданами РФ не менее трех лет. Теперь супруг, имеющий российский паспорт, должен будет подтвердить, что постоянно проживает в России.
Это новое условие, на мой взгляд, на практике может создать сложности. Например, если у супруга – гражданина РФ есть только регистрация по месту пребывания, она не будет засчитана как постоянное проживание независимо от того, сколько времени он прожил в стране.
Также могут возникнуть проблемы у тех супругов – граждан РФ, которые хотя и имеют постоянную регистрацию на территории России, но при этом постоянно проживают за пределами страны. Так, в соответствии с новой нормой (ч. 2.2 ст.
14 Закона о гражданстве) супруг – гражданин РФ должен постоянно проживать на территории России, а супруг-иностранец – постоянно (вид на жительство) или временно (разрешение на временное проживание). Это исключает проживание супругов за пределами России для возможности реализации права супруга-иностранца обратиться за получением российского гражданства. То есть семья фактически должна жить только на территории России.
Решить данную проблему, на мой взгляд, помогло бы исключение указания о требовании постоянного проживания на территории РФ супруга – гражданина РФ как из новой ч. 2.2 ст. 14, так и из измененного п. «б» ч. 2 ст. 14 Закона о гражданстве.
В целом, полагаю, поправки можно оценить положительно – они действительно упрощают процесс получения российского гражданства.
При этом не думаю, что должны быть сняты и оставшиеся в Законе о гражданстве условия (в частности, соблюдение Конституции РФ и законодательства РФ, владение русским языком, получение вида на жительство), предъявляемые к иностранцам, желающим получить российский паспорт.
В заключение отмечу, что вступление в гражданство – шаг, к которому нужно подходить ответственно, и, если соискатели смогут сделать это фактически в уведомительном порядке, понятие гражданской принадлежности, на мой взгляд, может быть обесценено.
Отказ в выдаче гражданства
Лояльность правительства РФ к мигрантам не безгранична. Заявителю могут отказать в предоставлении гражданства на следующих основаниях:
- иностранца подозревают в содействии преступным и террористическим организациям;
- имеется непогашенная судимость или в прошлом имело место уголовное преступление, о котором заявитель не сообщил;
- была попытка затеять революцию или нарушить иммиграционный режим;
- иностранец не дождался окончания процедуры переселения и перебрался на ПМЖ в иную страну;
- было совершено тяжкое преступление во время нахождения в России.
На положительное решение также может не рассчитывать гражданин, которого депортировали из России хотя бы раз за последние 5 лет.
Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ — ИТОГИ
Итак, давайте подводить итоги. Как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ?
- Вам нужно узнать, подходит ли ваша кандидатура под один из привилегированных вариантов или нет.
- Если вы попадаете под госпрограмму РФ по переселению соотечественников, то необходимо сразу обратиться в Посольство или Консульство РФ.
- Если вы не подходите под госпрограмму, то вам нужно отнести документы для переезда в ОВД Казахстана. Здесь вам выдадут справку о разрешении на переезд. Отдельно нужно проговорить отказ от гражданства.
- После переезда в Россию вам нужно обеспокоиться вопросами жилья, трудоустройства или поступления в вуз.
- Не забудьте зарегистрироваться и встать на учет в миграционной службе. В течение 30 дней нужно успеть подать заявление на Разрешение временного проживания.
- Через 6-8 месяцев после получения РВП можно подать заявление на ВНЖ.
- После того, как вы получите ВНЖ, сможете через несколько лет претендовать на гражданство РФ.
Таким образом, у вас есть несколько вариантов, как переехать в Россию из Казахстана на ПМЖ. В этом нет ничего сложного, если заранее подготовиться ко всему.
Специальная программа переезда в Россию из Казахстана
В настоящее время действует госпрограмма, помогающая в переселении русским, проживающим в Казахстане. В 2021 году на помощь могут рассчитывать бывшие граждане СССР, лица без гражданства, а также граждане Казахстана.
Основные требования для желающих переехать в Россию по спецпрограмме: дееспособность и совершеннолетие. Для участия в государственной программе необходимо обратиться в Посольство РФ в Казахстане или в уполномоченный орган на территории России.
В консульстве и посольстве РФ действуют представительства МВД России. Вместе с перечнем документов гражданин должен подать заявление, которое будет рассмотрено сотрудниками Главного управления по вопросам миграции МВД России.
В случае положительного ответа гражданин будет приглашен на собеседование, по итогам которого он сможет получить свидетельство участника государственной программы переселения соотечественников в Россию. Те же действия могут быть осуществлены и на территории РФ.
Не учёл простую истину: общение с людьми и поиск информации в Интернете, как ни крути, даст только общую картину. Проще говоря, пока сам не поживёшь в предполагаемом регионе вселения, окончательный вывод для себя не сделаешь. С целью чего многие, кому позволяет возможность, предпринимают пробную поездку в Россию (или уже по России), после чего решают, оставаться где-либо или нет. Новосибирск мне расхваливали на все лады: третий город России (от себя добавлю: разве что по населению), там-де и развитая инфраструктура, и перспективы, и климат такой же, как в Северном Казахстане. На поверку оказалось, ничего подобного. Хотя, справедливости ради, какой-никакой, а мегаполис – кого-то и там жить вполне устраивает, не буду спорить. Не принял во внимание и разницу в стоимости жилья, наивно полагая, что проданная неплохая однокомнатная в Астане гарантирует в Новосибирске аналогичный вариант. В итоге решил жилищный вопрос в Челябинске.
Распространенные ошибки по теме
Ошибка: Мнение о том, что русский язык можно изучить в процессе оформления переселения.
Чтобы получить воспользоваться возможностью переезда по программе претендент уже должен хорошо знать русский язык. Это одно из основных условия, соблюдение которого необходимо для одобрения заявки.
Ошибка: Невозможность выбора региона и города, куда будет совершаться переезд.
Отчасти это мнение неверно. Да, иностранному переселенцу нельзя переехать в любой регион России. Однако ему на выбор предоставляется достаточно большое количество субъектов, участвующих в программе.
После получения листков убытия – забираем дела детей в школе. Иногда сотрудники школы требуют листок приема, как будто можно быть уверенным в том, что ты знаешь, в какую конкретно школу попадет ребенок.
Преимущества смены гражданства с казахстанского на российское
В 2018 году агентство Henley & Partners обнародовало итоги своего ежегодного рейтинга гражданств, в котором указано, что Россия заняла в нём 63 место. Тогда стало ясно: наличие российского паспорта гораздо престижнее и выгоднее, чем обладание паспортами других государств СНГ. После такого заключения иностранных экспертов поток заявлений на получение гражданства увеличился в десятки раз.
Действительно, мигранты, законно вступившие в гражданство РФ, получили заметные преимущества, а именно:
- возможность открыть своё дело и платить налоги по общей схеме;
- избирать и быть избранным в органы государственной и муниципальной власти;
- проходить воинскую службу в Вооружённых силах РФ;
- дать своим детям российское гражданство;
- пользоваться бесплатными социальными благами.
Отсутствие гражданства нередко оборачивается для мигрантов и переселенцев дополнительными сложностями: трудностями при устройстве на работу по некоторым специальностям, повышенными налоговыми платежами, необходимостью скрупулёзно соблюдать режим пребывания.
Как получить вид на жительство в Казахстане
Для длительного проживания в Казахстане есть два варианта: ВНЖ или РВП. Первый вариант для тех, кто планирует остаться в стране дольше года, а второй — для трудоустроенных мигрантов.
Начнем с РВП. Это разрешение на временное проживание. Чтобы его официально получить, нужно обосновать свое пребывание в Казахстане:
- Работа, учеба, лечение;
- Воссоединение со своей семьей;
- Ведение бизнеса;
- Миссионерская деятельность.
В основном приезжие целью своего пребывания обозначают работу, поэтому для оформления РВП необходимо трудоустроиться.
Чтобы оформить РВП, нужны:
- Оригинал паспорта и копии;
- Уведомление о прибытии (делается вашим арендодателем);
- Трудовой договор (ГПХ не подойдет);
- Ходатайство от компании.
В редких случаях могут запросить договор аренды, но обычно этого не делают. РВП дает право находиться в Казахстане на период действия трудового договора работника, но не более одного года.
РВП можно оформить и близким членам семьи, как сопровождающим. Если вы отправляетесь работать в фирму в Казахстане, то жену и ребенка можете взять с собой, и там официально оформить.
Разрешение на временное проживание дает право устроить ребенка в школу. А если иностранец из своей зарплаты отчисляет проценты в Фонд социального медстрахования, то он может получать наравне с казахстанцами весь объем медицинской помощи в государственных поликлиниках.
Перейдем к ВНЖ. Если планируете остаться в Казахстане дольше года, то можете получить ВНЖ. Он выдается на десять лет и дает право покупать недвижимость, осуществлять предпринимательскую деятельность, въезжать и выезжать из страны.
Чтобы оформить ВНЖ, иностранец сначала должен получить в отделе миграционной службы по месту жительства разрешение на постоянное проживание.
Список документов, которые потребуются:
- Заявление-анкета.
- Автобиография в произвольной форме.
- Копия и подлинник национального или заграничного паспорта.
- Справка о несудимости, которую иностранец получает в своей стране.
- Документ, подтверждающий платежеспособность заявителя. Это справка от банка-резидента Казахстана о наличии на счету суммы в размере 1 320 МРП на человека (4,2 миллиона тенге, или примерно $8 755);
- Договор об аренде жилья.
- Медицинская справка формы 028/у.
- Одна фотография 35х45 мм.
- Документ об уплате госпошлины.
Все справки должны быть выданы не позднее 180 дней с даты подачи заявления.
В случае положительного решения о выдаче разрешения на постоянное жительство, нужно отправиться в отдел миграционной службы для получения ВНЖ. Там понадобятся следующие документы:
- Подлинник паспорта.
- Уведомление о регистрации по месту жительства (делается в ЦОНе).
- Документ об уплате госпошлины за регистрацию места жительства в размере 20% от МРП.
- Две фотографии 35х45 мм.
Но учтите, что эти правила могут измениться. Например, для получения ВНЖ могут изменить требования к паспорту. Сейчас можно использовать или российский, или заграничный.
Получение выездного документа
Иммиграция в Россию состоится только в том случае, если гражданин РК получит официальное свидетельство, которым ему будет разрешено выехать за пределы родного государства с целью получения постоянного резидентства в России. Подавать ходатайство об оформлении этого документа необходимо в миграционное отделение ОВД по месту регистрации (прописки) в республике.
Подать заявление о получении выездного документа могут только совершеннолетние граждане. Обязательным при этом является личное присутствие соискателя. Через доверенных лиц эта процедура не может быть произведена, однако не помешает обратиться к специалистам на этапе подготовки к иммиграции, то есть при заполнении и сборе необходимых справок.
Если речь идет о Европе, сначала лучше получить ПМЖ в Болгарии, на Кипре, Мальте, а затем вид на жительство по упрощенной процедуре в стране, в которой предполагается остановиться в конечном счете. Сделать это можно, выступив инвестором.
Например, согласно изменениям в инвестиционной программе Венгрии от 01.07.2016, инвестор и члены его семьи получали статус ПМЖ, минуя вид на жительство. Но, к сожалению, с 31 марта 2017 года выпуск государственных облигаций под программу прекращен, и она закрыта. Поэтому казахстанцам стоит обратить внимание на государственную инвестиционную программу Мальты.
Сроки оформления документов на ПМЖ из Казахстана не превышают 6 месяцев. Стандартная процедура (на примере все той же Венгрии) не столь проста и включает следующие этапы:
- Получение разрешения на выезд из Казахстана в органе внутренних дел (ОВД) или Центре обслуживания населения (ЦОН). Оформляется за 30─31 день. Придется оплатить пошлину в размере месячного расчетного показателя (около 2500 тенге).
- Подача заявления на визу в венгерское консульство в Астане либо Алматы или в иммиграционной службе в Будапеште, консульский сбор за которую составляет минимум 35 евро.
- Покупка облигаций.
- Подача документов на ВНЖ, а затем заявления на ПМЖ.
- Получение карты в консульстве или удаленно.